关于高校组织管理与高校教师专业发展之间的关系

林 忠 章

(莆田学院 基础教育学院，福建 莆田 351100 )

关于高校组织管理与高校教师专业发展之间的关系

林 忠 章

(莆田学院 基础教育学院，福建 莆田 351100 )

高校组织管理与高校教师专业发展之间存在着密切的联系。高校组织管理影响着高校教师的专业发展，同时高校教师的专业发展状况又直接影响着高校组织管理的“面貌”和可持续发展。高校组织管理应秉着“以师为本”的管理思想，“解放”教师、提供支持系统、唤起教师主体意识、鼓励教师专业自主。高校教师应自觉提高社会与政治责任感水平、讲究教育良知、视高校的管理为一种精神生活的需要，理解与相互理解、教育与自我教育，以寻求两者间的“双赢”发展。

高等院校；组织管理；教师专业发展；“双赢”策略

高校组织管理与高校教师专业发展①是高等院校获得可持续发展中两个重要的组成因子。它们之间的关系和谐与否直接影响着高等院校自身的办学定位、办学特色、办学使命以及良性运行状态。

一、创新科学合理的高校组织管理体制，为高校可持续性发展“保驾护航”

高校组织管理的目的是利用高校的所有资源，包括内部资源与外部资源，为高校教学科研、社会服务、文化传承以及国际合作设计最优的解决方案，以利于高校提高科学研究水平、人才培养质量与办学效率[1]。

(一)高校组织管理创新发展需要先进理念

“观念制约人的行为。”随着高校办学规模的扩大、专业人才层次的提高、学科门类的增多、高校管理中“人”因素意识的提高，传统“只见事不见人”的管理理念、科层制垂直方式集权型管理模式已无法满足新时期高校改革与发展的需求，呈现出了许多亟待解决的问题。

高等院校由于缺乏“大学章程”、“基本法”的统领，致使不能很好地贯彻与落实“教授治教、教授治校”的大学管理理念，出现了许多“令人发指”的行为：领导和管理部门权责不明；受“官本位”思想的影响，高校管理者总是喜欢用行政权力命令人、差遣人、干预学校的一切事务，而不是用制度和规范去约束人、服务人，这种“以上压下”、一味强调管理者权威、强调管理的威慑的管理思想，只会在教职工的心里深深地埋下“对抗”等消极情绪的种子；教代会的监督权形同虚设，制度成为“一纸空文”。值得关注的是当前的高校管理模式大多是依托于网络平台进行信息的发布与反馈，虽然这种管理环境在相当大的程度上已改变了传统意义上管理主体、管理对象、管理工作内容间的“时空关系”，也日益显示出开放、透明、灵活等特征，但这种停留于“冷冰冰”文本间的对话过程让管理关系的面貌显得“苍白无力”，缺乏人情味。

当下中国高校虽然都在尽力推崇“去行政化”，但往往事与愿违，目前高等院校沿用的仍然是影响较为广泛的机关行政管理体制。这种体制过于强调行政权力的主宰性，结果是泛化了行政权力、削弱了学术权力，形成了学术权力日渐服务于行政权力的局面，严重弱化了教师和科研人员的学术地位，进而影响与阻碍了学术的创新与发展[2]。况且，高校组织管理部门为了学校的良性运行都在强调“规范”、“秩序”， 也不失时机地增强考试制度的刚性导向、评价指标体系的精细化、行政权力的无限干预，致使高校教师的工作时间几乎被常规性任务和事务性任务所填满，忙碌、紧张成为教师典型的工作状态，教师失去了能由自己主宰的“闲暇”时间，同时也被限制了教师专业自主发展的空间。这种无法摆脱繁忙的工作状态、打破专业壁垒与外部环境保持比较密切的联系和交流、寻求更丰富的专业信息和思想资源的做法，非常不利于推动教师专业的有序发展。耗散结构理论提出，一个系统之所以被称为开放系统，是因为它与外部环境经常保持着物质、信息和能量的交换，同时它是面向新颖的、难预料的方向开放[3]。

(二)新时期高校组织管理的价值取向

法国哲学家埃德加·莫兰(EdgarMorin)在其著作《迷失的范式：人性研究》中认为，世界既是多样统一的，又是有序与无序相互作用形成的一个自主、开放的系统，这个系统不仅是从多样性出发构成的统一性，而且是从统一性出发构成的(内在)多样性[4]。高校管理是个复杂的系统，伴随着时间的向前推进，同时又受制于许多不确定、相互影响的变量控制，高校许多原已成型、均衡的管理运行模式往往被打破，管理战略、策略也往往会产生失衡。因此，对高校的组织管理需要重新审视，在思考时要开拓视野、建立“整体和部分共同决定系统”的理念，不能采用叠加原理和还原思想对事物作简单的分割与解剖，要尽量从多层次、多维度、多角度、多途径去认识事物，努力考虑其特殊性，主张具体问题具体分析[4]。

首先，高校管理从本质上说是高等教育的一个衍生性的行为，因此，高校管理服务于高等教育的行为是“实然中的必然”。虽然“去行政化”是高校管理获得可持续性发展的基本态势，但作为高校管理体系中的一个重要组成部分——高校组织管理的存在既处于领导组织地位，又处于保障和服务的基础地位，我们要“正视”高校组织管理的积极作用。在选择高校管理者时要基于高校的发展趋势，即从外延式的发展向内涵式的发展需求变化，另外高校是人才荟萃的地方，无论是学生还是教学工作人员都有较高的文化水平，管理者不仅要有一定的专业管理水平，还要具备较强的综合协调能力，尤其是要有新的管理理念和道德情操[5]。值得一提的是，在管理意识或态度上应努力地变“居高临下的刚性管理”为“平等民主的引导服务”。

其次，“人”永远是高校组织管理中最为核心的因素。不同人的心智结构、思想理念、价值取向、工作责任心、伦理道德水平等是有差异的，组织管理的发展要努力地去适应不同个体间的需求、尊重其对多样化生活的向往、满足其为提高生活的“幸福指数”而奋斗的欲望。在对高校管理制度制定的理念上，首先应该考虑组织管理目标与被管理对象多样化的个体需求间最佳的“结合点”，管理自始至终是服务于“人”的发展。同时，在实际的管理中不能只是把关注点置于制度政策的执行力度和结果的评判上，而应能根据时间的推移、环境的变化和人需求的不同对所制定的制度适时地作人性化的修改。

二、努力推动高校教师专业发展，积攒雄厚的人力资本

高校教师是专业性很强的职业，其表现为学术性、研究性、探索性和创造性。高校教师专业发展需要通过外界有效的干预来唤醒和支持，需要外在的推动力量与教师的内在改变力量相当来进行的[6]。

(一)认识高校教师专业发展的内涵及薄弱环节

对教师专业发展之内涵的描述虽说不一，但其实质是相同的，是指教师在整个职业生涯中，通过不断的学习与专业训练，提升专业水平，实现专业自主，表现专业道德，完成由“新手型”教师到“专家型”教师的大蜕变。所以，高校教师专业发展从其内容结构上看，主要包含教育信念、知识结构、能力结构、专业态度和动机、自我专业发展需要和意识[7]。学校和教师是高校教师专业化的两个承载主体，要解决教师专业化问题就得从这两个方面入手。而在当前，上到高等院校，下到教师，对于教师专业发展的意识都不够强。

从高校教师个人角度而言，受社会多元化的价值取向和高校教师评价体系单一等因素的影响，许多教师在人生态度、理想追求上表现出价值观念模糊、精神压抑、道德感缺乏、信仰真空、心灵空虚、对教师职业漠视或茫然；从教师的专业发展受到的影响源来看，不但包括教师的基本素质、精力、技能、情感，还包括具体的社会环境、组织情感等因素。长期以来，教师的专业发展主要强调的是教师个体在过去、现在、未来中某个专业领域上的培训或加强。这种只关注教师个体本身、忽视教师个体所处的组织体系、组织环境及人际关系的专业发展模式，以及在教师专业发展过程中缺乏一定的分享合作、对话、互动等机制，使得教师在专业发展中常常会表现出疏离感、无意义感、无助感等，以致让很多教师在这个过程中表现出了很大的抗拒性、孤独感、被动、漠视，不能很好地调动教师个体主动参与提升自身专业发展水平的积极性[8]。

从学校组织层面而言，受影响于政府的评价“杠杆”及办学利益最大化的考虑，学校不自觉地把对高校教师的评价“聚焦”于科研水平、学历结构。这种评价体系会让高校教师理智地权衡轻重，导致一味地追求“速成”、“结果”，造成提升专业化水平的“机械化”、“表面化”与“形式化”；并且从高校组织对于教师专业成长的“引领”或“驾驭”方面而言，还是有很大的缺失。目前，绝大多数高校都还没有设立像国外一些大学以服务教师及教学为宗旨的专门指导机构。如被称为加拿大“常青藤盟校”的多伦多大学的“教学支持与创新中心”，麦吉尔大学的“教学和学习服务部”与女王大学的“教学与学习中心”，这种“中心”的两大功能在于：经常性的教学研讨和工作作坊为教师多样化发展提供机会，内容广泛的教学咨询和指导为教师个性化的专业发展提供服务[9]。马斯洛的“需要层次论”指出，只有满足了更高层次的需求，才能激活个体内在的驱动力，高校教师专业发展的驱动力只有推进到自我实现的层面，才会极大地促进高校教师自我成长意识和精神境界的提升[10]。

(二)新时期高校教师专业发展价值定位

高校教师的专业发展从本质上来说就是一种知识间的交流与共享，即在面对外在的知识时，不同教师个体会根据自己的认知方式及内在需求进行丰富，产生新的思想、新的认识。由于受影响于不同个体间的思维视角、知识视野、工作经验等的差别，在对知识进行加工时必然带有个体的差异性，这种差异性对于新知识的产生是个很重要的“资源”，之后在共同愿景下教师间进行互动与沟通，将集体智慧转化为新的知识，在交流中将个体知识与经验转化成团队知识，在与其他个体共享知识的同时，最终也帮助个体实现了专业的发展[11]。故“百花齐放、百家争鸣”仍可成为当前高校教师获得专业发展的指导方针。

高校教师的专业发展既是教师的个体行为，又是组织行为。“教师是履行教育教学职责的专业人员。”换言之，作为能胜任教师职业的人必须是经过长期的训练与积累，具有较高的教育职业技能水平和丰厚的学科专业知识，有较高的职业操守，具备独立钻研、教学设计和终身学习能力的人。这种专业素养的建构首先需要的是教师个体在从事职业活动中通过科学的职业生涯规划、不断地学习积累及对学科专业领域事宜的实践反思与判断，以提高教师个体对自我从事教育教学工作的感受、肯定与接纳水平，端正工作态度、提升动机水平、增强教师自我专业发展的内在动力。其次是高校组织应努力承担起建立“行业组织”、构建“学习共同体”的要务，积极为教师个体的专业发展提供平台、创造支持系统。戴维·A·加文指出：“学习型组织是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织, 同时也要善于修正自身的行为, 以适应新的知识和见解。”[12]45

三、科学谋划，构建高校组织管理与高校教师专业发展的“双赢”策略

“职业生涯管理”是美国组织行为专家道格拉斯霍尔提出的概念。其内涵是指人在工作经验中积累的所有活动和行为。一个完善的职业生涯系统会使雇员迅速地融入集体、步入正轨，提高适应新的组织环境的效率。职业生涯管理可以按个人和组织分为两个部分：其一是个人职业生涯管理，它会从实现个人发展成就最大化的角度，从爱好、能力、发展目标方面着手，进行有效管理；其二是组织职业生涯管理，它是通过帮助员工的职业发展来实现组织的持续发展，通过将个人发展愿望与组织发展需求的有机结合来促成高校组织管理和高校教师专业发展的“双赢”[13]13-14。

(一)努力实现高校组织管理体制的科学化

作为性质不同、类别不同的高等院校，首先，应努力改变旧有的不适应、甚至是阻碍高校自身可持续发展的管理体制，建立旨于“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代化大学制度，取消大学校长的委任制和行政级别，实行聘任制，以解除大学校长的“桎梏”，让具有教育情怀和先进理念的教育家去治理学校，以实现“教授治学、教授治校”。其次，要彻底抛弃价值取向单一、仅重视科研数量忽视质量、功利化倾向严重的学术评价体系和轻视教师教育教学能力等的狭隘观念，努力构建有利于提升教师职业操守、教师专业发展水平以及增强教师自身职业效能感、成就感、幸福感的管理体制。再次，在组织管理体制的运行中，要纠正以“经济人”假设为前提的管理理念，不能过于讲究以规则和制度作为管理的两大要素，虽然制度本身能促使组织成员行为与组织目标保持外在的统一、可以实现组织利益的最大化，但也绝不能以损害被管理者的合法权益、个人需求及生活“幸福指数”为代价[14]。高校教师是高等院校获得可持续发展重要的人力资源。高校一切的管理必须坚持“以师为本”，在确立管理体制的价值取向上应服从于教师的需求。

(二)制定充满生命活力、人性化的高校管理制度

制度之所以能发挥其约束、规范等职能，是源于制度本身的“公正性”。在管理制度的制定上，要权衡管理者与被管理者双方的利益诉求，尽可能淡化这两个群体间的利益冲突、“彰显”管理双方的主体性，使制度尽可能体现绝大多数成员的意志，以促成管理制度“公正”的最大化。总而言之，制度本身只是毫无人情味、冷冰冰的“文本”材料，只有人为地赋予其积极意义，制度才能发挥其“正能量”的作用。因此，在制度的制定与执行中，要努力抛弃过度的“秩序性、规约性”等硬性要求，要做到能以制度引导人、鼓舞人、鞭策人，同时又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，只有“用人的方式来理解人、思考人”，制度才能深入人心、才会自觉成为人内心的一把“标尺”。如制定、执行以提高教师专业成长的“外出进修或访学”制度，学校院系层面应能设立专门的发展指导机构，为教师的专业发展给予协调及提供时间、设备、资金等方面的支持，全力盘活校内外可利用的资源，努力为教师专业发展创造条件、提供平台，可采取“走出去、请进来”、“共同分享、互动、学习、反思”等不同方式积极关注不同学科、不同年龄段教师个体的专业成长，彻底改变长期以来那种所谓“官僚式”的“被动等待服务”，建立充满人性化、“公仆式”的“主动上门服务”意识，给予教师们情感上、心理上、专业上更多的关怀与支持。

(三)构建有利于教师专业发展的“和谐”的高校组织管理环境

个体所处的环境氛围影响着个体的情绪、态度与认知。在尔虞我诈的组织管理环境中，个体始终保持着“明哲保身”的处事之道或与其他成员保持适当的距离，不合作、不交流，始终考虑的是自私自利、个人利益的最大化。而在其乐融融、自由、宽松的组织管理环境中，人与人之间的关系是友爱、互惠、理性的，组织成员间为了组织及个体的共同目标，互相合作、互相帮助。在他们心里信守的理念始终是成员间的友好合作，是实现组织和个人目标、利益的保障。第一，要加强管理者个体的道德人格塑造。“高校管理队伍专业化主要指专业管理素养高、精干、高效、相对稳定的职业化的高校管理队伍。它既不等于纯粹的知识化，也不等于纯粹的管理文凭化，其要点是高校管理者管理行为的专业化。”[15]作为专业化的高校管理者，不但要精通高校的教育教学规律及管理规律，具备较高的专业知识及学术水平，具有高水平的决策、表达、沟通等能力，而且还应该拥有较成熟的人格魅力和“亲和力”。特别是高校校长，作为学校的“灵魂”，他的教学素养、学术涵养及人格修养对教职员工及学生会产生潜移默化的影响，在校长的选拔上更要注重“德艺双馨”。第二，要努力创造条件、开展积极有益的活动，搭建互动的交流平台，加强教师彼此间的沟通，以增强组织的凝聚力、营造良好的组织氛围。沟通既是释放个体压力的良好渠道，又是消除人与人之间不必要的猜疑、促成人际关系和谐的重要“润滑剂”，为此，高校要不失时机地开展诸如以增强身体素质，提高教师们之间的互动频率、放松自我的“文化体育娱乐活动”；建立学习型组织，经常性地开展校内、校际间的“学术沙龙”等交流研讨活动，创设支持性氛围，以消除教师专业探讨中的孤独感、无助感，减轻压力，让教师以饱满的精神状态、愉悦的心境投入到工作、学习和生活中。缘于高校教师是个高知识层次、高度自治、有着独特个性与思想的群体，所以，高校组织管理者在面对一些关系到教师利益等棘手问题的处理上，既要讲究公正、公平，又要做到人文关怀，让高校教师能在心理上树立起“舍生取义”之信念。博耶(Boyer)结合教师个体的心理变化和专业发展规律提出了所谓的“创造性契约”，是一种能给予教师宽松、自由的专业发展环境，激发其潜能的做法，值得借鉴。

(四)把握高校组织管理与高校教师专业发展间双赢的“结合点”

社会生产人，人不断发展着社会，人与社会是相互作用的关系。教师是社会中的人，在相应的社会氛围、组织环境下，教师才能找到自我，才能更好地发挥自己的价值，发挥自己更大的潜力，为社会作出更大的贡献。对此，作为承载管理职能的高校组织机构，首先要“解放”教师，彻底改变对教师要求过高、改革推进过急、局部反复过多等问题，树立教师专业发展的意愿应来自于教师内在的价值诉求、是主动的行为，而非外部的工具化期待、是受各种压力下的被动反应行为[3]。其次，要不遗余力地唤起高校教师主体意识的觉醒，为教师专业发展创造条件，为其赢取更多的发展空间，以实现外部专业支持与内部自主发展的统一。充分发挥已在专业领域取得较高造诣、获得荣誉的高校教师们的“示范、分享、验证、引领、辐射”作用，在不定期开展的“学习型”组织的学习、研讨、对话、交流活动中，让能独树一帜、独当一面的教师们分享自己人生职业的思考与规划、学习经历的点点滴滴、成功背后的历程与感悟、人生体验中的哲理思考，给有梦想追求的老师传递“正能量”，激励、鞭策他们培育正确的人生观、生活观和职业态度，以激发教师的主动发展意识和内在发展动力，引领他们向更高的专业目标奋进。同时，作为社会人的教师，也应深刻地认识到组织环境与个人发展间的关系。伦理学针对“我与他人”的关系也提出，“我”的幸福是“他人”给予的，“我”的利益的获得也是依靠“他人”来实现的。基于此，高校教师应改变以“我”为中心、以“我”为准价值取向的“主体性观点”[14]，自觉提高社会与政治责任感水平、讲究教育良知，视高校的管理为精神生活的自觉需要，以主体的身份参与到高校组织管理的具体实践之中。通过平等对话、理解与相互理解、教育与自我教育，在平等、民主的交往氛围中获得真实的感受与体验，并把管理要求内化为自身的观念和自觉的行为习惯，以真正实现自身专业的内涵式的发展，最终实现“双赢”。

注 释：

①教师的专业发展可以分成两大类，即“教师专业”的发展与教师的“专业发展”。本论文是指教师的“专业发展”，强调的是高校教师的专业成长过程，立足于探讨在宽松自由的高校组织管理环境下，教师的职业生涯意识、职业态度、专业自主、专业道德、价值取向等问题。

[1]钱涛.对网络环境下高校组织管理创新的思考[J].理论探讨，2012(2).

[2]李玉华.高校的行政管理创新[J].天津市经理学院学报，2013(4).

[3]阳泽，杨润勇.自组织：教师专业发展的重要机制[J].教育研究，2013(10).

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[5]孙萍.高校管理现代化与管理队伍专业化研究[J].闽江学院学报，2014(3).

[6]王锦.高校教师专业发展中的学习型组织建设与作用[J].黑龙江高教研究,2014(1).

[7]孟宪乐.教师文化与教师专业化发展[J].教学与管理，2005(17).

[8]李学容.教师专业发展的组织社会学分析[J].教学与管理(理论版)，2014(2).

[9]宋文红,赵松芳.加拿大高校教师专业发展实践及其启示——基于多伦多大学、麦吉尔大学和女王大学的案例研究[J].煤炭高等教育，2013(2).

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[11]白榕.从知识管理视角探讨高校教师专业发展[J].教育与职业(理论版)，2008(9).

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[13]邓俊熙.基于多维学术观的高校教师专业发展研究[D].武汉：中南民族大学，2012.

[14]莫运佳.高校管理中伦理关怀的缺失及对策[J].天津市教科院学报，2013(3).

[15]余立，汪珅.高校管理队伍专业化建设的思考[J].出国与就业(就业版)，2010(10)．

【责任编辑：孙艳秋】

The Relationship between Universities’ Organizing Management and Their Teachers’ Professional Development

LIN Zhongzhang

( College of Basic Education Putian University,Putian Fujian 351100)

There is a close relationship between university organization management and teachers in colleges and universities.University organization management influences the professional development of college teachers, and university teachers professional development has a direct impact on the organization and management of the “appearance”, affects the sustainable development of colleges and universities.Organization management of universities and colleges should have the “Teacher-centered” management idea, “liberate” teachers, surprise support system, arouse teachers’ subject consciousness, encourage the professional autonomy of teachers, and college teachers should consciously improve social and political responsibility, pay attention to the educational conscience, regard high school management as a kind of spiritual life perceived need, understand and mutual understand, educate and self educate, to seek the “win-win” development.

colleges and universities; management; teacher professional development ;“win-win” strategy

2014-12-19

林忠章(1970— )，男,福建莆田人，高级讲师、硕士，主要从事教师教育、教育评价研究。

G645

A

1672-3600(2015)04-0121-05