中小企业转型期企业知识产权战略建设探论

2015-04-10 13:04赵大勇兰州大学法学院甘肃兰州730000
苏州教育学院学报 2015年1期
关键词:中小企业知识产权

赵大勇(兰州大学 法学院,甘肃 兰州 730000)



中小企业转型期企业知识产权战略建设探论

赵大勇
(兰州大学 法学院,甘肃 兰州 730000)

摘 要:随着经济全球化,科技已成为主要的竞争因素之一,不断构建、发展、维护中小企业知识产权战略已是中小企业转型期的当务之急。在考察我国中小企业目前知识产权战略建设现状的基础上,分别从中小企业自身、地方政府、国家等层面提出解决措施,以期为中小型企业转型期的企业知识产权战略建设提供参考。

关键词:知识产权战略;中小企业;知识产权

2014年11月15日,李克强总理在召开国务院常务会议时指出:要降低中小企业知识产权申请和维持费用并提高知识产权审查质量和效率,活跃市场交易。在经济全面深化改革的同时,提出降低中小企业的知识产权申请和维持费用,是全面落实促进中小企业知识产权战略构建、发展、维护的重要措施之一。[1]

随着经济全球化的不断发展,传统的中国制造在知识全球化的竞争中已显得力不从心。如何构建中小企业知识产权战略?怎样维护中小企业知识产权战略?构建、维护中小企业知识产权战略又面临哪些问题?成为亟待理论界和实务界解决的难题。

一、中小企业知识产权战略建设及其重要意义

企业知识产权战略就是指企业在进行创新活动时,利用其知识产权制度特征从不同的角度,对知识产权的获得、保护、实施和管理等所做的总体安排和统一谋划,是企业从所处环境出发作出的知识产权工作的总体部署,以及为实现创新目标而采取的有关知识产权的根本对策。中小企业知识产权战略的建设,不管是对其技术方案积累和技术成果保护,还是对其资本积累或者是对其综合实力提升,抑或是对提升我国中小企业国际竞争力以及深化改革产业结构,都是有百利而无一害的。其积极意义总结起来有如下几点:

(一)激励创新,保护技术成果

众所周知,知识产权包括著作权、专利权、商标权、商业秘密等内容。随着经济全球化和知识全球化的不断发展,技术方案和技术成果成为了企业立足的根本。知识产权制度通过给予知识产权人一定期限的排他性独占权,以保护知识产权人的合法权益,并借此激励知识产权人不断创新。当然,对于一个企业而言,知识产权战略建设的意义最基本的就是实现对其智力成果的保护和积累。如果一个企业不建立合理的知识产权战略,将导致其对产业可保护的范围和对有效管理所获得的知识产权一无所知。这不仅会使得企业错失辛苦获得的技术成果,与此同时还会错失对已获得知识产权的合理使用。因而,可以说企业知识产权战略建设,无疑是对企业技术方案积累和技术成果保护的有效措施。

(二)扩充资本,提升企业实力

随着市场经济的深入发展,知识就是资本的说法越来越得到印证。知识产权融资、知识产权抵押甚至是知识产权的证券化,越来越得到了业界的认可。知识产权在通过给予权利人通过制造知识产权产品获利的同时,还可以通过权利本身实现权利的资本化。与传统的知识产权许可和贸易不同,知识产权融资、抵押、证券化使得这个权利的资本化特征越来越明显。企业知识产权战略建设,正是梳理了企业业务的知识产权可申请范围和企业知识产权管理系统,为企业管理和资本积累提供了最基本的保障。

(三)深化产业改革,提升行业竞争力

自改革开放以来,“中国制造”一直深受国际社会的认可和青睐,为中国的经济腾飞和国家发展立下了汗马功劳。但是,随着全球经济格局的不断变革,贴牌生产的“中国制造”越来越显得尴尬窘迫。特别是东南亚等第三世界国家的加入,使得制造业的竞争越来越白热化。企业知识产权建设无疑是为“中国研发”提供了法律和制度保障,是“中国制造”向“中国研发”转变的战略支持,也是提升我国中小企业行业竞争力的重要举措。[2]

二、我国中小企业知识产权战略建设考察

(一)知识产权保护意识极差,战略建设行动缓慢

首先,对于目前我国的中小型企业而言,面临着知识产权拥有数量低,缺乏核心竞争力这一大难题。自改革开放以来,我国的经济和科技有了飞跃性的发展,但是众多中小型企业仍处于产业链的最底层。以国际惯有的能够将企业销售额5%以上用作研发经费的企业才是有竞争力的企业来对比,我国目前的中小型企业尚缺乏竞争力。据权威调查显示,我国将生产总值用于研发的比例为2.08%,这与国际惯例相差甚远。[3]缺乏知识产权保护和开发意识,是造成以上结果的根本原因。

其次,贴牌生产的经历在给我国中小企业带来不小收益的同时,也让中小企业陷入了自满的现状。全国家电企业中几近90%以上都程度不等地实施了贴牌发展战略,贴牌战略在给我们的企业带来经济利润的同时,也侵占了企业的自主研发时间和精力,忙于赚钱的中小企业只好将知识产权开发计划不断地搁置。

最后,我国中小型企业还普遍存在信息意识差、信息检索资源利用率极其低下的通病。统计表明,企业研发过程的每一个步骤都建立在充分有效地检索专利文献的基础上,能够节省科研经费的40%、科研时间的60%。[4]但是我国中小型企业目前还沉浸在扎堆研究和抱团死磕的状态中,他们的重复研究不仅造成了人才资源和物力资源的浪费,还为企业的发展埋下了隐患。

(二)缺乏明确指导,知识产权运营举步维艰

知识产权许可和贸易虽然已经进行了多年,但是目前业界对知识产权的评估仍然没有一个可靠和统一的标准和平台。以《公司法》为例:第27条规定,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。[5]虽然该法条规定了出资的方式,但是对于知识产权出资的评估方式和评估标准却未作规定,使得很多中小型企业获得的知识产权很大一部分都处于闲置状态。

扎堆研究和重复研究以及后续开发力度的匮乏,使得我国中小型企业知识产权的利用率极其低下。与此同时,因为知识产权经营活动的复杂性,使得其任何一个流通环节都要经过评估。由于我国知识产权评估系统尚不完善,很多知识产权服务类的公司,也局限于商标的注册、专利的申请和侵权维护等低端业务,更使得很多中小企业的知识产权经营活动处在举步维艰的地步。国资委的调研显示,国内有80%以上的企业从未从事过专利或版权交易活动,90%的企业从没有从事过商标交易活动。[6]

(三)制度缺失、管理混乱,人才良莠不齐

首先,就目前我国中小型企业而言,单独设知识产权管理部门的公司可以说是少之又少。而面对日新月异的技术开发市场,很多公司也缺乏知识产权前景的预测、探析制度,甚至对企业已有的知识产权管理都是处于一种混乱的状态。即使设立了知识产权管理部门的极个别公司,部门也处于闲置荒废状态,很难将管理落到实处,空有其名。

专业人才的匮乏,有效激励制度的缺失,科研人员管理的短板,资产潜力预测、评估、预警措施的空白,让中小企业知识产权战略建设成为了一句空谈。自1992年开始专利代理人考试以来,我国专利代理人数量仍处在短缺的状态。与此同时,因为学科交叉性较强的原因,目前我国专利代理人的综合素质也存在很大的差别。更为甚者,很多专利代理人更愿意选择供职于知识产权服务公司等企业,因而中小技术型企业的知识产权管理专业人才基本处于空白状态。制度的缺失,管理的混乱,从业人员综合素质的良莠不齐,让中小企业知识产权战略的建设与发展面临前所未有的困境。

三、完善我国中小企业知识产权建设的相关建议

国务院总理李克强2014年11月5日主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力;部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级“中国制造”。[1]可想而知,升级中国制造的前提是中小企业能够落实企业知识产权战略。从目前我国的中小企业知识产权战略的落实情况来看,仍需在立法、专业人才教育、企业培训、中介力量、政府部门等方面狠下工夫,具体措施如下:

(一)中小企业不断创新,化危机为动力

随着第三世界加入制造业的竞争,中国制造的竞争力越来越弱。要实现产业的深化改革,就要不断地强调“中国制造”向“中国研发”的转变。对于中小企业而言:

首先,要不断地引进新型的高科技人才,创新型人才的积累是企业创新文化建设的基础,只有不断地引进创新型人才,才可以迈开企业创新与发展的第一步。

其次,要持之以恒地建立、完善、落实企业的创新计划,不断将企业知识产权整体战略细化,分阶段、分主次、分缓急地逐步落实。这是企业建立、完善自身知识产权战略的必经之路,而详尽的计划是企业知识产权战略有条不紊推进的前提。

与此同时,还要加大企业技术创新与开发的资金投入比重。对于一个企业而言,技术的积累和产品的不断更新换代是企业在当今社会得以成长与发展的基础,而不断地加大企业技术开发的资金投入,是落实企业知识产权战略的又一重要步骤。企业自身要在追逐利益的同时,将一部分利益用于打造自身的知识产权战略建设。

(二)地方政府因势利导、中介进行配套服务,打造全新的运营模式

首先,地方政府和各职能部门作为中小型企业发展的重要考核单位,应该在做好服务性工作的同时,不断加强对地方中小型企业知识产权战略实施和发展的监督。在诸如税收优惠、融资优先、财政扶持等地方激励和奖励性政策里,能够将知识产权战略的落实情况作为参考标准之一,在招商引资的过程中,也能够将其作为考量因素之一。与此同时,地方政府要积极推进辖区内知识产权市场的打造和发展,不断地搭建地方公共服务平台、建立知识产权战略数据库、加大企业知识产权战略建设相关培训等,给予企业知识产权建设以人才和技术支撑。

其次,知识产权中介服务机构在开展诸如商标注册、专利申请的基本业务的同时,能够起到中小企业和政府职能部门之间的纽带作用。这就要求,中介不断地引进专业的高素质人才,不断鼓励专业人才提供相关的咨询、检索服务,为企业和当地的产业发掘潜在的知识产权。与此同时,能够根据企业的实际情况,协助其制定相应的知识产权发现、发展、维护制度,并融入企业培训,实现中介服务配合企业发展服务地方产业转型的功能。

(三)国家不断加强宏观引领,为企业知识产权战略的开展保驾护航

首先,在宏观层面,国家应该将降低中小企业申请、维护、发展知识产权战略的成本等措施落实到位。在知识产权申请的过程中,减少繁冗的程序,使知识产权的获取更为便捷,从而鼓励人们在创新的过程中注重企业知识产权的申请。与此同时,国家可以综合考虑中小企业的年纳税额度、新技术开发资金投入比重、获得的知识产权质量及数量等因素,建立相应的知识产权维护费用的优惠制度。

其次,要在深化改革市场结构的同时,加强构建国际交流机制。随着经济全球化的不断发展,知识产权战略建设的国家化和全球化趋势也越来越凸显。要建立、发展、完善我国中小企业知识产权战略就需要不断加强国际交流和合作。建立良好的国际交流机制,可以不断地形成国内创新与国外先进技术相互沟通、互相促进的良性循环,及时实现资源和信息的共享。

最后,知识产权的贸易和运营离不开法律的规制,特别是知识产权评估标准和评估平台的搭建,更离不开法律的指导和规范。以美国为例,近年来美国为了推进其国家知识产权战略的实施,接连将一些新兴的技术形式纳入知识产权保护的范围,并不断加大其知识产权的保护力度。[7]我国也可以在现行知识产权法的基础上,不断优化相关法律法规,以期能更加适应中小企业转型的需求。与此同时,对于诸如商业秘密等归于民法管辖的制度,能够尽快加速立法进程,实现知识产权保护法规系统化的目标。

在科学、及时立法的同时,还要不断地规范执法和司法,不断便捷、高效地审理相关案件,为中小企业知识产权战略的推进,提供一个良好的法治环境。在知识产权法院建制的背景下,不断地转换诸如专利复审委员会等行政机构的角色,真正地实现知识产权相关审判的专业化、行政执法效率化和中介服务的普遍化。为中小企业顺利完成从“中国制造”向“中国创造”的角色转变,逐步实现我国科教兴国的战略提供宏观保障。

参考文献:

[1]李克强总理主持召开国务院常务会议[N].人民日报,2014-11-16(01).

[2]黄淑和.企业知识产权战略与工作实务[M].北京:经济科学出版社,2007:37.

[3]赵亚静.促进我国中小企业知识产权对策研究[J].商业研究,2014(6):42-46.

[4]乔占友.我国中小企业知识产权建设的推进对策研究[D].长春:东北师范大学,2008:7.

[5]上律•指南针司法考试命题研究中心.法律法规汇编(6)[M].北京:经济科学出版社,2013:4.

[6]刘东霞.中小企业知识产权保护策略浅析[J].现代经济信息,2012(12):61.

[7]易方立,李冀君.美国企业知识产权战略及启示[J].内蒙古电大学刊,2010(2):18-20.

(责任编辑:施建平)

高职教育研究

A Brief Analysis of Strategic Construction of Intellectual Property Rights in the Transformation Phase of Middle and Small-sized Enterprises

ZHAO Da-yong
(Law Sohool, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

Abstract:With the development of economic globalization, science has become one of the important elements for competition, which is prior to building, developing and maintaining medium and small-sized enterprises’ intellectual property rights strategy during the transformation phase of middle and small-sized enterprises. On the basis of investigation the current condition of strategic construction of middle and small-sized enterprises’ intellectual property rights, suggestions should be made from the perspective of middle and small-sized enterprises themselves, local government, and the whole nation, so that it can provide theoretical references and practical modes for strategic construction of intellectual property rights in the transformation phase of middle and small-sized enterprises.

Key words:intellectual property strategy;middle and small-sized enterprises;intellectual property rights

作者简介:赵大勇(1988—),男,江苏淮安人,硕士研究生,研究方向:知识产权。

收稿日期:2014-12-09

文章编号:1008-7931(2015)01-0065-04

文献标志码:A

中图分类号:F204

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