陕西高职院校专业设置同质化倾向研究——以交通运输大类专业为例

董 奇

(西安铁路职业技术学院 陕西 西安 710014)

【高职教育教学】

陕西高职院校专业设置同质化倾向研究
——以交通运输大类专业为例

董 奇

(西安铁路职业技术学院 陕西 西安 710014)

文章通过对陕西省6所高职院校中开设交通运输大类中铁道运输类和城市轨道交通类专业的设置进行相关研究，发现这些院校专业设置有同质化倾向，不利于学校人才培养和可持续发展。针对这种现象，笔者从铁路运输行业和城市轨道运输行业的人才需求出发，在剖析危害的基础上提出了科学定位以避免专业设置同质化的出路。

高职；教育；专业设置；同质化

在陕西省教育厅发布的2014年陕西高校毕业生就业质量年度报告中显示，共有普通高校毕业生306023人，其中高职(专科)生128456人，报告中彰显出高等职业教育已经取得了前所未有的成绩，就业率、就业质量、社会认可度逐年提升。高等职业教育经过几十年的发展，取得了一定的成绩，但与此同时，高职院校在专业设置与建设方面还存在一些与社会经济发展不相适应的地方，其中专业设置“同质化”倾向就是急需解决的问题之一。

1.陕西省高职院校设置铁路运输类和城市轨道交通类专业现状

经调研陕西省设置交通运输大类专业的高职院校有：杨凌职业技术学院；陕西交通职业技术学院；陕西铁路工程职业技术学院；西安铁路职业技术学院；西安城市建设职业学院；陕西电子科技职业学院。修业年限均为3年。

陕西省共有6所高职院校设置了交通运输大类中的14种专业，其中10种铁道运输类专业，4种城市轨道运输类专业。在6所高职院校中，4所公办高职院校。其中，1所学院为国家示范性高职院校，1所为国家骨干高职院校，2所省级示范性高职院校；2所民办高职院校。

从办学历史看，只有西安铁路职业技术学院以及陕西铁路工程职业技术学院有铁路行业或企业办学历史，而且两校的办学方向区别明显，西安铁路职业技术学院面向铁道运输及城市轨道运输中的各运营管理环节，专业与企业的“车、机、工、电、辆”等运输服务部门完全对接。陕西铁路工程职业技术学院面向铁路建设与维护中的各环节，近年以来，有向运营管理方向设置专业倾向。

以上2所院校铁路行业企业渊源深厚，办学有历史沉淀，能彰显行业企业特色，专业设置针对性强。尤其是西安铁路职业技术学院，在高速铁路和区域经济快速发展的大好时机下，设置“高铁”“地铁”专业，具有鲜明的引领示范作用。

同时，我们也应该看到，6所高职院校在交通运输大类专业设置方面违背了行业对人才需求的基本规律，出现了令人尴尬的局面:各校开设的很多专业，不仅专业名称相同，专业方向无明显差异，而且专业主干课程也几乎没有区别，干扰了校企合作办学，严重浪费了现有的教育资源，影响了毕业生就业。有些专业在学校办学定位中缺乏特色，专业设置及建设呈现了明显同质化现象。

2.专业设置同质化倾向

综上所述，所谓专业设置“同质化”，就是一些学校没有充分考虑自身办学实际和办学特色，不顾及学校长远发展和人才培养，单纯受市场利益驱动，违背市场经济的导向，拼命争办大量市场经济发展中的热门专业，在我省如城市轨道交通类专业。一味盲目跟风设置专业，使得这些专业在本校的办学定位中地位不突出，特色不明显，人才培养质量无法保障。另外，不同类型的学校，因为专业的雷同而大同小异，如陕西铁路工程职业技术学院和西安铁路职业技术学院，行业办校时原属工程类和运输类院校，专业互不重复设置的，现专业设置交叉重复者甚多。

3.专业设置同质化的危害

一是专业设置同质化对教育资源的严重浪费。6所高职院校的组成有公办、民办之分，无论是公办院校还是民办院校，都汇聚了国家和社会大量的智力、财力、物力。然而，大量的投入却因市场利益的错误导向，未能最大限度地发挥效能以满足社会需求，无疑是一种重复，是一种教育资源的严重浪费，而且给学生家庭也带来了严重的经济负担。

二是专业设置同质化所带来的毕业生就业压力影响社会经济发展。区域范围内的市场经济条件下，铁路行业企业所需要的人才应是多元化的和具有一定结构比例的，大量专业相似、知识结构相似、技能相似的“铁路”“地铁”专业毕业生涌入就业市场，各校有些专业的毕业生数量供过于求，而有些专业的对应的岗位找不到合适的人才，难以满足区域范围内市场经济发展对多元化人才的需求，势必影响到区域经济的和谐和可持续发展。

三是专业设置同质化将使高职院校面临生存危机。无论是从理论上还是从实践的角度上讲，任何同质化竞争带来的都将是两败俱伤， 而弱者将会被淘汰出局。事实上，目前的大多数高等职业院校，特别是一些民办高职院校无论在办学(尤其是校企合作)或硬件建设方面，还是在生源素质、师资、教学资源(尤其是实验实训条件)、管理等软件方面，都有着较明显的差距，很多院校面临着招生难的困境，专业同质化带给这些高职院校的将是优胜劣汰的严峻生存考验。

学校专业设置的同质化现状，既导致了区域经济中有限教育资源的低效与浪费，又使各校人才培养与区域经济发展对人才需求之间产生了背离，同时还加剧了各校毕业生就业难度，其后果十分严重。长此以往，由专业设置的同质化最终导致学校建设的同质化。针对学校建设的同质化现象，教育部在教发[2011]9 号文《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》中提出:“全面加强高等学校内涵建设，改革高等学校办学模式，创新人才培养模式，在不同层次、不同领域办出特色，克服同质化倾向。”

4.科学定位是避免专业设置同质化的出路

学校的发展是一种科学发展，科学定位应该是学校科学发展的前提，也应该是学校健康发展的基础。因此，科学定位，就是学校根据自身办学历史和现实条件，依据所处时代的社会经济发展需要，以及学校自身的理想信念，实事求是地制定符合客观现实和学校发展规律的办学目标。

在市场化的旗帜下，高校的人才培养目标、课程体系、教学内容不得不服务于企业生产一线岗位对人才的需求，专业设置成为寻找市场经济热点、卖点。而专业设置的背后，却是行业企业的大力合作。因此，只有认识到行业企业的主要职能以及对人才的需求：中国铁路总公司下属各铁路局以铁路客货运输服务为主业，负责国家铁路客货运输经营管理；中国铁道建筑总公司主要以承建和修建铁路为主；各大中型城市建设运营的城市轨道交通，如西安市地下铁道有限责任公司主要承担着城市快速轨道交通建设、运营与管理，6所高职院校才能以企业对人才需求的定位和培养规格为目标，以企业对人才需求的数量为依据，紧紧依托行业企业设置专业，建设专业，避免专业设置进一步“同质化”。

一是要加强分类指导。省级教育主管部门要在全省职业院校中加强分类指导，推行专业设置差别化。指导各高职院校紧密结合学校特色和所长，以及陕西经济社会发展对技术技能人才的需求设置专业。实施职业教育教学质量与教学改革工程，科学规划，打造精品、突出特色，确保专业设置更趋科学化。构建符合陕西区域经济发展实际的职业教育体系，坚持以就业为导向，明确不同层次不同类型的高职院校的定位和培养规格，支持各高职院校在各自层面上办出特色和水平，切实提高职业教育服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的能力。

二是要积极推进高职专业综合改革。大力扶持发展一批基础好、实力强、市场前景广阔、吸引力强的，能够形成明显优势和特色的应用型专业和专业群，加强国家、省、校三级专业建设，全面提高专业建设的整体水平。三是要搭建高职专业设置工作平台建立专业设置动态调控机制。建立专业设置动态调控和专业信息公开的管理机制。依托国家专业设置预测系统，搭建本省高等职业教育专业设置工作平台，发布各专业人才培养规模、变化趋势和供求状况，实现高职专业的动态调整。同时促进专业间的交叉融合，组建跨专业领域教学科研团队，发展新的专业生长点，尤其在未来产业发展、新能源、新材料、新技术等方面加强研究和探索，保证专业建设的适度超前。

面临全球化和市场经济挤压下的现代高职院校，如何既立足于现实，又着眼于未来，使培养的人能够“和而不同”，并能引领社会行业发展，根本上取决于学校是否坚持了科学发展思路，科学定位了人才培养目标。对高职院校来说，应当是在“同质化”专业培养人才方面实现“差异化”，进而体现“特色化”，最终走向品牌化。在激烈的竞争中要想立于不败之地，必须在去“同质化”的同时，实施特色战略和品牌战略。因此，科学定位品牌专业是高职院校形成品牌形象与人才培养质量的关键因素。

陕西省教育厅发布2014年陕西高校毕业生就业质量年度报告中指出：“多年来，省教育厅将对不适应市场就业的专业进行及时调整，以实现了人才培养与社会需求和就业的良性互动。今后省教育厅将通过专业评估的机制，引导各类高校科学设置专业，优胜劣汰，逐步优化高校专业结构，提升人才培养质量。”同时要求各高校也要立足本校建立健全专业预警、退出和动态调整机制。

[1] 2014年陕西高校毕业生就业质量年度报告, http://www.snedu.gov.cn/jynews/jyyw/201501/20/46355.html.

[2] 谭英芝，高职院校专业设置同质化的危害及应对策略[J]. 江苏技术师范学院学报(职教通讯)，2009,(2).

[3] 陈庭来，朱潢涛.对我国高等教育同质化现象的思考[J].太原大学教育学院学报，2009,(1):1-3.

[4] 陈 嘉，谭晓云.高校发展中的“科学定位”与“同质化”[J].教育评论，2012，(1).

[5] 王晓江，高等职业教育专业现状分析与建设案例[M]．西安：西北大学出版社，2013：11-20.

The Research of Professional Settings′ Homogenization tendency in Shanxi Vocational Colleges: Take Transportation Major as an Example

DongQi
(Xi′an Railway Vocational & Technology Institute of Shanxi Xian 710014)

tThis article deeply researched the professional settings in railway transportation major and urban rail transit major of 6 vocational school in Shanxi Province. It discovered the homogenization tendency of professional settings. Also, this tendency is not conducive to the school personnel training and sustainable development. In response to this phenomenon, the author full considered the talent demand in the industry of railway transport and urban rail transportation. Based on analysis of hazards, it proposed the way of avoiding professional settings homogenization by scientific orientation.

Vocational, Education, Professional settings, Homogenization.

2015-6-10

2014年度陕西高等学校教育教学改革研究第二批专题调研项目《陕西省高职院校专业设置与建设同质化研究》， 项目标号为14DY212。

董奇(1975-)，男，陕西礼泉人，西安铁路职业技术学院，副教授，主要研究方向为铁道通信信号、现代教育技术。

G712

A

1674-2885(2015)04-08-03