全球化视野中执政党意识形态建设规律

鲍雪松　商雪岩

[摘要]全球化是当今世界发展的客观趋势和历史潮流，是当代人类社会的重要特征。全球化背景下，执政党意识形态建设在意识形态认同、意识形态管理、意识形态传播以及意识形态安全等方面面临着严峻的挑战，执政党应该进一步探索意识形态建设规律，科学建构自身的意识形态系统，优化意识形态管理，加强意识形态宣传，维护意识形态安全，不断提高执政党的意识形态工作科学化水平。

[关键词]全球化；执政党；意识形态建设；规律

中图分类号：D25文献标识码：A文章编号：1008410X（2015）01006205

全球化是当今世界发展的客观趋势和历史潮流。全球化进程不仅使人类社会生产和生活发生了深刻的变化，也对人类的思想意识和精神生活产生了深远的影响，使人类社会意识形态领域呈现出新的特征，这给执政党意识形态建设带来了新课题。因此，在全球化视野中审视执政党意识形态建设的时代境域，探索和研究执政党意识形态建设规律，对于推进执政党的意识形态建设、提高执政党的意识形态工作科学化水平具有重要的理论价值和现实意义。

一、全球化时代意识形态领域的新特征

意识形态是社会存在在人类观念系统中的反映，是“某个时代或某个具体的历史——社会集团（例如阶级）的意识形态”[1]（P57），因此，任何意识形态都是一定历史条件的产物。全球化作为人类社会的一种新的生存方式和历史境域，必然会使意识形态领域产生新的变化，呈现出新的特征。

（一） 意识形态演变更加迅速

全球化是资本、信息、技术等生产要素在全球范围内流动的一种趋势，其改变了人类社会原有的封闭性的社会结构和交往方式，加快了人类社会开放的进程，使意识形态栖身的条件和环境发生了变化，从而促进了意识形态的演变。尤其是近代以来的全球化浪潮改变了意识形态存在、发展的客观条件和外界环境，加快了意识形态自身系统与外部系统的信息、能量交换，促使原有的意识形态系统发生演变。如自由主义在20世纪就经历了两次转型，分别是30年代的“罗斯福新政”和70年代末80年代初的“撒切尔主义”、“里根革命”。特别是第二次转型，掀起了“新自由主义”浪潮，其关于国家职能最小化、市场作用最大化和贸易自由化、金融自由化等主张，一方面是全球化趋势的反映，另一方面也是意识形态顺应全球化趋势进行演化的结果。同时，全球化趋势所导致的世界市场和全球范围的经济交往，促使人们从全球视野而不是局限在一个民族的立场去观察和思考问题，推动了原有意识形态的转型与变迁，加速了一些民族国家意识形态的演变，并不断产生出新的意识形态。因此，有学者认为，第二次世界大战以后，意识形态经历的短暂衰微只是一种假象，传统意识形态依然存在，全新的意识形态陆续登上舞台。也就是说，二战以后，全球化进程加速了意识形态的演变，已经成为意识形态领域的一个显著特点。

（二） 意识形态传播方式日趋多样

从技术维度看，全球化促进了人类相互交往技术手段的革新。以电脑和互联网为核心的高新技术革命突破了传统的时空局限，在带来人类生产方式、生活方式、交往方式变革的同时，也使人类社会思想、观念、意识等的传播方式日趋多样化。比如，在意识形态传播领域，电视、电脑、报纸、杂志等传统媒体依然发挥着重要作用，而以互联网为代表的新兴媒体则促成了意识形态传播方式的革命性飞跃。新兴媒体具有即时传播、双向互动的自媒体特性，不但糅合了传统媒体在意识形态传播上的优势，而且把人际传播、组织传播牵涉在内，改变了传统媒体以“以传播者为中心”的单向性传播方式，实现了双向性传播，甚至是多向性传播，从而催生了意识形态传播的多样化方式和格局，大大提高了意识形态在全球范围内传播的速度和效率。

（三） 意识形态渗透不断增强

全球化时代，伴随着资本、技术、信息等在全球范围内流动的加速，意识形态渗透也不断增强。当今全球化是在资本主义经济体系及其“游戏规则”主导下进行的，受到西方发达国家的控制和支配，因此，全球化在很大程度上是代表资产阶级利益的意识形态在世界范围内不断扩张的过程。比如，意识形态渗透一直是美国意识形态战略的重要组成部分，是美国全球战略的重要手段。在全球化进程中，美国等资本主义国家的意识形态渗透更加具有隐蔽性，他们通过经济等各种手段以及借助互联网等新兴媒体向发展中国家推行他们的意识形态和主流价值观，使意识形态渗透在程度上有所加深，在范围上有所拓展。在全球化过程中，发展中国家将长期面临西方发达国家意识形态渗透的压力，发达国家和发展中国家意识形态渗透与反渗透的较量将持续下去，这是当前和今后相当长的时期内全球意识形态领域的一个重要特征。

（四）意识形态冲突更加显著

在全球化背景下的意识形态交往中，尽管存在着不同意识形态间相互融合或借鉴的趋势，但不同意识形态之间存在着差异也是一个事实，这必然会导致摩擦和碰撞。可以说，全球化既提供了意识形态发展的舞台，也形成了意识形态较量的战场，不同意识形态之间的冲突不仅从未消失，而且以各种各样的方式不断呈现。如西方一些势力别有用心地发出了欧洲中心论、西方中心论的论调，把自己的制度模式说成是“普适价值”，直接导致了不同观念间的对立和冲撞，引发了意识形态之间的冲突。同时，全球化作为一种价值选择，有时又会成为意识形态动员的重要力量，使不同意识形态之间的纷争进一步加剧。如国际资本的全球化扩张，直接刺激了许多国家民族主义的高扬，一些国家将民族主义作为抵御全球化影响的意识形态武器，通过民族主义进行自我保护和抗争。可见，意识形态领域的冷战局面仍会持续，不同意识形态之间的冲突将长期存在。

二、全球化背景下执政党意识形态建设面临的挑战

全球化给意识形态领域带来的新变化、新特征，使执政党意识形态建设面临着许多新的挑战。

（一） 执政党意识形态认同面临挑战

意识形态认同是执政党存在和发展的前提和基础，是一个政党执政的重要合法性资源。从逻辑上看，是先有意识形态和意识形态认同才可能有政党，如果一个政党的意识形态不被民众所接受和认同，那就很难获得执政地位。然而，政党意识形态认同不是一劳永逸的，在政党取得执政地位以后，仍然要争取获得民众的意识形态认同，以实现社会动员和开展社会实践。在全球化背景下，民众对执政党意识形态的认同受到多方面的挑战：一方面，伴随着全球化进程中资本的自由流动和信息的自由传播，一些国家强势文化的扩张和意识形态渗透会导致一些群体尤其是青少年群体对执政党意识形态的认知发生偏差，而在一定意义上的文化帝国主义和意识形态领域的霸权主义也在不断挤压着执政党意识形态生存的空间，使执政党意识形态面临认同危机；另一方面，全球化程度的日益加深带来了世界各国之间的紧密联系，也带来了全世界各种各样的信息和文化，这些多样的信息和文化对人们原有的生活方式、思维方式和价值观念造成强烈的冲击，导致了社会思想意识、价值取向多样化，在一定程度上弱化了执政党意识形态的吸引力和凝聚力，造成执政党意识形态认同危机。endprint

（二） 执政党意识形态管理面临挑战

全球化进程中，执政党意识形态建设被置于一个开放的社会条件下，意识形态建设环境变得更加复杂，执政党对意识形态的管理和调控面临着前所未有的挑战。如在原来较为封闭的环境中，执政党和社会精英阶层由于拥有更多的意识形态话语权，往往处在意识形态主体结构的上层，在意识形态领域有着天然的优势，占据着主导地位，使得执政党更容易实现对意识形态的管理和调控。全球化带来了不断开放的社会发展环境，各种意识形态在全球范围内能够快速地得到传播，并占据了一定的意识形态话语空间，导致执政党在意识形态领域的天然优势地位被打破，原有的意识形态管理方式逐步失去效用。在开放的社会中，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性日益增强，这也加大了执政党意识形态管理的难度。

（三） 执政党意识形态传播面临挑战

信息技术的快速发展是全球化的一个显著特征。先进的信息技术大大改善了通讯条件，引起了人类社会传播方式的革命，也给传统的执政党意识形态传播带来了新的挑战。比如，由信息技术所支撑的网络媒介由于具有及时、快速、海量等特点，因此成为全球化时代意识形态传播的最有力工具，使得意识形态传播无处不在，大大提高了意识形态传播的速度和效率。同时，信息技术的发展对每个国家的信息控制能力也提出了更高的要求，由于我国网络技术相对较为落后，对信息的传播和防御能力又相对有限，使我国在信息传播和处理方面与发达国家还有着一定的差距，这难以保障我国主流意识形态传播的效果，使得我国在全球化条件下的意识形态斗争中难以取得优势地位。

（四）执政党意识形态安全面临挑战

全球化时代，每一个国家的发展都被置于世界历史这一宏大的背景中，国家安全不仅仅意味着传统的军事安全，一个主权国家会受到来自经济、政治、文化、生态等各个领域安全的挑战，意识形态领域也不例外。全球化不仅是经济全球化的发展进程，随之而来的也是信息全球化、传媒全球化的发展进程。在全球化趋势中，各个国家执政党意识形态可以冲破传统地缘政治的界限，无边界地在世界范围内流动，这必然对别的国家执政党意识形态造成强烈的冲击。特别是西方国家利用其经济和科技优势以及利用各种传媒和网络，以更加隐蔽的方式向我国进行资产阶级意识形态的强势渗透，使执政党意识形态安全遭受严重的威胁。

三、全球化背景下进一步探索执政党意识形态建设规律

一般来说，执政党意识形态建设包含着执政党意识形态建构、意识形态宣传、意识形态管理、意识形态安全等基本要素，有着自身的发展规律。在全球化背景下，执政党应进一步探索意识形态建设规律，不断巩固执政党对意识形态的领导，有效地发挥执政党意识形态功能。

（一） 科学建构执政党意识形态体系

执政党意识形态是执政党取得执政合法性、实现执政目标的重要基础。能否科学建构执政党意识形态体系至关重要，其关乎到党的执政地位的巩固和执政目标的实现。全球化条件下，执政党意识形态发展面临的世情、国情、党情都发生了深刻变化，因此，要在新的时代境域下对执政党意识形态体系进行科学的建构，推进执政党意识形态的创新和发展。一是对执政党意识形态的基本内涵进行科学地界定和阐释。在全球化背景下，要重新审视和调整执政党原有的观念、思维、理念和价值系统，明确执政党意识形态体系的基本内容及结构。二是结合全球化的时代特征对执政党意识形态进行动态的调适。作为观念系统的意识形态要能够正确地反映社会存在，与社会现实协调发展，这就需要不断调整自身的内容及结构，使之与社会存在相契合。三是在参与全球化的进程中，与世界文明互动，在保持执政党意识形态体系自身系统性和完整性的同时，也尽力借鉴、吸纳其他意识形态的有益成分。实践证明，执政党意识形态发展历来都不是孤立于世界之外的，全球化时代在世界范围内构筑了一个可以共同分享的意识形态体系，因此，执政党意识形态建构要有宏大的视野和广阔的背景，要注重与其他意识形态体系的交流与互动，以获得更多的意识形态资源。总之，执政党意识形态建构要将执政党意识形态的科学性、时代性、开放性结合起来，这样才能保持和发展自身的生命力。

（二） 优化执政党意识形态管理

意识形态具有鲜明的阶级性，党管意识形态，牢牢把握意识形态领导权和管理权，是执政党意识形态发展的内在要求。在全球化条件下，执政党对意识形态管理的难度不断加大，必须转换管理理念和方式，更新管理模式。一是要树立以人为本的意识形态管理理念。意识形态是为人服务的，要在尊重人的意识、观念多样性的基础上，充分调动意识形态公众主体的积极性和创造性，让广大民众参与到意识形态发展及其实践中来，并充分享受意识形态发展带来的成果。二是采用科学的意识形态管理体制和管理方式，坚持依法管理、民主管理，推进意识形态管理的规范化、制度化。三是要运用正确的意识形态管理策略。如可以采取“收”、“放”相结合的意识形态管理策略，既要敢于与有害的社会思潮作斗争，又要允许对社会发展有益的社会思潮的存在和发展，这样才能实现对意识形态的有效管理，保持意识形态领域的生机和活力。此外，还要将意识形态引导与教育、先进性与广泛性结合起来，娴熟地运用意识形态管理策略。

（三） 加强执政党意识形态宣传

执政党必然要把自己的意识形态通过一定的方式作用于社会群体，以实现对社会群众的动员，同时，执政党意识形态也只有经过传播才能得到公众的认同，从而积聚能量，发挥意识形态功能，这就离不开意识形态宣传，因此，意识形态宣传是执政党意识形态建设的重要内容。在全球化背景下，应加强执政党意识形态宣传，构建意识形态的“大宣传”格局。一是改进意识形态宣传的内容，不搞公式化、概念化和形式化的东西，根据大众的需要和语言习惯重新调整执政党意识形态的话语体系，推进执政党意识形态话语体系的大众化、通俗化。二是不断创新意识形态宣传载体和方式，特别是要利用好新媒体工具，实现传统媒体和新媒体的融合发展，形成以大众媒介为载体的、覆盖全社会的有效传播方式，构筑立体化、多样化的意识形态宣传格局。三是增强社会主义意识形态的国际传播能力，要在国际舞台上大力宣传我国社会主义建设取得的成就，“引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界[2]”，进一步增强社会主义意识形态在国际社会的吸引力，尽情地彰显社会主义意识形态的魅力。

（四） 维护执政党意识形态安全

当今时代，各国执政党意识形态的生存和发展都与全球化趋势紧密地结合在了一起。执政党意识形态在全球化进程中的发展可能会出现两种结果。一是在继承原有的意识形态传统基础上，顺应时代发展潮流，利用全球化机遇吸纳外来的有益养分，不断调适自身的意识形态系统，从而能够保持自身的连续性和完整性，实现自己的生命更新。二是在与不同意识形态系统进行互动和交往中，自身的连续性发生断裂，造成自身意识形态系统的崩溃或解体。要想避免第二种结果，就必须注重维护执政党意识形态安全。意识形态安全不仅是指自身的意识形态系统不受威胁与侵害，更为重要的是，执政党意识形态在发展中能够始终保持自身体系的连续性和完整性，并能够在社会意识形态系统中一直占据着主导地位。因为在全球化趋势中，一个国家的执政党意识形态不受外来威胁是难以实现的。因此，要想维护自身的意识形态安全，应把重点放在提高自身的意识形态系统的吸引力和凝聚力上，不断提高自身抵御各种风险的能力。这就要毫不动摇地坚持马克思主义的指导地位和党对意识形态的领导，充分发挥社会主义核心价值体系在社会意识形态系统中的引领作用，整合多样化的社会思潮。同时，在全球化背景下，执政党意识形态建设不仅要关注对自身意识形态系统的维护，而且要关注在全球化作用下不同意识形态系统之间、分属于不同意识形态系统的要素之间的相互作用以及这种相互作用的前景及后果，制定本国的意识形态安全战略，以更加积极主动的姿态维持自身意识形态系统的稳定和发展。

参考文献：

[1][德]卡尔·曼海姆.意识形态与乌托邦[M].上海：商务印书馆，2000.

[2]习近平.胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，20130821.

责任编辑：杨俊endprint