浙江省进口商品结构优化对策分析

董芸华　丁丰华　徐晨妍

【摘 要】本文通过对浙江省进口商品结构存在的问题进行深入分析，提出优化和调整的相关对策，从而转变进口仅仅是弥补资源不足的职能误区，实现浙江省在产业升级和技术创新上的新突破。以此为基础，可以通过政府宏观调控以及地方微观支持的方式，逐步落实浙江省进口商品结构的优化和调整方案。

【关键词】浙江省；进口商品结构；对策优化

一、浙江省进口商品结构现状

1.进口商品主要集中在初级产品和机电产品上

初级产品进口量占浙江省总进口量的比例，从2009年的25.21%到2013年的32.79%，不断上升的趋势明显。虽然浙江省机电产品的进口量从2010年开始呈下降趋势，但其占进口总额的比重仍然较高。所以浙江省在进口商品大类选择上主要集中在初级产品和机电产品上， 2009-2013年初级产品和机电产品占浙江省总进口的比重大，进口商品结构单一。

2.高新技术产品进口比重低，增长缓慢

浙江省进口商品中高新技术产品的进口占比所占比例较小，而且整体成下降趋势，目前，浙江省相对于国内其他部分省市的高新技术产品的进口量严重偏低，以2012年为例，全年仅实现了87.52 亿美元的进口量，而广东省的高技术产品就达到了1859.41亿美元的进口量，每年还有8.3%左右的同比增长率。相比之下，浙江省的高技术产品的进口量较少，依然还有很大提升的空间。2009-2013年高新技术产品浙江省总进口的比重，增长缓慢。

3.战略性资源的进口量在逐年增加

浙江省在战略性资源的进口量正逐步增加，尤其是原油、相关农产品进口量逐年增加明显。2013年浙江省的农产品、原油、进口额分别达到了73.75亿美元、49.91亿美元。同时成品油和农产品进口总额总体成上升趋势，战略性资源的进口比重正在不断扩大。

二、浙江省进口商品结构存在问题

1.浙江省进口商品结构分布过于集中

进口商品结构分布过于集中，导致浙江省经济资源利用率低、不利于浙江省的进口商品结构的多元化，不利于突出产品竞争力。如果市场消息不畅通，大量进口本来浙江省内可以满足的消费需求的产品，不利于浙江省的企业发展，也会造一些产品的产能严重过剩，造成浙江省内资源利用率下降和资源的浪费。

2.高新技术产品以及资本产品的进口比重较低

如果进口的比重过低或者没有进口，将无法满足浙江省技术发展的需求，如果技术供应不足，技术和靠技术发展的经济就会受阻。浙江省的高新技术出口产品的优势在于浙江省能有效地引入和消化外来的先进技术，对于技术的引入和消化再转化为自身的生产里，这过程需要不断增加高新技术的进口来促进和发展。高新技术产品的进口直接影响到浙江本身高新技术产业的发展，从而影响到浙江省高新技术出口的发展。

3.战略性资源进口产品比重大，影响经济稳定和安全

如果对原油产品、钢铁产品、粮食产品等战略性资源需求过大，此类商品进口价格就会上涨，导致战略性资源进口比重大，增加了浙江省外贸经济的不稳定性，不利浙江省经济的发展。浙江省战略性资源进口比重过高的原因。第一，发展经济需要相应的资源，浙江省本身资源缺乏，需要引进国际市场的战略性资源产品以弥补资源的不足，来发展浙江省的经济。第二，浙江省内的第二产业以及城市规划与建设导致大片的土地、农田被开垦和利用，减少了粮食产量，从而浙江省对于粮食产品，如玉米、大豆农产品等需求很大。

三、浙江省进口商品结构优化对策

1.建立多元化的进口商品结构

浙江省应当重视进口商品结构的调整。注重进口商品与出口商品在种类的互补性，更好的满足消费者和出口者的需求，通过进口来促进出口增长。降低相关企业进口特定产品所面临的经营风险，为相关企业提供担保、提供资金支持和完善保险制度等方式鼓励进口企业创新进口商品的种类，步建立起多元化的进口商品结构，促进进口商品的多元化结构的形成和发展，这样才能更好的满足省内消费者和生产企业的多样化需求。

2.扩大国际交流，促进高新技术产品和资本产品进口

浙江省应该加快推进技术进口信息服务平台的建设，整合分散的技术产品交易平台，促进资源的共享，丰富技术产品进口信息服务平台的内容。政府应该落实技术进口的政策和措施，对于符合条件的技术进口，给予财政支持，提供融资便利，鼓励相应的进口企业参与国际技术交流与合作，丰富浙江省技术创新和技术引进的渠道。政府应该积极的鼓励和欢迎外商投资企业在省内设立研发中心，对外商向浙江省的技术转让性投资给以优惠措施，积极引入发达国家先进技术，寻求技术合作机会，积极与发达国家进行技术贸易方面的交流，积极促进发达国家放宽对我国高新技术进口的限制，加强双方在高新技术产品贸易中的合作。

3.政府推动进口贸易，加强战略性资源进口的稳定性

浙江省在钢铁、成品油、农副产品等战略性进口产品逐年增加，影响到浙江省的外贸发展。浙江省应该采取相应的措施，减少国际市场上战略性资源价格波动对浙江省经济造成的危害。浙江省应该做到：第一，政府应积极推动贸易进口，积极和国际市场上的其他国际进行谈判，统一进行采购，降低采购成本，争取进口战略性资源的主动权。积极参加国际市场，加强与出口战略性资源国家的合作。第二，加强战略性资源的进口的稳定性，浙江省政府应该与出口战略资源国际进行交流和合作，加强互惠互信，与这些国际进行长期合作，积极促进签署长期合作合同，稳定战略性进口资源国际市场供给。

参考文献：

[1]陈燕萍.福建省进口商品结构调整优化及再创新[J].科技和产业，2014

[2]王艳杰.中国进出口商品结构优化的战略与对策的研究[D].黑龙江大学，2007

[3]梁达.我国进出口商品结构在发展中不断优化[J].中国经贸导刊，2007

[4]浙江省统计局.浙江省统计年鉴[Z].2014

作者简介：

董芸华（1989～），男，浙江嘉兴人，浙江师范大学行知学院国际经济与贸易复合111班；

丁丰华（1982～），男，浙江义乌人，浙江师范大学行知学院讲师，硕士；

徐晨妍（1992～），女，浙江海宁人，浙江师范大学行知学院国际经济与贸易复合111班。