全日制专业学位研究生教育综合改革探析

摘 要：全日制专业学位研究生教育综合改革的优势在于其强调应用的复合型，而它的劣势则包含师资队伍、考评体系、经费保障、实践基地等方面的有待优化。面对教育综合改革的机遇与挑战，提出了顶层设计推进教育改革、以实践能力为导向修订培养方案、灵活推进课程和考核方式创新、建立健全研究生教育实践平台、重点推进导师队伍建设等有效的对策措施，为全日制专业学位研究生教育综合改革提供解决的新思路。

文献标识码：A

文章编号：2095-2082（2015）05-0076-05

收稿日期：2015-09-04

基金项目：福建省社会科学规划项目（2013B092）

作者简介：张玉辉（1966— ），男，福建连江人，福州大学研究生院副研究员。

近年来，为了适应科技和社会发展对专门性应用人才的迫切需求，自2009年起，国家决定扩招全日制硕士专业学位研究生， [1]这项举措对于培养符合社会实际需要的高级专业化人才具有重要意义。经过几年的探索，越来越多的高校加入到全日制专业学位研究生教育综合改革的队伍中，但是全日制专业学位研究生与传统的学术型硕士研究生具有明显的不同，有必要结合全国研究生专业学位教育综合改革试点单位的典型经验，从优势、劣势、机遇、挑战等方面进行深入分析，提出长效化和常态化的举措。

一、全日制专业学位研究生教育综合改革的SWOT分析

态势分析法（SWOT）由美国旧金山大学的管理学教授韦克利在20世纪 8 0年代初提出，SWOT即Strengths 优势 、Weakness劣势、Opportunities 机会、Threats 威胁。 [2]态势分析法作为一项科学的管理分析方法，在很多领域得到了广泛的应用，将其应用到全日制专业学位研究生教育综合改革当中具有较强的合理性。本文将从态势分析法理论的四个维度来分析和探究全日制专业学位研究生教育综合改革过程中的相关问题，并在此基础上，迎接挑战，抓住机遇，将劣势转化优势。

（一）全日制专业学位研究生教育综合改革的优势分析

首先，专业学位研究生更强调应用复合型，实务课程相对较多，社会适应力较强，实务操作能力更强。例如一些理工院校着重培养文理交叉的专业学位研究生，法律、会计等专业着力培养具有学历又取得相应从业资格的专业学位研究生。

其次，经过近几年的改革探索，不少高校较好地完成了全日制专业学位研究生的综合改革试点项目建设任务，初步实现了专业学位与学术型研究生并轨的机制，积累了丰富的经验，相对于学术型研究生的培养具有较大的后发优势。

（二）全日制专业学位研究生教育综合改革的劣势分析

近年来，不少高校的专业学位研究生教育虽然取得了一定的成绩，但是也面临了不少问题，主要有：

1. 师资队伍及考评体系有待优化。现有从事专业学位研究生教育的师资队伍主要是理论性较强的学术型教师，具有较丰富的实践经验和相应专业资质的导师依然不足。对于教师特别是专业学位研究生导师的评价基本还是以论文、课题、学生成绩等传统学术型研究生的标准进行，很难体现职业性和应用性的特点。

2. 培养经费未得到有效保障。加强实践能力和专业能力的培养，势必会增加培养成本，虽然现在已经全面铺开研究生缴费教育，但是对于不少专业学位研究生，需要更多和更专业的实践机会和设备，聘请更多校外高端导师，但是不少高校却缺乏相应的办学经费，导致很多实践教育没有达到预期的效果和层次。

3. 研究生实践基地有待优化。不少高校与很多企事业单位建立了研究生实践基地，但是很多实践基地流于形式，除了一些学生实习外，企业并没有获得很大的政策鼓励，协助高校深入推进研究生特别是专业学位研究生实践教育的积极性不高，甚至一些实践基地自从挂牌之后都没有接收过研究生实习。

4. 院校之间的改革力度和受支持的力度差异明显。相比“985”高校，一般高校缺乏品牌效应，对应届毕业生特别是高素质考生的吸引力较低，而且政策和资源的支援力度也远不及“985”高校，导致了很多一般高校的专业学位研究生没有获得优质的教育资源，在培养质量上差距越拉越大。

（三）全日制专业学位研究生教育综合改革的机遇分析

1. 国家大力支持全日制专业学位研究生教育

教育部从2009年起增招以应届本科毕业生为主的全日制专业学位硕士研究生。2010年，国务院学位委员会审议通过的《专业学位教育发展总体方案》文件，要求各有关高校把全日制专业学位研究生纳入与学术型研究生相同培养管理，具有专业学位授权的招生单位每年按5%～10%减少学术型招生人数，减出部分全部用于增加专业学位研究生招生；到2015年，学术型研究生与专业学位研究生的规模比例达1∶1。党的十八届三中全会报告也明确指出：“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。” [3]在此背景下，我国的全日制专业学位研究生改革进入了重要的发展机遇期。

2. 全日制专业学位研究生人才需求日益增多

当今中国进入一个“大众创新，万众创业”的时代，国家的创新，企业的创业都需要一大批应用型的高层次人才，作为以职业为导向的全日制专业学位研究生具有广阔的发展前景。近年来，从应届毕业生的就业情况来看，那些具有专业技术资质和较强应用能力的专业学位研究生更受到用人单位青昧。

（四）全日制专业学位研究生教育综合改革的挑战分析

1. 研究生数量急剧增加，就业面临较大挑战。随着各大高校研究生扩招步伐的加快，我国目前在学研究生总数约为170万人， [4]2014年全国高校毕业生人数达727万人，本科生数量增幅减小，而研究生就业群体数量则急剧扩张，面对学术型研究生和庞大的本科生群体，全日制专业学位研究生的就业空间和就业质量面临较大的挑战。

2. 培养特色未突显，社会认可度待提升。从目前的培养机制来看，不少高校都是套用学术型研究生的培养体系和思路来开展全日制专业学位研究生教育，没有从本质上体现出比较优势，致使很多人以为全日制专业学位研究生的录取和毕业难度更低，含金量不高，使得不少用人单位在招聘上对于全日制专业学位研究生存在一些偏见，没有认识到他们的职业性优势。

二、全日制专业学位研究生教育综合改革的对策分析

2009年3月，教育部下发《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》，明确要求：做好全日制硕士专业学位研究生教育工作，必须科学确立专业学位研究生教育的合理定位，深入研究和准确把握专业学位研究生教育规律，创新培养理念，改革培养模式，确保培养质量。 [1]近年来，很多高校以此文件和相关政策为依据，在全日制专业学位研究生培养方面进行了一些探索，形成了一些有效的模式，本文在总结相关高校实践经验的基础上，结合上文的分析结果，提出了以下几个对策。

（一）顶层设计推进教育改革

从战略层面上来看，任何改革都必须立足长远，从顶层进行推进，才能少走弯路，少走回头路。一是从战略上，进行全日制专业学位研究生教育综合改革的高校要立足于当今“大众创新，万众创业”的新形势和国家发展研究生教育的新战略，主动促进研究生专业学位教育更好地适应经济社会发展；二是政府要鼓励高校积极争取外部资源支持，形成以政府财政为主，学费和企事业捐资助学等多渠道辅助的办学经费筹措途径，特别要把控培养经费的适用绩效，扶持一些一般高校开展综合改革，促进改革的红利惠及更多研究生；三是从高校内部来看，要将全日制专业学位研究生提升到与学术型研究生同等重要的地位，高校应该将全日制专业学位研究生管理体制改革作为自身发展的重要战略目标。要点面结合，分层次推进专业学位研究生教育综合改革，遴选若干优势专业作为专业学位研究生教育综合改革试点，发挥辐射作用，推动全校改革。

（二）改革研究生教育管理机制

完善的管理机制是推进改革的重要引擎，要推进专业学位研究生教育综合改革进入深水区，就必须在研究生教育管理机制改革上下足功夫。一是可以成立专业学位研究生教育办公室，具体负责推动实施专业学位研究生教育综合改革试点工作。学院组建由院长和专业学位硕士点负责人组成的学院专业学位研究生教育改革领导小组。通过与学生实习实践单位共建等举措，建立研究生在企业和科研院所实践和研发期间的共同管理机制；二是在校内建立理工、人文等各类学部，结合各个学部、学科、学位点的不同特点，进行分类改革，分类管理，并赋予学部一定的管理权限，调动积极性；三是建立全日制专业学位研究生奖助贷体系，根据学业成绩发放研究生奖学金，并设立三助岗位为研究生的生活与学习提供机制保障，将学费的一部分作为专业学位研究生生活困难补助，用于统筹全日制专业学位研究生教学资源、案例库等教学基本条件建设。并且，设立全日制专业学位研究生优秀学业奖学金，完善激励机制，扩大受益面；四是探索与职业资格相衔接的培养模式。与企业、行业紧密结合，联合培养，创新培养模式。各学位点或专业领域除公共基础课和共性基本能力培养环节外，其他课程和实践环节结合行业和企业的职业能力培养需求进行设置，促使专业学位研究生获得用人单位好评。 [5]

（三）以实践能力为导向修订培养方案

实践能力是全日制专业学位硕士研究生培养的核心和主要目标，调整、修订培养方案应该围绕这一核心进行。在培养方案设计过程中，一是校内可以通过召开相关研讨会议和工作座谈会等形式，邀请本行业的高水平专家和师生进行充分的研讨交流，共同拟定专业学位研究生实践大纲、实施计划、实践项目、实践内容和实践方式。要充分明确各实践环节的学分设置、管理措施、考评体系和实践场所设置，做到真实践，真考核；二是通过产学研合作平台和科研院所协同创新机制，与大中型企业、著名科研院所联合制订研究生培养方案，部分专业还可以结合相关职业资格认证的要求设置相应的科目培养方案；三是充分调动研究生参与培养方案改革的积极性。要改变研究生被动接受培养方案的弊端，创造更多方案，让研究生去选择，某些实践课程还可以由研究生自己提出授课形式和考核内容，充分听取研究生的意见，让研究生亲身参与和打造适合自己的培养方案。

（四）建立健全研究生教育实践平台

研究生教育实践平台是专业学位研究生实践能力和职业能力的培养的坚实保障。要建立健全研究生教育实践平台，具体可从以下几个方面来着手：一是以课题和项目的形式，依托各学院和重点实验室、研究所，立项支持研究生教育工程和科研实践、实务训练平台建设，做到科研教学机构与实践平台合二为一，为研究生课程教学和创新创业提供优质的软硬件服务；二是结合上级部门支持高校与企业和科研院所联合建立研究生教育创新基地专项资金项目，积极对外拓展，充分吸纳校友等社会资源，重点在校友主导的企事业单位、政府实务部门和知名企业等单位建立研究生教育创新基地，让企业、科研院所全程参与研究生培养，制定权责义务，明晰各方责任权利，健全实践环节的管理办法和经费保障措施，并可以尝试订单式和预就业培养模式，为合作单位提供人才支持，调动合作单位的积极性。

（五）灵活推进课程和考核方式创新

课程体系和考核方式是教师和学生的指挥棒和方向标。创新课程体系和考核方式就是要改变原有的模仿学术型学位研究生的做法，根据各学科课程的内在逻辑进行探索。具体来说，高校可以从以下几个方面努力：一是要通过对历届毕业生和用人单位的调研，结合国家和地方经济发展的重点领域和实际需求，以实践能力、创新研发能力和职业道德为培养标准，形成专业知识和实训项目体系，加强对研究生的专业知识和专业能力、职业素养的培养，并针对工程硕士、法律硕士等专业进行分类管理；二是开展研究生教育课程立项建设，对实践类课程建设和案例库建设从财力、物力、人力给予倾斜，组织专家针对不同学院、学科编写相应的教材，并对教材进行定期修订或是引进更新。同时，改革传统的课程闭卷考试的方式，采取笔试、口试、论文、答辩等多种形式，由单一评价向为多元化评价转变；三是改变全日制专业学位研究生论文偏重学术化倾向，针对不同类别的研究生，制定不同的培养目标。对结合调查研究、基础研究、规划设计、产品设计、流程设计、案例分析、项目管理等方面撰写的学位论文，提出了一个明确和系统的要求。各个专业领域可结合自身特点，制订不同形式学位论文基本要求和评价体系。

（六）重点推进导师队伍建设

导师的强弱直接影响了研究生的培养质量。要加强专业学位研究生导师队伍建设，具体来说，一是队伍不拘一格，广泛吸纳社会专业人士进入导师队伍。对于一些具有较强专业素养和丰富工作经验的社会专业人士，可以打破文凭、职称等常规限制，广泛吸纳各方面人才资源参与专业学位研究生培养，真正建立产学研合作培养高级应用人才的良性机制；二是改革导师的考核制度。要建立一整套的奖惩机制，促进导师结合自身理论开展与专业学位研究生培养相关的研究和教学实践，重点考核职业素质以及实务工作经验，把承担横向项目、研发科研产品、促进研究生高质量就业创业作为考核的重要标准；三是严格把控导师的培养过程。严格限制导师所带的研究生数量，对于导师指导学生的时间、方式、内容等划定最低保障线，并不定期抽查导师和学生，严格把控培养的进度。

（七）实现网络信息化管理和培养

网络化、信息化是当前高教管理的重要发展趋势。当前，推进专业学位研究生改革要充分结合“互联网”等新的技术形态，建立研究生教育管理信息化系统。该系统可从研究生招生开始，包括导师遴选、培训计划制定、课程安排、实践教学和实践培训、考核，论文开题和提交各方面的管理工作，然后结合导师、教学干事、学位点负责人、学位委员会主席等设定不同的权责和角色定位，对不同级别的管理人员进行不同的管理，综合形成了一整套完善的研究生过程管理系统。并且在系统开发的基础上，从考生人数、专业分布、专业经验、选拔标准、选拔方式等方面进行调查研究，形成完整的数据库。 [6]另一方面，要着力推进网络信息化的培养方式，将国内外知名高校的经典课程和著名学者、实务人士的课程通过网络课堂、视频研讨、网络社区论坛等教学方式呈送给研究生，促进优质教育资源共享，特别是对一些一般高校，应该通过网络信息化的方式，引进优质课程，进行网络教学互动,着力提升研究生的培养水平。

总之，全日制专业学位研究生教育是培养高层次应用型人才的有效途径，是当前研究生教育改革发展的重要领域。态势分析法作为一种科学有效的方法论，无论对全日制专业学位研究生教育的认知、存在问题的分析还是对改革机制的构建等诸多方面都提供了新思想、新观点和新方法，使改革工作有一种全新的视角，有必要运用好这些方法，推进全日制专业学位研究生教育，为实现伟大中国梦培养更多应用型高层次人才。