我国高校校园安全管理的影响因素及对策研究

□宗永平

(新疆伊犁师范学院马克思主义学院,新疆 伊宁 835000)



我国高校校园安全管理的影响因素及对策研究

□宗永平

(新疆伊犁师范学院马克思主义学院,新疆 伊宁 835000)

【摘要】本文分析了高校校园安全管理存在的主要问题和影响因素提出了加强高校校园安全管理的对策，希望以此唤起高校学生对校园安全的重视，促进学生健康快乐发展。

【关键词】高校校园；安全管理；影响因素；对策

目前，高校校园安全是家长老师普遍重视的问题。随着校园跳楼自杀事件的不断发酵，各大学者、学校领导开始对高校校园安全问题关注起来。作为培养学生的校方，理应为学生提供一个安全舒适的环境，便于学生学习与生活。但是，从目前各高校的安全问题考虑，学生的安全仍旧缺乏保障，仍然有很多的校内校外因素在影响着学生的成长与发展。高校的安全问题，不仅仅是学校保卫部门的工作，更是高校各个部门应当重视的问题。这势必要求学校为学生构建一个安全保障机制，来促使学生进行更广泛的学习和实践，加快高校校园的稳定，帮助学生度过一个安全愉悦的校园生活。

1高校安全管理的概念及含义

1.1　安全管理

安全管理的概念因人而异，不同的人对它有着不同的见解。但是从一般角度来讲，安全管理是指通过系统化的管理，使之更加科学地处理问题，促使作业情况顺利进行。安全管理首先要求管理者能具备这样一种意识，对各种可能会出现的状况进行事先准备，以备在需要的情况下能够及时进行安全救助。

1.2　高校安全管理

高校安全管理是指在高校园区设立固定的安全管理机构，通过分析总结，对校园安全可能存在的情况做出一定的估测和判断，并采取相应的措施来预防和解决这些情况的发生。高校校园安全问题严重影响着学生的发展和成才。在高校中，一般存在的事故主要有：个体生命健康安全事故，妨碍学校正常运行的事故，还有就是对学校以及学生造成名誉损害的事故。

1.3　高校安全事故的概念

高校校园事故是影响高校安全的重要方面。事故的发生让安全缺乏保证，促使人们更加重视安全，珍惜生命。对高校校园安全进行研究和探讨，离不开对事故的把握和了解。当前，教育部已经出台了很多的办法来对安全事故进行相对应的应对。教育部明确规定，让学校有关管理部门对学校校舍、场地以及设施等进行安全维护，以避免事故发生。

2高校校园安全管理存在的问题与影响因素分析

2.1　高校校园安全管理存在的主要问题

2.1.1安保制度不够健全且管理松散

高校校园虽然都设有许多的安保设施，但是体制制度不够健全，在管理层面上较为松散。在学校中，领导老师的时间和精力主要放在教学任务方面，对安全管理缺乏足够的保证。总是认为现在安保设施完备，在管理上可以适当放松，但是殊不知，这种松散的思想会造成多少安全隐患的发生。

2.1.2安全教育形式化，没有落到实处

高校校园经常会开展一些有关于安全教育的讲座或知识竞赛，但是，大家都知道，学生并没有认真将安全教育记在心中，认真听，在生活中严密注意自己的安全问题，而是将安全教育看作学校一种普遍的形式，参与意识明显不高；有时各个高校甚至只是将相关安全教育写入学生手册中，并没有对安全意识有过多的培养。

2.1.3校外复杂因素对安全影响较大

目前，各高校周边的环境问题仍接连不断的发生，这在很大程度上加剧了当前高校校园环境的复杂化。由于学生的防范意识低，因此校外的各种偷窃、拐卖女学生的事件频频在高校校园中上演。学生在很多时候由于交友不慎，于是陷入了难以回头的违法道路。校外复杂因素对安全的影响不能不引起我们的重视。

2.2　影响高校安全管理的因素分析

2.2.1队伍建设因素

在高校队伍的建设中，学校管理部门以及相关领导对高校的安全管理意识明显不够，加之各高校人员流动频繁，大学生激增，造成高校教师、辅导员数量严重不足，对学生的安全情况难以形成有效的监督和控制。此外，高校校园目前的保卫人员数量严重不足，素质也相对较低，在发生意外和口角的情况下，难以形成和谐解决的局面。

2.2.2大学生自身因素

目前就招生的情况来看，大学生基本上都来自全国各地，并且学生的文凭结构参差不齐，其中包含了博士生、硕士生、本科在内的群体。由于各个层次的学生在道德观、生活观念以及宗教方面存在很多的不同，解决问题的方式也大相径庭，因此这就造成大学生安全问题频发的一个重要的隐患。加之学生的心理承受水平不同，这使得学生在很大程度上难以接受新兴事物的出现。

2.2.3社会因素

目前，我国正处于各种政治矛盾和宗教矛盾频发的阶段，西方某些大国不希望看到中国的富强，于是加快了各种国外反动势力对我国进行各种形式的渗透。此外，网络环境的不健全，使得学生在面对网络主体的同时，很快地被网络暴力等不良因素影响。这在很大情况下深刻影响着高校的安全。

2.2.4制度因素

现如今，高校校园安全管理法律严重不健全。由于我国民主法制化进程时间较短，法治在很大程度上还不能适应校园管理的贯彻实行，很多校园无法可依。另外，即使很多校园存在一些安全管理制度，但是管理制度的体系相对不够完善，不能在实施过程中有很好地实施效果，在很大程度上无法保证校园安全工作的顺利进行。

2.2.5环境因素

随着我国各高校的不断扩招，大学教育已经不是以前小部分人的教育,而是不断向着大众方向转变。在学生普遍增多的情况下，学校基础设施严重跟不上，很难很好地使学校的质量达到一定的标准。饮食安全、用电安全、楼道安全，严重制约着学生的生活和学习，促使学生在安全隐患频发的条件下仍然坚持高校校园生活。

3加强高校校园安全管理的对策

3.1　加强高校校园安全管理队伍建设

3.1.1提高管理者安全管理意识

高校校园的管理者在学校中处于一个非常顶端的位置，对高校校园的安全管理工作负有不可推脱的责任。因此高校管理者首先要树立安全意识，坚持以身作则，指挥相关的安全事件处理，用良好的纪律来确保高校安全工作的顺利开展，加强对高校安全管理的监督和调控，力求对高校校园安全问题防患于未然。

3.1.2提高辅导员的安全素质

在当前校园辅导员数量严重缺乏、其安全意识素质严重低下的情况下，我们势必要在很大程度上增加辅导员数量。通过高校招聘，实现辅导员数量增加。另外，在高校辅导员的素质培养上，要加快促进高校辅导员的素质提升，通过参加一系列的辅导培训和考核，力求使辅导员的素质达到很高层次的转变，促进我国校园安全的管理工作。

3.1.3相关安保人员加强素质和能力培训

针对安保人员素质低下的情况，高校有关部门可以采取适当的措施，通过在招聘前对素质进行严格把关，在招聘后进行相关素质的培训与能力加强，加快安保人员的素质提升，使安保人员能够树立极强的安全意识。在进行校园安全管理工作时，要实事求是地采取相对灵活的方式进行安全管理和调控，尽量减少不必要的口舌之争，促进安全工作的顺利开展。

3.2　建立安全教育机制，提高学生安全素质

3.2.1因材施教，提供多种形式安全教育

在高校校园进行安全教育管理，需要在很大程度上建立健全教育机制，通过相关的安全进行保护，从而促进学生的安全意识。安全机制的建立，需要从很多方面来进行。学生安全素质，能够让学生在很大程度上把握自己的成长，加快自身素质的提高。

3.2.2提高高校校园学生安全管理参与意识

目前，高校学生的安全管理意识非常弱，安全管理的参与度就更加少。这种情况下，高校相关部门要着重加强学生的安全意识，力求采取相对应的活动实践促使学生参与到高校校园安全管理中来。此外，我们可以开展相应的画展、征文比赛等形式，来加深学生对学校安全的意识，从而更好地实现高校安全管理。

3.3　积极抵制不良因素的影响

3.3.1引导学生建立积极、乐观的生活态度

学生有一个积极乐观的生活态度，能够在生活学习当中追求健康阳光的生活，参与对学生身心发展有益的活动，从而能够潜移默化地抵制相关不良因素的影响，促使学生在校园安全方面做出恰当的行为和心理暗示。学生要建立积极乐观的生活态度，可以在日常的活动中进行。比如参加社团活动，知识竞赛，多读书，读好书，让学生的心理能够得到很好的充实和提高。

3.3.2改善学校周边环境建设

改善学校周边环境建设，可以寻求相关政府部门的帮助。通过将学校和相关警方部门相结合，来加强对高校周边犯罪事件的打击力度，积极对高校周围偷窃、拐卖的打击力度。此外，还要对学校周边的娱乐设施，网吧等场所进行监管，积极查访打击“黄”“赌”“毒”，力求使学校周边环境能有所改善。

3.4　健全完善高校安全法律和制度建设

3.4.1建立健全高校管理法律制度

高校校园目前法律制度还不太完善，但是安全法律制度对于高校来说刻不容缓。在法治主义国家，只有我国建立了完善的法律，才有可能在校园安全中做到有法可依，在执行起来更加透彻有力。同时还要针对我国高校安全建设法律制度，提高法律法规的相对完整性，在面对校园事故时能够做到有法可依。

3.4.2完善高校安全管理规章制度

高校在安全管理方面，要加快建立完善的规章制度，确保高校安全管理的顺利进行。在此条件下，我们还要建立一个监督考核制度，在安全问题上尽可能做到监督并且能够防患于未然。在规章制度的建设中，要包含有安全教育的制度，安全管理队伍等建设，充分结合各个高校的特点，建立起适合本校的安全管理体系和基础，从而为高校校园安全服务。

3.4.3建立高校安全评估体系

在高校安全管理中，要充分加强建立高校的安全评估体系，要结合当前高校的实际，建立起一个能够符合高校安全管理的评估体系。通过对高校的环境因素、人员因素等制定一些评估制度，从而促进高校管理安全的顺利进行。

3.4.4建立高校安全预警和应急预案

校园安全预警和应急预案，能够对高校校园安全进行及时预防和布置，促使校园安全建立起一道坚强的防护体系，能够针对校园的突发事件做出反应，进而能够化险为夷。高校校园安全预警与应急方案是一体的，二者相互连接，通过预警进而实施策略，能够对紧急情况做出判断，及时处理问题。

高校校园安全工作是一项重大并且十分急迫的任务。但是在短时间内我们无法实现这个安全目标。通过对高校校园安全管理进行深入的研究和探讨，能够为高校校园安全的构建提供有益的思路，促进高校校园的稳定与和谐，为大学生营造一个积极健康的舒适环境，有助于学生学习和成长成才。加强高校校园安全管理工作，需要学校领导的高度重视，需要相关法律制度的出台实施。在此条件下，我们希望相关部门进行干预与管理，力求使高校安全得到切实的保证，促进新时期校园的稳定发展。

参考文献：

[1]孙兰英.论高校突发性事件的预警教育机制[J].北京科技大学学报(社会科学版),2006(3).

[2]李奇志.高校校园安全管理体系的构筑[J].黑龙江科技信息,2007(1)

[3]李霞.浅谈当前我国高校安全问题及对策[J].科教导刊(上旬刊),2012(1).

[4]刘燕燕.高校新老校区治安保卫工作的难点及对策[J].惠州学院学报,2007(6).

[责任编辑：郝晓梅]

The Influencing Factors and Countermeasures of Campus Security Management in Colleges and Universities of Our Country

ZONG Yong-ping

(XinjiangYiliNormalUniversity,CollegeofMarxism,Yining835000,China)

Abstract:This paper analyzes the main problems and the influencing factors of campus security management in Colleges and universities, and puts forward the countermeasures to strengthen the safety management of campus, hoping to arouse college students' attention to the importance of campus safety, and to promote the healthy and happy development of students.

Key words:university campus; safety management; influencing factors; countermeasure

作者简介：苑永琴(1978-)，女，山西代县人，硕士，现工作于太原工业学院经，讲师，研究方向：信息管理系统的教学和研究。

收稿日期：2015-08-29

【中图分类号】G647

【文献标识码】A

【文章编号】1008-9101(2015)04-0110-03