油气管道工程项目建设监理平行检验工作

吴建中，李维恒

（廊坊中油朗威工程项目管理有限公司， 河北 廊坊 065000）

油气管道工程项目建设监理平行检验工作

吴建中，李维恒

（廊坊中油朗威工程项目管理有限公司， 河北 廊坊 065000）

结合油气管道工程建设监理工作实际经验，对如何理解平行检验，开展平行检验的具体依据和规范进行收集和整理；简要论述了油气管道工程监理工作涉及的各个专业平行检验工作主要内容和工作要点，对细化管道工程施工监理工作，提高监理工作水平具有指导作用。

油气管道工程；建设监理；平行检验

为进一步加强油气管道工程项目建设质量管理，充分发挥工程建设监理的积极作用，严格项目监理机构工作要求，增强现场监理工作有效性，更好地监督施工单位质量行为，防止和减少油气管道工程项目施工质量通病的发生，促进工程项目施工质量水平显著提升，建设单位(业主)及项目部组织开展了在建工程项目监理工作大整顿。将平行检验工作的及时性、检查频次、检查结果作为考核监理部不良行为，纳入监理部绩效考核，并依据合同条款进行处罚。笔者根据《建设工程质量管理条例》、GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》、SY 4209—2008《石油天然气建设工程施工质量验收规范》系列等有关规定，结合本次监理大整顿发现的问题整改工作实际，对油气管道工程建设监理如何开展平行检验工作，工程建设监理平行检验有关规定、内容以及工作管理重点进行探讨，供大家参考。

1 有关平行检验的规定

(1)《建设工程监理规范》在第二章以“术语”的形式给出的“平行检验”定义是“项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动”，它是监理工程师(人员)在施工阶段实施质量控制的重要工作之一，也是开展工程施工质量验收的重要依据。结合定义，我们解析“平行检验”具有以下四层含义：“平行检验”的实施者应是项目监理机构(包括监理工程师或监理员)；监理机构实施“平行检验”必须是在施工单位自检的基础上进行；“平行检验”的检查或检测按照有关规定、合同约定的检查项目进行；工程类型不同，平行检验的范围和内容不同。

(2)《建设工程质量管理条例》第三十八条规定，监理工程师应当按照监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施工程监理。国家以法律形式规定了监理机构在施工阶段对工程施工质量控制的三个重要手段。

(3)GB 50300—2013《建筑工程施工质量统一验收标准》规定了对建筑工程进行检验要求，对被检验项目的特征、性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定的要求进行比较，以确定项目每项性能是否合格。

(4)《石油天然气建设工程施工质量验收规范》系列标准规定了石油天然气建设工程施工质量验收工作中检验批、分项、分部、子单位、单位工程检查检验的要求。

2 监理平行检验工作依据

(1)建设工程监理合同、招标文件、投标文件。

(2)建筑工程施工质量验收系列标准。

(3)石油天然气建设工程施工质量验收规范系列标准。

(4)设计文件。

(5)工程项目划分文件。

3 油气管道工程项目建设监理机构平行检验主要工作内容

监理机构应根据施工单位报送的验收批、分项工程报验单、隐蔽工程验收单等自检结果进行现场复验。符合要求的予以签认；不合格的下发不符合项通知或监理工程师通知单，要求施工单位整改。落实《建设工程质量管理条例》中要求。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用；分项工程检验不合格的，不得进行下一道工序。项目平行检验工序及项目应结合工程项目划分文件及相关质量验收规范中有关规定进行设置，应与相关施工质量验收规范规定的检验批、检验项目保持一致，主要是对那些对安全、环保、公共利益起决定作用的“主控项目”和“一般项目”进行质量检查与验收。下面结合油气管道工程有关施工质量验收规范和项目划分文件，简述油气管道工程平行检验主要内容。

3.1 油气管道线路工程工作内容

根据 SY 4209—2008《石油天然气建设工程施工质量验收规范 输油输气管道线路工程》的规定，设置平行检验工序及项目。平行检验工序内容包括：管沟开挖；管口组对与管道焊接；管道防腐补口与补伤；管道下沟与管沟回填；管道穿越地下管道、线缆；管道请管、测径及试压；输气管道干燥；管道连头；管道附属工程(桩墩工程、线路保护构筑物)以及线路截断阀室工程的土建；设备安装；工艺安装；电气、仪表，阴极保护(牺牲阳极保护，外加电流保护)等。

3.2 穿跨越工程工作内容

根据 SY 4207—2007《石油天然气建设工程施工质量验收规范 穿跨越工程》的规定，设置平行检验工序及项目。平行检验工序内容包括：管道组对、焊接、补口及检验；水平定向钻穿越施工；顶管穿越施工；盾构穿越施工；大开挖穿越施工；矿山法隧道穿越施工；管道清管、试压、干燥，管道穿越附属工程(桩墩工程、水工保护构筑物)等。

3.3 站场工程工作内容

3.3.1 站场设备安装及站内工艺管道工程施工

根据 SY 4201.1—2007《石油天然气建设工程施工质量验收规范 设备安装工程》、SY 4203—2007《石油天然气建设工程施工质量验收规范 站内工艺管道工程》的规定，设置站内工艺管道、设备安装工程平行检验工序及项目。平行检验内容包括：泵安装；压缩机安全；风机安装；游梁式抽油机安装；燃气轮机安装以及钢管下料和管件加工；管道安装；管道组对和焊接；管沟开挖、管道下沟和回填；管道系统吹扫和试压；管道防腐和保温等。

3.3.2 站场土建工程施工

根据《建筑地基基础工程施工质量验收规范》、《砌体结构工程施工质量验收规范》、《混凝土结构工程施工质量的验收规范》、《钢结构工程施工质量验收规范》、《木结构工程施工质量验收规范》、《屋面工程质量验收规范》、《地下防水工程质量验收规范》、《建筑地面工程施工质量验收规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》、《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》、《通风与空调工程施工质量验收规范》、《建筑电气工程施工质量验收规范》的规定，设置站场建筑工程平行检验工序及项目。包括测量放线、土方工程、桩基工程、地基工程；钢筋工程；模板工程；现浇混凝土工程；地下防水工程；屋面防水工程；门窗工程等。具体内容较多，此处不赘述。

3.3.3 站场自动化仪表工程

根据 SY 4205—2007《石油天然气建设工程施工质量验收规范 自动化仪表工程》的规定，设置站场自动化仪表工程平行检验工序及项目。平行检验内容包括：仪表盘柜安装；温度仪表安装；压力仪表；流量仪表安装；物位仪表安装；机械和其他仪表安装；执行器安装；仪表线路安装；仪表管道安装；仪表试验等。

3.3.4 电气工程

根据 SY 4206—2007《石油天然气建设工程施工质量验收规范 电气工程》的规定，设置站场电气工程平行检验工序及项目。平行检验内容包括电气装置安装工程和架空电力线路工程两部分。电气装置安装有：电缆线路；管配线；滑接线安装；母线安装；变压器安装；盘柜安装；断路器安装；隔离开关、负荷开关及高压熔断器安装；电抗器安装；避雷器安装；互感器装；电容、互感、蓄电池安装；照明及配电箱安装；二次回路结线；电伴热带安装；接地装置及避雷针(带、网)安装等。架空电力线路有：杆塔基础；拉线安装；导线架设；附件安装；杆塔接地；杆上电器设备及接户线安装等。

4 油气管道工程监理平行检验工作管理重点

(1)开工前，建设单位(项目监理部)应根据有关施工质量验收规范的规定下发《项目划分》文件，明确规定划分工程的单位(子单位)工程、分部(子分部)、分项工程和检验批。项目监理机构应依据建设工程监理合同、招标投标文件及项目划分文件规定要求，在监理实施细则中明确监理平行检验的工序、项目、数量、要求及抽检比例，或单独编制监理平行检验方案。

(2)监理机构的平行检验必须在施工单位自检(或同时)基础上进行。虽然施工单位和监理机构同为工程项目质量的责任主体，但施工单位是施工质量的第一责任人，监理不是施工单位的质量保证人。为了达到工程施工质量的要求，施工单位的质量保证体系必须运行有效，“三员”配备到位，并履行质量管理职责。监理机构人员应依据工程施工进展情况，组织与施工单位一起进行联合检查验收，监理工程师按照设置的平行检验工序及项目对平行检验工作进行记录，平行检验记录应与监理巡视、旁站记录以及承包商的施工质量检查记录相对应。监理工程师应依据巡视、旁站记录和平行检验记录对承包商检验批质量进行验收。

(3)平行检验记录应采用相关表式。检验项目可在打印表格前输入；实测数据、检查结论、签字、日期需手工填写，并以检验批为单元，按照介质流向、桩号顺序，进行收集、整理。项目监理部应建立平行检验统计表，对平行检验工作开展情况进行统计、分析。

(4)项目监理机构和工作人员要加强培训、教育和学习，认真领会质量验收程序和要求。严格按照规定认真做好平行检验工作，积极提高现场监理工作质量水平。

(5)项目监理机构应严格落实监理责任，履行监理职责，要求施工单位配备有效合格的检测设备工具，同时进行实测实量，同步做好相关记录。若发现某一报验材料、某一工序或一个检验批、分项工程的质量不符合设计图纸、技术规范、合同要求时，监理人员应首先判断其合格与否和严重程度，采取下发不符合项通知、监理工程师通知或工程暂停令等不同处理措施，及时按规范、标准要求提出整改意见，并督促改正到位。

(6)项目监理部在现场监理工作中，要有针对性地加强对监理平行检验工作监督和检查，不断总结经验，对工作认真负责、检查验收及时的监理人员予以表扬，对工作责任心差、平行检验记录弄虚作假的，将作为监理人员不良行为，纳入监理考核，予以通报批评或处罚。

5 平行检验工作注意事项

(1)工程质量的结论由“平行检验”数据决定。监理机构组织监理人员对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程的质量检查验收，不能完全依据施工单位报来的数据进行签认。工程施工质量结论应该是项目监理机构在“平行检验”复核后，在验证数据正确的基础上做出的。这样的质量结论才是真实、可靠、负责的。可以说没有现场“平行检验”得出的一手资料数据，最终的工程质量是不可控的。

(2)“平行检验”是施工过程质量控制的重要环节。管道建设项目经理部提出“过程监督，成果确认”的监理模式，和施工过程进行“平行检验”是一致的。项目监理机构在施工过程质量控制中不但要对进场材料、构配件和设备进行“平行检验”，同时也对每个施工工序、检验批、分项工程、隐蔽工程进行“平行检验”。平行检验使监理工程师留下了具体的(表格、照片等)记录，形成了系统的、完整的、真实的监理质量控制资料，形成了部分监理竣工资料。

通信地址：河北省廊坊市金光道54号 廊坊中油朗威工程项目管理有限公司。

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1007-4104(2015)01-0017-03

2014-09-17