认真履行督学职责 促进区域学校特色发展

宋继东

2000年，我走上督学工作岗位，在工作中本着“以人为本、促进学校发展”的指导思想，深入学校了解真实情况，诊断存在的问题，规范办学行为，寻找发展的路径，促进学校特色发展。我从三个方面做实督导工作：深入学校发现存在的真实问题、引导学校定位未来的发展、帮助学校寻求发展的途径。

深入学校，了解真实情况

作为一名责任督学，我们要成为学校与社会之间联系、沟通的纽带，成为学校办学的第三方视角，多层面、多渠道了解学校的办学现状，发现学校的真实问题。责任督学要实现对本区域学校全方位、全过程的了解，把联系学校、促进发展视为自身职责，深入学校、课堂、班级、师生、家长之中，全面了解学校的办学现状，促进学校全面进步。

2011-2014年，我成为四季青学区的责任督学之一。作为责任督学，我在对学校实施随访督导、专项督导、综合督导之外，还会不定期地走进学校，走进课堂听课，与校长、教师交谈，倾听教师、校长的办学困惑，了解他们的需求。如上学期在随访四王府小学的过程中，我了解到学校因为周围拆迁遭遇停水，学校师生在校正常的学习、生活无法保证，给学校的安全、卫生带来隐患。我和学区一起积极与相关部门协商，先后找到海淀区教委负责领导、四季青镇镇长、拆迁办、植物园负责人，反复沟通、实地调研、多次研讨，解决学校的用水问题。看着师生重新开始正常的学习生活的那份喜悦，再多的辛苦化成的是一份欣喜。督学要全方位关注学校的发展动态，为学校排忧解难，促进学校师生健康发展是我们督学重要的职责所在。

去年年底，海淀区落实国务院教育督导委员会，市督导室相关督学挂牌文件要求，进一步落实督学责任区挂牌督导制度，这是加大教育对话，自觉接受社会各方监督，增强办学透明度，办人民满意教育的具体体现，是办家长身边好学校的有效举措。为此，作为学区责任区挂牌督学，我们首先要成为家长诉求的代言人，为区域家长、学生的教育提供服务。

按照海淀区政府教育督导室的统一要求，我们认真接听家长电话，耐心解答家长的问题，定时查看公示邮箱，定期分类家长诉求。每个月填写记录汇总上报给督导室。从2-6月份，仅接听电话一项就达到上千条。听民意更要解民忧，在汇总问题中，我们发现3-4月份家长最为关心的是一年级新生的入学问题。随着招生政策的出台，一部分家长要求放弃身边的学校，而跨入其他区域的优质学校入学。面对这问题，我首先找到学校校长，让学校了解这一情况，协商解决问题的办法。学校积极主动地进行入户宣传，并在师资力量的协调和班级分配方面作出调整。同时，我协调学区干部一起深入居委会，让村干部了解学校的发展前景，解读今年招生的相关政策，让家长真正了解学校的办学水平与发展蓝图，清晰学校的招生方式，让家长满意身边的学校，支持学校的发展。在学校、村委会与家长的沟通中，家长们打消了顾虑，转变了想法，学校的招生工作平稳、有序地得以推进。

小小的一块责任督学公示牌让家长面对问题时，有地方可找;遇到事情，有人员可协商。我清楚地知道，挂起的是牌子，架起的是桥梁，明确的是义务，落实的是责任。责任区挂牌督学要听取人民群众、社会各方的意见、要求，打通学校、社会、教育部门三者之间的通道，形成新型的话语沟通渠道，建立新型的教育服务体系和工作机制。

引导学校，定位未来的发展

督导的定位已经不仅仅是“督”，更是对学校发展的“导”，督导成为对学校发展的诊断，对学校发展的外围规划，是第三方视角下的深度汇谈。督导让学校以一种新的方式重新认识自己与所处的环境，以培养学校对未来发展的长期承诺。

四季青学区各校独有的历史、文化、教育背景给学校的发展提供了不可多得的资源，但是在第三轮综合督导和小学规范化建设验收中，我们发现一些学校的办学发展定位未能往前看，即不能以更加开放的视野定位、传承学校的发展;未能往后看，即不注重学校办学的历史与文化;未能往周围看，即不能借助、整合各方教育资源为己所用，合作办学，获得双赢。为此，我们除在督导回复中指出问题外，更加注重的是帮助学校寻找历史，定位坐标，明确方向。

香山小学是一所有着260年建校历史的百年老校，如何寻找历史的足迹、文化的气脉、地域的特色使之成为学校发展的浑厚根基？我和学校的校长、老教师一起寻访、追忆学校的办学历程，提炼学校的办学精神……学校以此为魂，不仅重新布局校园环境，新建了“校史馆”，而且出版了北京市小学第一部校志——《香山小学志》，基于学校的前身八旗锐健营的特点，创编了学生大型“八旗龙旗阵法操”。这标致着香山小学特色发展、传统文化的传承进入一个新阶段。

1997年5月19日，实验四小年轻的音乐教师杜丽丽在危急时刻舍身救学生，献出了年仅21岁的宝贵生命。为弘扬杜丽丽精神，在师生中落实社会主义核心价值观，学校以“善良、爱生、乐业、求知”的杜丽丽精神为思想核心，定位教师文化，建设教师队伍，提炼“有爱心、负责任、乐创造”的育人目标。在此基础上，学校又结合特色资源和社区丰富的教育资源，研发、整合出“杜丽丽校本课程”，2014年，学校承办了海淀区“杜丽丽校本课程”研讨会。实验四小成为海淀区师德教育基地，每年的教师节教委都在这里举行全区新教师入职大会。

面对各校反映区域内优质教育资源紧缺的问题，为集结更多地优质教育资源进入四季青地区，实现学区的优质发展、高位办学，让每一所学校成为家长身边的好学校，我们又积极建议，多方联系，引智提升，成功将田村中心小学与北京教育学院联手，更名为北京教育学院附属海淀实验小学，西山小学获得海淀教师进修学校的支持更名为海淀进修学校附属实验小学，优质的资源为四季青的发展注入新的动力。

我们持续跟进三轮综督、小学规范化验收的复查和学校发展规划的制定与落实，提升学校发展规划的传承性、时代感，促进学校内涵发展、特色发展。帮助学校，发展学校是督学的使命，更为重要的是督学要以敏锐的洞察力、前瞻的视野在督导中发现问题，帮助学校寻找新的定位，并与学校一起走在发展的路上。

帮助学校，寻求发展的途径

如同医生诊断病情、开出药方之后，有时还要代煎药品，帮助学校进一步完善。督学在发现“病情”，判断问题后开出药方，随后还要跟进指导引领，做好服务，帮助学校寻找解决问题的途径。

四季青学区地处海淀区城乡结合部，外来打工子弟居多。2011年，在进入学校的随堂听课中，我们发现一些课堂存在教学实效性不高的问题，在与校长、干部、家长的交谈及学生的座谈中得知，学生的主要学习资源就在学校，如何提高学生在校，尤其是课堂中的学习效果是影响学生学业质量的重要因素。因此，提高课堂教学实效，从而提升学生的学业质量成为这一地区教学的重点话题。为此，我们给学区、各校教学干部提出建议，是否可以把这一内容作为学区教学干部的研究专题。学区采纳这次建议，并集结学区教学资源开展研究课题，在市区督导室的支持下，2012年学区督导部门会同教学部门申请了北京市督导课题——“如何提升课堂教学效益”，并由学区教学干部、骨干教师、督导评价员成立研究团队，根据学生、教师、家长、教学干部反映的问题开发出观察量表进行课堂观察与诊断，形成学区的教学诊断报告与教学建议，并把教学行为与学生学业质量进行分析、比对，帮助教师改进教学行为，提升教学实效。2012年，结合市区出台的“减负增效”八项规定，这一督导课题又得到进一步延伸与检验——作业的设计。

作为责任督学，我正努力做到：让督导中发现的问题转化为研究的专题，让督导为教学等工作提供依据与方向，让督导与科研相结合，让工作具有实效。

作为一名年轻的责任督学，我知道督学工作政策性、专业性都很强，需要我们了解国家的政策法规，各种相关文件，学科专业知识……更需要我们不断地学习与实践，在学习中履职，在履职中成长。在履行督学职责的过程中，自己的精神境界获得了提升。校长们朴实的办学情怀，教师们敬业、奉献的职业精神，家长们的倾诉与真诚所托，让我进一步懂得督学的责任与使命，让我更加清楚要做真人、干实事。

几年来，作为责任督学，我规范检查、引导服务学校的发展;我以多重角色走进学校，忧他们所忧，喜他们所喜。我自己也成为督导这一优秀团队中的一名学习者、实践者、成长者。endprint