电力市场环境下电网规划若干问题

马文君

（哈尔滨阿城电业局，哈尔滨150300）

电力市场环境下电网规划若干问题

马文君

（哈尔滨阿城电业局，哈尔滨150300）

当前电力市场环境正处于向市场化过渡的关键时期，通过分析当前电力市场存在的特点和实际，提供了电网规划工作中处理和解决相关问题的策略与方法。

电网规划；电力市场；适应性；确定性

1 当前的电力市场环境

1.1 电力市场的内部环境

在市场化的今天，电力企业成为独立的组织面对市场的变化与波动，电力企业进行电网建设与规划成为组织发展和企业建设的重要措施，电力企业成为电网规划和建设的唯一主体。在这样的电力市场环境中，电力企业必须遵循企业运行的规律，尊重企业运行的特点，将电网规划工作内化于企业的实际工作之中，打造符合电力市场环境和电力企业特点的新型电力规划策略，提升电力规划的科学性，提高电力规划的有效性，做到对电力规划质量的有效保障。

1.2 电力市场的外部环境

加强和全面进行电力规划的外部监督是市场化体制下提升电力规划工作质量的必要手段，同时也构成了电力市场发展的外部环境。当前，国家确立了对电力规划的专业监督和系统监管策略，目标是将电力规划置于市场化、合理化的范围之中，确保电力企业获得电力规划的实际效益，扩大电力规划的综合影响和收益。也正是这样的原因，电力规划正得到外部环境的不断调整和规范，为电力规划建设和电力工作的深入开展提供监督和管理的外部空间与环境。

1.3 电力市场的资金环境

电力规划是电力建设的前提，需要资金作为规划工作的保证。当前，电力规划的投资仍然以国家投入的垄断性投资为主，资金环境处于单一、缺乏的状态，导致电力规划难于迅速而全面的开展，不能够扩大电网建设整体的资金来源，加深了电力规划与电网建设深层次矛盾，给电网和电力企业发展造成制约。

2 在电力市场化环境下做好电网规划的策略和要点

2.1 提升电网规划工作对市场化条件的适应性

在电网规划工作中，要根据市场化的实际，针对性地提升处理和解决问题的能力，做到对市场化和电力实际基础条件的有效适应。要在电网规划中提高输变电容量和水平，以此来满足在电力市场化条件下各种用电需求增长的实际要求。电网规划要进一步向市场化方向发展，将更多的主体吸引到电网规划和电网建设的过程之中，扩大电网规划的影响范围，体现电网规划的公平性和有效性。电网规划要体现针对新问题的处理能力，提升电网规划的水平适应电网建设新情况的水平，使各类问题在市场化的趋势中得到有效处理。

2.2 提升电网规划工作的确定性和功能性

当前的电力市场环境出现了诸多的不确定性，使电网规划难于体现功能性，导致电网规划出现目标、计划、组织、结构方面的问题。特别是在电力交易频繁、电力竞争加剧的趋势影响下，电网规划会出现发展的瓶颈，不但影响电力企业传输电能和电力安全的目标实现，也会给电力建设带来不稳定和不连续的实际制约。应该立足于市场化的特点，深层次认知市场的不确定性和波动性本质，以城市化、市场化发展为前提，综合平衡经济、城市、环境等各方面影响要素的关系，处理好电网规划的细节和过程，扩大电网规划的确定性，提升电网规划的功能性，使电网规划成为电力企业的核心工作，更好地适应市场化的实际和具体情况。

2.3 研发电网规划工作的新模式

传统的电网规划工作体系和模式存在方法陈旧和思维落后的实际问题，不但阻碍电网规划的经济目标实现，也会影响电网规划社会效益的体现。新时期应该基于电力企业实际、市场化特点、企业成本水平，建立起电网规划工作的新方法，构建和研发适应电力企业的电网规划新模式。在电网规划中，要强化潮流设计，通过边际成本、电力传输、线路计算等基本策略和方法，选择和确定电网规划的新方式。在电网规划中，应该推行场景设计，通过负荷分析、用电分类、线路设计等方法确定电网规划的新方法，有效避免传统电网规划存在的浪费、低效等问题。

2.4 提升电网规划工作的经济指标

新时期，电网规划应该与收益评价、议价机制、电价形成体系进行深层次整合，引入更多的投资主体和经济主体，综合扩大电网建设的资金来源，通过对经济指标的有效控制，数字化电网规划的经济效益和综合收益，增加电网规划工作的经济基础与能力，扩大电网规划工作的影响，提升对电力环境和电力市场的适应性。

2.5 提高电网规划对不确定性的应对能力

新时期，在电网规划和电网模型建立中，应该将不确定性因素的治理作为主动防范的重要目标，建立起应对不确定性因素的策略和方法，加强对不确定性信息的分析和研究，正确表达和处理电网规划的过程和体系，使电网规划的过程得到优化，体现主动防范不确定性因素的思想，提升电网建设的适应能力和应对水平。

3 结语

在当前电力市场化的环境下，电网规划工作还存在诸多不成熟和待发展的空间和可能，相信只要立足于电网规划工作实际，尊重电力市场化的规律，结合电力企业的特点，从电网规划的过程和步骤入手，就能建立起电网规划的新模式，进而做到对新时期电网规划工作品质、效率、水平的有效保障。

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2015-09-03