浅议美国强制性教育的改革趋势

张慧思

【摘 要】近年来，世界各国的竞争已集中表现在教育领域内，教育改革成为各国面临的一个重大课题。传统的强制性教育在日益剧烈的竞争社会中已经暴露出越来越多的缺陷。因此研究强制性教育，有利于学校教育的改革和发展。

【关键词】强制性教育；教育改革；趋势

一、强制性教育改革的背景

学校教育在今天普遍认为是制度化了教育。而强制性教育是制度化教育不断发展的必经过程。但是随着教育变革的逐步深入，制度化的强制性教育由于自身的缺陷和发展的偏差，已经无法满足社会和人们的需要，引发了社会对学校教育体系的激烈批判，教育改革呼声骤起。 随着教育改革的推进，越来越多的研究者认识到：学校教育是强制性教育变革最深层的影响因素，也是教育变革的本质目标。强制性教育作为教育发展的现阶段，难以全面回归到原始教育状态，回到教育的原点，这在某些方面违背了教育发展本质的目标和意愿。从根本上说，生命是教育的“原点”，是教育的“灵魂”，是“教育之本”，教育因生命而发生、发展。而强制性教育恰恰相反，它注重的是分数，追求的是升学率，不利于人的个性化发展，人才的培养。

二、美国强制性教育改革模式

1.磁石学校

在1970 年代磁石学校作为一种手段被用来废止种族隔离的学校系统， 通常分布在少数民族学生集中的地区，具有一些明显不同于其他学校的特征，例如开设特别的理科、音乐或语言课程。开设磁石学校起，这类学校发展得很快，远远超出了预想的促使学校整合的作用。到1980年代，磁石学校已经成为实现学校种族融合的重要工具。磁石学校特别追求严格的、高质量的教学，注重培养学生切实的、适合市场需求的职业技能，在招生上实行开放的入学制度，推行并坚持生源的多样性。

2.特许学校

1990年代以来，在克林顿政府的倡导与支持下，特许学校得到了较大规模的发展，也由此成为美国教育改革的一个热门话题，受到了政府、社会大众以及理论界的广泛关注。所谓特许学校，是一种“公校私营”的形式。特许学校的办学者享有高度的自主权，但同时必须提出明确的办学目标，并与地方教育当局签订和约，一旦学校不能履行职责或达不到预定目标，政府机构就可以终止合同。

3.学券择校

20世纪90年代，美国密尔沃基市率先将教育券运用到教育实践中，以解决教育问题。1990年美国开展了第一个家长择校计划——“密尔沃基家长择校计划”，其目的在于为相对贫困家庭的孩子提供进入私立学校学习的机会。随后教育券计划在美国其他地区逐步开展起来。此计划允许公立学校与特定的私立学校签订合同，但是公立学校需要支付部分资金给私立学校，让私立学校承担公立学校中部分“问题学生”的教育。

4.家庭学校

这是目前在欧美很多国家都存在的一种教育现象。近年来，越来越多的美国人认为，与其让儿童接受质量低下、教育环境恶化的公共教育，还不如让儿童在家中接受教育。获准在家庭中对子女进行教育的父母，一般都有较高的文化水平（高中后教育）和一定的学位，多为双亲的白人家庭。家长有义务向地方教育当局证明子女所达到的适当的教育程度。家庭学校重视父母参与，能够促进学生努力学习。

5.私立学校

除了公立学校之外，美国还有许多由教会和其他团体开办的私立学校，它们都是可以自由申请入读的学校，而且都有各自独特的办学宗旨。1990年代以来，美国兴起了一种由私营教育公司开办的新式私立学校。这些学校一般都是营利的，但其收费与公立学校相差无几，而且因为它的非宗教性，往往能满足更多人的需要，因此受到学生家长的欢迎。

三、强制性教育改革趋势

1.改变统一的教育培养模式，为学生多样化发展提供条件

各国教育改革进程无不表明，学校不是唯一的教育资源，只是其中一项重要的载体。在办学模式上，仅仅依靠正规的学校教育来办学是不够的，还要联合非正规教育，实现正规教育、非正规教育与非正式教育的联合办学。现今，大量的大众通讯传媒和多样化的教育形式为人们的学习提供了丰富的教育资源和途径。在网络背景下，义务教育变革可以运用现代远程教育推动继续教育，突破时间和空间的限制，满足学习者个性化要求，使教学内容更新加快，教育资源得以充分利用。

2.推进学习型社会及终身学习思想的建构

构建学习型社会的首要要求就是要从教育体制变革入手，实现学前、学校和学校后教育的一体化的终身教育，做到真正的保障人的学习权，发掘人的自学本能，起到义务教育应有的作用。教育改革应当顺应当代国际教育潮流，创建一种新的教育体系—终身教育，并使终身教育和终身学习等观念深入受教育者的内心。

3.加强教育活动参与者之间的联系，构建开放灵活的教育系统

强制性教育改革从根本还是要争取实现家庭、学校和社会三者之间的联系和沟通。要想使得强制性教育改革获得成功，就要实行三方互相的协调和支持。首先需要社会大众转变教育思想，更新教育观念，强制性教育的结束并不等同与人接受教育的结束，在空间上和时间上延伸教育理念。其次学校更要理顺管理体制，提供各类型的教育形式，不只是局限于场所、地点、内容，更应注重建立全社会学习网络。最后，政府需要注意在学者研究的基础上，制定明确的政策，合理运用市场杠杆推动强制性教育改革，规范学校在市场中的行为。