许冬雪
随着我国经济的高速发展,高校作为我国高等教育的重要主体,高校的财务制度管理的规范和合理性对促进高校的可持续性发展,保障教育、社会、经济的平衡有着重要的意义。本文就高校的财务制度的现状出发,找出其中存在的问题,提出高校财务制度规范化的合理对策,为高校财务管理建设提供参考依据。
高校/财务/制度/规范
一、高校财务管理工作的意义
高校作为企事业单位的一员,离不开财务管理工作。高校财务管理包含了高校人员财务管理,高校建设财务管理,学生财务管理三大部分。为了适应教育事业的发展,学校的财务体系设置应该与学校本身的发展相适应。
高校财务管理工作对高校整体工作的正常开展有非常重要的辅助作用,对于深化教育管理体制改革,进一步转变学校职能,有很大的促进作用。
二、高校财务管理存在的问题
(一)财务人员素质偏低
很多高校的财务管理人员的学历中,博士硕士还不到两层,本科生占四层多,其它的都是大中专或以下人员,也就是说,财务人员以本科为主,缺少真正高学历、高能力的财务管理人员。诸多方面的因素导致有关高校财务人员在成本控制方面缺乏措施和经验,不能根据高校的实际情况提出有创意的建议。
(二)财务核算制度不健全,内部会计控制薄弱
高校在财务核算制度上普遍存在着以下几点问题:1、账目管理混乱,由于人员不够且人手分配不合理导致很多账目重复入账、不入账、入错账的事例比比皆是;2、乱摊乱挤成本和费用,随意减少利润或增加亏损,个别高校为了少缴税或为了其它个人利益,随意乱改账目,导致高校财务机构形同虚设,没有任何价值,也导致了国家税收的流失;3、财务内部监管机制薄弱,许多高校会计机构不完善、不科学,层次不清、分工不明,导致高校财务机构有等于无,发挥不了任何作用。
(三)成本的确认和计量不准确
一些高校领导成本控制理念淡薄,为了追逐眼前的利益,不重视实际发生的成本,把重点放在当前成本指标的完成情况上,却忽视了长期的成本控制目标。预算是高校成本控制中的一项重要措施,是高校资源合理配置的工具。但在许多高校中,成本预算只是个形式,并没有真正的起到预算应有的作用。
三、完善高校财务管理的建议
一般来说,高校并非高额盈利性的机构,但是其又必须有一定的运营费用,虽然国家和地方财政都会对高校有一定的补贴,但是高校的自主运营对高校的正常发展来说也非常重要。完善高校财务管理是高校所必须要管理的事项。
(一)加强内部财务人员的培训力度
高校财务人员是高校财务管理的基础和前提,对于高校来说,必须采用专业的财务人员来进行财务管理。财务人员的专业程度直接影响着高校财务管理的效率。除此之外,高校财务人员还必须定期接受一定的培训和考核。高校应该建立相应的培训和考核制度,提高财务人员工作的专业化和精细化程度。从整体上提升财务人员的专业素质和业务素质。
高校还可以利用校内专业优势主动培养自己需要的财务人员,高校会计主管部门与教育部门应努力帮助高校会计人员学习新知识,熟悉并掌握最新的财务制度、电算化手段,使会计用在日常数据处理的时间越来越少,从而有更多的时间支持成本控制决策和支持战略决策。
(二)建立信息反馈系统,加强财务监控系统
财务管理的工作是每个财务人员的责任,高校财务的监督和监控也是高校财务管理的重要部分,没有监督监管的财务管理很容易出现漏洞。财务管理也是大量信息的管理,利用计算机技术,建立更加信息化的管理方式是高校财务管理的新方向。依托计算机技术的财务管理工作是建立信息反馈的基础,计算机财务管理系统能够让财务管理变得更加轻松,现在,很多高校都引进了专门的财务管理系统,便于高校财务管理。
加强高校财务管理是高校领导和财务部门应该着重重视的,财务的监督可以避免财务系统出现漏洞,也防止财务人员的工作失误或失职。建立相应的信息反馈系统从根本上来说是用最低的成本提高了财务监控的力度。
(三)落实成本控制,提高高校的竞争力
高校财务要想对成本实施有效地成本控制,就必须遵循以下成本控制的基本原则:1、经济性。高校推行成本控制势必要花费一定的人力和物力,若为推行成本控制使学校付出了更大的代价,那么这个高校所推行的成本控制是失败的。2、节约性。成本控制的核心就是节约,高校在经营管理过程中的人力、物力及财力的最大节省是提高高校经济效益的核心。3、全面性。从教育用品的采购制度、设备保养、物品发放环节的人力、物力,售后的费用、水、电、气、通讯等方面的全面性的成本控制,涉及到高校的一整套流程,而不是某个环节进行成本控制。全面的成本控制,降低成本,提高效率,有必要调动整个高校的各个部门的积极性,充分调动了各个教职工以及学生的成本控制意识。
四、结论
高校财务管理是高校运营中的重要环节,需要专业的财务部门进行操作,有些高校不重视财务管理,就容易导致高校财务出现漏洞,学校经营入不敷出,陷入困境。当前,我国高校财务管理还有着很多问题,需要进一步加强财务部门的管理和监督,提高财务人员的整体素质,尽可能地利用新的管理系统来实现高校财务管理的系统化和清晰化,合理科学的财务管理可以从内在维护高校的运营和发展。
参考文献:
[1]刘健民,谭绍雄.高校财务执行高校会计制度的可行性思考[J].林业财务与会计,2011,9(05):15-16.
[2]吴晓玲.我国高校财务管理的现状及创新研究[D].湘潭大学2010