对农民科技教育的几点思考

□张卫

对农民科技教育的几点思考

□张卫

农民作为现代化建设的主力军，其对农业结构的调整和对科技的吸纳能力以及能否发展现代农业，关键取决于农民自身科技文化素质的高低。农民作为现代农业的建设者，如果没有较高的综合素质作支撑，农业建设和发展将会成为无源之水、无本之木。

农民；科技教育；现代农业；对策

加强农民科技教育培训，是提高农民劳动素质和就业技能的重要手段，是增加农民收入最为有效的途径。随着新农村建设迅速发展，党和中央把农业和农村摆到了重要议事日程，并制定了扶持政策为农民科技教育培训搭建了平台，为推动农业和农村经济可持续发展做出了应有的贡献。

1　农民科技教育培训的内涵

农民科技教育是以农民为对象进行的有关自然科学和技术的教育，与一般的教育相比，农民科技教育在内容上更加注重科学知识和科学技术的培训。新时期，我国农民科技教育随着新农村建设、城镇化建设以及农业现代化的推进，农民科技教育有了新内容。随着社会和经济的发展，我国大量劳动力逐渐转向二三产业，从而导致农业后备力量严重不足。因此，在我国现阶段农民科技教育培训的重点是加快培养有文化、懂技术的高素质人才，重点突出农业结构调整、特色产业开发、劳务技能等重点内容。

2　农民科技教育的基本特点

2.1农村技术教育具有社会性

三农问题是全面建设小康社会的最主要问题，中国作为一个农业大国，农业和农民是重要的组成部分，因此，提高农民科技教育是目前解决农村农业问题的关键，更是一项重大的社会性工作，具有社会性特点。

2.2农民文化程度的差异性

由于农民受教育程度和文化程度不同，根据农民掌握的文化知识可以将农民分为基层干部、技术人员和专业户，他们具有一定的文化知识和劳动技能，但是这部分人所占的比例很少。第二类技术人员有一定的文化知识，但是他们缺乏农业科技知识和生产技能。部分专业户虽然有一定的生产经验，但是缺乏农业意识，文化素质普遍较低，大多数农民没有受过专业技术的培训。

2.3农业产业种类繁多

在农村，种植业、养殖业、畜牧业、服务业等等多种产业并存，特别是近几年，农村个体经营和乡镇企业迅速发展起来，因此，农村产业的多样性和专业性特点突出。

3　对农民开展科技教育培训的重要性

十一五期间，是社会主义新农村建设的关键时期，党中央提出全面建设小康社会的号召，为我国农业发展创造了机会。要想发展现代农业，建设社会主义新农村，就必须提高农民的文化素质，培养有文化、懂技术、善于管理的高素质新型农民。因此，只有开展农民科技教育工作，培养出掌握现代技术农业科技的人才，才能实现农业增收和农村致富。所以，我们要充分认识到农民科技教育的重要性和积极意义，加大对农民科技教育培训力度，保证农村、农业快速发展。

4　农民科技教育培训中存在的问题

4.1制约农民科技教育培训的因素

（1）政府对其重视程度不够，一些领导重视经济工作，轻视培训教育，没有把农民科技教育与经济建设结合起来，缺乏长远的规划和过硬的措施，根本没有把这项工作真正作为政府的职能去抓。（2）培训机构合作不力，虽然各农业机构培训部门都在搞培训，但是培训内容和手段缺乏创新，传统老套的办法已经不再适应当今新形势的要求。另外，各部门的培训缺乏统一规划和指导，这样既浪费培训成本和教育资源，又无法形成统一的系统工程，更难以取得好的效果。（3）培训机构硬件设备不完善，各地的一些培训单位没有条件承担农业培训任务，包括一些培训硬件设备建设不足问题还比较严重。虽然有些地方开设培训机构，但是培训机构的投资条件还处于很低的水平。

4.2农民科技教育培训中存在的问题

4.2.1农村干部群众的观念转变跟不上形势发展的需要。农村经济发展已经进入到一个新时期，农业结构的调整、农业产业化经营和城镇化步伐越来越快，农民的土地越来越少，随着剩余劳动力的增加，转到二三产业就业的工人不断增加，这就需要以加强农民教育培训、提高知识技能成为农民就业的有力保障。但是在真正的农民教育培训中，农民还没有真正认识到教育培训的重要性，还没有把教育培训放到重要的位置上。

4.2.2农业、教育、科技三者各自分离，缺乏统一规划。农业、教育和科技目前还是三个分离的个体，因各部分资源和资金比较分散，培训内容和形式也缺乏创新研究，这样看来师资力量、质量和数量都比较薄弱。因此目前的形式无法适应新形势下农民科技教育的发展要求。

4.2.3农民文化程度相对较低，组织化程度不高。农民大部分知识文化程度低下，文化素质不高，其知识结构和创新能力严重不足，不仅制约科技成果的发展和新技术的快速推广，甚至严重影响剩余劳动力向二三产业转移。

5　发展农民科技教育的建议

5.1拓展培训内容

在农民科技教育培训中，需要拓展培训内容，其内容的发展方向应该是向着对农产品新品种的选用、产后贮藏、加工、营销等方面扩展延伸。并对传统养殖和生产技术、新技术的应用加以推广。在培训过程中既要对生产技术进行培训，又需要对市场营销、政策法规、经营管理等多边学科进行培训研究。从培训对象上，也要从单纯的农民培训向农村干部、部门领导以及科技人员范围延伸。

5.2改变培训方法

农业科技教育培训为地方建设和经济发展提供了保障，培养新型农民、加大对农民文化素质的修养和技能的提高成为当前培训教育中的重点内容。因此，对农民的培训要采取面对面、手把手、方便简单的方法为主，具有系统性、针对性和有效性的进行培训。

5.3完善培训体系

农业科技教育培训工作是一项系统而繁琐的工作，要想达到培训的目的，充分发挥教育资源优势，就必须建立一个完整的培训体系，以科学合理、设施完备、对层次、多渠道的培训体系来提高民农业的发展。

5.4强化师资队伍

师资队伍的壮大是加强农民科技教育培训的保障基础，农民科技教育不同于其他教育，农民面对的是农业，不仅要掌握和精通理论知识，更重要的是理论与实践相结合。因此，加强师资队伍的培训和深造对于开展一职多能的培养工作具有重要意义。

5.5建立培训法制

农业科技教育培训事业是一项长期任务、系统工程,要加强规划,建立必要的制度,并逐步法制化。根据农业和农村经济发展对农民科技培训的要求,制定农民科技培训的专门法律法规,把农民科技培训工作纳入规范化和制度化的轨道,使农民科技培训工作在法制保障下正常有序地开展,通过立法,为农民教育培训提供法律保障。

结束语

总之，要对农民进行科技教育必须从多方面加强对农民科技知识的培养和教育，以提高农民的整体素质、促进社会经济发展、推动小康社会进程、以改善农民就业环境，从而增加农民收入，保持社会和家庭和谐稳定。

（作者单位：山西省晋中市榆社县农业局）

［1］刘碧俊,柳立新.对农民科技教育培训的思考[J].江苏农机化,2013(3)

［2］李贤桢.对农民科技教育培训工作的思考[J].现代农业科技,2013(9)

［3］李成沛,才伟丽.论新时期农民科技教育培训工作的几点思考[J].农民致富之友,2013(2)

［4］冯敬丽.新形势下做好农民科技培训工作的几点思考[J].南方园艺,2012(9)

1004-7026（2015）01-0025-02中国图书分类号：S-1

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