海南省双创职业教育师资队伍建设与发展对策

王常华　周益

摘要：高校创新创业的职业教育核心和主体是师资队伍，也是高等职业教育双创活动开展的关键。对于双创教育活动的开展，是需要一支专业性和操作性比较强的师资队伍，而当前海南双创职业教育的师资队伍还不完善，甚至部分学校还不清楚如何来组建双创师资队伍。所以，首先要熟悉海南双创教育师资队伍的现状，并分析其师资队伍建设不足的原因，最终为海南双创职业教育师资队伍建设提供可参考的对策建议。

关键词：海南 双创职业教育 师资队伍

国外高校在创新创业方面积累了丰富的经验，尤其是学科体系建设、系统引入兼职教师等从多个渠道来构建创新创业教师成长的平台。随着中国经济以及世界经济发展的趋势和演变，越来越多的大学毕业生就业面临新的问题和危机。为了实现中国经济稳步发展中结构调整和转型的目标大背景，增加并扩大毕业生就业率，全国掀起了创新创业活动，努力为中国经济的增长加油助力。同样海南也在今年启动了创新创业的双创活动，同时你也要求双创教育在高校中开展，使学生在在校期间就要掌握一定的创新创业理论知识和操作技能。

一、双创职业教育

双创教育一般是指创新创业教育，是适应社会经济发展和国家发展战略需要而产生的一种新的教学理念与模式，是高等教育的一项新任务，需要通过一系列有效的制度安排去引导、激励和规范。同时，双创教育要结合专业发展的特征，要循序渐进的推进双创职业教育的良性发展。

创新教育的提出是1921年美籍奥地利经济学家熊彼特，在其《经济发展理论》中首次提出了创新一词。从熊彼特的观点可以看出，创新是建立一种新的生产函数，也就是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系中。只要一切提高资源配置效率的活动都是创新，包括新理论、新观点、新方法、新发明、新技术等。创新是在原有的基础上进行大幅度的改革，在不违反相关规定的前提下重新来设计和规划，最终实现效率的提高和收益增加的目标活动。其实教育也是一样，一直以来很多学者和家长也在呼吁，中国的教育模式和西方的教育模式有很大的差异，中国的教育是如何落后不能适应环境的需求，但是这也要看中国的国情和实际情况，不是说西方的一切都是好的，西方也有很多不完善和不正确的地方，西方也有不少糟粕存在。

创业教育也就是我们通常所说的企业家精神。创业教育其实质就是要倡导创业者不断进取、不断创造的事业心。对于创业的提出最早是由美国百森学院企业管理研究中心主任、管理专家威廉·D·拜格雷夫，同时他也是全球创业管理教育和研究最为著名的专家，他将创业者的基本禀赋归纳为理想、果断、实干、决心、奉献、热爱、周详、命运、金钱和分享。到目前为止，大家普遍认为：创业教育是一种现代教育理念，是对学生进行創业意识、创业知识、创业品格和创业能力的培养，最终使学生综合素质和开创性的个性得以开发和提高的教育，其真正的目的是实现毕业生大胆走向社会，培养大学生适应社会和独立生存与发展的本领。

二、海南双创教育师资队伍现状

从目前的现状来看，我国的创业教育存在创业研究的力量和成果单薄、高素质师资严重不足、创业教材和课程开发还很滞后、创业教育的理念和方法相对落后、创业教育实训实践基础脆弱等瓶颈问题。相信，同样的问题在海南也会更加突出，因为海南的教育的发展比内陆其他省份要缓慢。受制于经济结构调整和经济下行的影响，大学毕业生就业难在短时间内难以有根本缓解。以创业求生存、以创新求发展成为当前毕业生最现实的选择，创新创业教育的理念、能力和支撑环境还要进一步加强。这些都对教育工作提出了新要求和新任务。

（一）双创教育基础条件薄弱

李克强总理在今年年初的政府工作报告中提出，中国目前要实行“全民创新、大众创业”，意旨在要求当前中国经济发展要靠全民来通过结构调整和产业转型升级，作为中国经济增长的新型推动力。海南在双创教育的基础条件相对薄弱，其主要是海南经济发展并未靠高能耗和高污染的工业，而是依赖于海南旅游服务业的发展，当然海南经济的发展也并非依靠单一旅游服务业，还有基础比较薄弱的农业和数量不多的工业经济。从整体而言，海南相对发展滞后的工业并没有为双创教育提供优越的基础条件，反而海南服务业会在未来的经济创新增长方面有所作为。

（二）建立了双创教育的组织机构

双创教育在全国全面启动的今天，海南也不甘示弱，积极响应国家的号召加入到全民创业的“大军”中，积极探索和创新海南经济发展的新活力。双创教育的“火苗”也随着双创活动的开展而慢慢燃起。也就是说海南的双创教育也才刚刚开始，比起全国其他发达城市来说，我们的双创教育发展还比较滞后。海南也只有一所高校在今年专门设置了创新创业学院，其他高校也只是设立了创新创业办公室或是创新创业协会等非正式组织机构，这为海南今后双创教育的发展提供了组织机构。

（三）双创教育的师资队伍散弱

师资队伍建设一直以来都是高校乃至教育组织机构比较薄弱的环节，从最基本的基础教育到高等教育的师资都是比较稀缺的，尤其是优质的教育资源更是稀少。所以全国基础教育就开始出现了“择校”与“划片”，“义务教育”和“高价教育”的并存。高校也是如此，有完善的师资结构队伍学校发展也快，有高职称或高学历教师可以申请各级各类国家级课题项目经费，可以加强与政府、企业和高校之间的联系与合作，最终成为同类学校中的佼佼者。所以，教育资源中的师资一直都是各个高校争相竞争的资本，也是学校发展的关键。

三、海南双创教育师资队伍建设存在的问题

（一）双创教育的师资缺乏

从目前海南双创教育的师资队伍来看，没有任何一所高校是专门建设自己的创新创业师资队伍，就拿刚刚成立创新创业学院的某高校也没有自己的师资队伍，有的只是纯粹的行政领导班子，并且和就业指导中心合署办公，也就是两个班子一套人马，甚至也没有自己培养的专业学生。虽然双创教育的师资队伍建设从20世纪90年代就在我国高校中存在了，到目前为止，在国内的9所高校中试点并取得了一定的成绩，但是对于海南来说还是“门外汉”。

高校的双创教育活动开展在没有专业教师的情况下，一般都是从其他专业转行过来，他们对双创教育的目标定位，创业教育的内容、模式、方法等均不了解。双创教育必须要先进行创业教师的培训，从目前来看，全国高校进行的教师培训来看，其数量远远满足不了需求。据报道，截至2008年11月底，教育部唯一授权委托的“教育部高校创业教育骨干教师高级研修班”先后在北京航空航天大学创业管理培训学院举办了六期，为全国高校培养创业教育骨干教师总数不到1000名，与全国2000多万各类在校大学生总数相比，可谓是杯水车薪。对于海南的双创教育师资的培训还是空白，这也是海南双创教育活动开展首要解决的问题。

（二）双创教育的师资队伍随便凑，思想观念陈旧

作为双创教育师资队伍建设，一直以来并没有受到相关机构和高校的足够重视，他们对双创教育的思想认识还不到位。一般都是由团委、学工部、学生会、社团或者就业指导中心来负责，或者相当一部分的人认为应该是由经济管理类的教师负责，这也就是说高校对双创教育的理解和认识不透，对双创教育的师资存在偏见，与参与相关双创教育活动少有关。

（三）双创教育师资队伍建设的投入不够

海南高校创业教育教师在理论研究方面还很少，其中专科院校申报的积极性比本科院校要强，在论文发表方面也是本科类高校在创新创业教育类的论文要少于专科院校，这主要是因为本科院校主要是以公办院校为主，在学生就业上相对比民办院校容易，专科院校毕业生就业压力要大于本科院校毕业生，必须要创新就业模式。形成这样的格局后，专科院校虽然在双创教育方面有积极的兴趣和热情，但是海南在科研课题申报方面还是以本科院校占据了多半江山，这也就造成海南科研经费在双创教育方面的投入很少，其中关于双创职业教育师资的研究就几乎没有了，长期下去也使得曾有对双创有兴趣的老师转向对“热门”和“热点”话题的研究，因为这样申报课题相对容易些。近年来，随着“全民创新、万众创业”的继续推进，也使得越来越多的人关注双创教育，也开始有一部分教师投入到双创教育问题的研究上来了。

（四）教师队伍的创新还不够，教学模式和方法滞后

海南省双创教育师资队伍科研成果的原创性较少，借鉴别人的较多，大多数缺乏长期的连续性、循序渐进式的深入研究。当然对于年青老师为了“职称”不得不制作“快餐”式的“垃圾论文”，同样出版社也为了获得更多的财富，只要有人出钱，差不多的论文可以直接刊登，有的甚至只要出钱就可以评奖等类似的商业活动。

另外，在教学方面，很多高校也做了大量的教学改革和创新，也研究出了案例教学、参与式教学、启发式教学、研究性教学和合作型学习等的新教学方法，而传统的“填鸭式”“满堂灌”的教学方式就显得乏味无力了。过去“以教师为中心”“以教材为中心”的灌输式的教学方式以不能适应和满足现在大学生的需要，那种照本宣科，摆臭老九资格的教学方法也已不被当代大学生所接受了。尤其是在双创教育的师资队伍中还有一大批“老传统”，比如，现如今高校大学生的形势政策教育课程，都是刚毕业的辅导员来讲授，基本上都属于“三无”教学模式，当然很多都是辅导员给自己所带的班级授课，学生也是在强压状态下必须要学习的，学生学得很枯燥无味，辅导员教的也“很认真”但也很辛苦。

（五）双创教育的师资队伍结构不合理

对于创新创业教育的培训或教学活动的教师来说，至少应该要有过创业的经历，而在现实中所承担创新创业教育的师资都是负责团委的教师或学生工作的老师，甚至是就业指导中心的工作人员，经济管理专业教师参与创业教育的较少。现实中大多数高校的创业人士承担课程的比率较低，个别学校甚至没有举办创业人士的讲座。所以，在双创职业教育中的师资队伍一般都是比较复杂的，来自不同部门、不同学科、不同岗位，这就为今后双创教育活动的开展带来了一定的难度。

四、加快海南双创教育师资队伍建设的对策

（一）领导要高度重视转变观念

作为海南的教育主管机构及相关研究机构应高度重视双创教育师资队伍的建设，要转变过去那种传统教育理念和教学模式，要知道学生毕业找到稳定的工作是在实现人生价值，同样毕业后没有找到合适的工作，进行自主创新创业也是实现人生更大的价值，或许后者的价值要高于前者的价值。当然，作为高校自身也要积极主动地培育一批优秀的双创教育师资队伍，定期进行对外交流或学习新的创新创业理念，努力通过自我能力实现创业实战及经验积累。同时作为科研及教育行政机构也要对创新创业教育师资的成果予以认可，在教学成果奖和职称评聘中要给予肯定，只有这样才会有更多的教师愿意加入到双创教育的师资队伍中来。

（二）加强双创教育的师资队伍培养

在实施创新创业教育不仅是学校的工作，更是政府和社会乃至高校的共同责任和义务，高校创新创业师资队伍的建设在很大程度上也取决于外部环境，因此需要培育和形成完善的创新创业师资培养服务机制，为创新创业师资队伍建设营造一个良好和宽松的发展环境。在国家层面要明确创新创业教师的任职条件，并且要建立一整套完整的创新创业师资培养体系，通过多种形式开展各层级的培训活动。另外要从政府和学校层面整合各方优势资源建立大学生创新创业实践平台，为大学生成才和创业提供更多的帮助和指导。在创新创业师资队伍建设之后，要轉变由政府主导的创业师资培训向政府扶持、高校主导的创业师资培训的转变，要多渠道利用国外优质创业资源。

（三）加大对双创教育师资队伍建设的鼓励与投入

创新创业教育师资队伍的建设需要政府及高校的积极鼓励和肯定，海南要通过“引进来”和“走出去”相结合的方式，建立一支训练有速的双创教育师资队伍，在教师的职称评聘和课题申报上政府要给予一定的鼓励。同时作为政府和高校一定要加大对创新创业教育的师资建设的投入力度，积极通过课题研究和教学交流鼓励教师成长，早日实现创新创业教育专业师资队伍建设的目标。

（四）创新双创师资的教学模式和方法

在双创教育活动中，要充分发挥教师的关键作用，积极探索新的教学模式和教学方法。高校不仅要注重青年教师理论进修的能力培养，使每一名教师上好一门课，掌握一门本领，更要重视其在实际中的应用研究，使教师充分发挥其潜能。利用高校的教育资源和企业组建科研队伍、搭建平台、建立实训基地、建设创业基地等人才“孵化器”，真正使教学科研成果转化为生产力，为社会所服务。通过校企合作教育和产学研合作，可以使高校、企业、教师、学生有机结合在一起，使企业和学校在理论实践的合力增加，更有利于大学生创业教育发展和促进。当然，在双创教育活动开展中，可以考虑“互联网+”这一新模式，继续开发慕课或微课等更为新颖的教学模式和方法。

（五）优化双创教育师资队伍结构

作为双创教育师资队伍是需要一支專兼职相结合的专业团队，海南在创新创业教育师资队伍建设力度还不够，需要进一步优化创新创业教育的师资队伍结构。双创教育课程应有专业的创新创业教育的专业教师来承担，可以有适量的企业创业者来承担，尽可能多的举办创业人士的个人创业经历分享等。海南在双创教育师资队伍的建设上要整合资源，建立一支乐于奉献的兼职创业教育师资队伍。兼职教师可以由优秀企业家或有过创业经历的人担任，还可以聘请技术专家、政府人员、经济管理专家、风险投资家等。

所以，海南要借助当前国内外双创教育的成熟经验，尽快建设双创教育师资的队伍。首先领导要高度重视转变观念，将双创教育的理念和思想进行广泛宣传，要从政府和高校的角度出发，加强双创教育的师资队伍培养，尤其是对双创教育师资队伍建设的鼓励与投入上要做大方领导，争取多种渠道引导教师与国内外进行交流学习，针对双创教育的教学模式和方法进行创新，进一步优化双创教育师资队伍结构，以早日完成海南双创教育师资队伍的建设。

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