电子商务进农村 关键在服务站点

王盛

自2014年7月14日财政部办公厅、商务部办公厅《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》（财办建[2014]41号）颁布，到2014年10月24日国务院办公厅《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（国办发[2014]51号）的颁布，仅仅间隔3个月，国家再一次将通过电子商务促进双向流通这一有效手段提高到国家战略高度。

县域电子商务的发展以及涉农电子商务的发展已经成为县域各级党政领导较为关注的区域发展新的增长点。2014年11月，浙江大学联合上海财经大学电子商务研究所，邀请崔丽丽教授等业内专家对安徽郎溪、明光、埇桥、江西渝水、丰城、分宜以及江苏盱眙等地进行调研和走访并做县域电子商务发展和电子商务进农村实施办法的宣讲。

在走访调研过程中，研究团队认为电子商务进农村实施的关键点在县、乡镇、村的三级服务站点的建设布局和机构功能上。

江西渝水、安徽郎溪分别拥有电子商务基地和家庭农场总部基地，可以很好地承载县级服务中心的工作。而县级服务中心的工作主要表现在教育培训、产品开发、网点管理、营销推广等工作，在城镇的集中部实施服务中心的工作，可以有效地承载资源、整合资源、利用资源。服务中心模式目前也在全国各地落地生根，有效保障了区域电子商务发展的专业化、标准化、市场化。

在江西丰城、分宜以及江苏盱眙，原有千村万乡工程、国家信息化建设镇级服务中心以及邮政乡镇级的服务网点是电子商务进农村乡镇一级服务中心的有效载体，在乡镇级的电子商务进农村的服务站点的建设中，主要工作内容表现在产品的整合成列、培训服务的延伸、物流仓储的中转以及代买代卖的服务。这些服务的延伸能很好地服务乡镇区域，定位明确、功效显著。

在村级服务网点的建设中，研究团队提倡多平台合作，阿里集团的农村淘宝、遂昌的赶街以及原有的淘宝代购、邮政服务站、万村千乡服务点等等，都是村级服务中心的表现形式，在村级服务网点的建设中重点需要考虑的是服务人员，如何整合和转化大学生村官、农村网创青年，很好地服务农村居民，如何有效地保障农民的切身利益、如何进行合理的价格和需求比对、如何快而好地完成购物是农村服务网点建设的重要方向。

未来，在轰轰烈烈的电子商务进农村建设中，相关部门要做到：一是要切实有效地保障农民的利益、诚信体系的建设能带给老百姓很好的网购体验。二是要加大力度开发和销售涉农产品，建立溯源体系、预警体系和销售体系，帮助老百姓解决卖的问题。三是加大农村网购应用培训、网创青年技能培训，让更多的人参与并享受电子商务带来的红利。

（作者系浙江大学中国农村电子商务研究中心特约研究员、丽水市农村电子商务服务中心副主任、阿里巴巴“活水计划”合作学者）