周宇琪
(绥化学院外国语学院,黑龙江 绥化 152000)
中俄两国的关系随着1996年叶利钦访华,建立了战略协作伙伴关系,双边贸易也进入到了长足稳定发展的阶段。自从伙伴关系建立之后,十几年来稳步发展,协作互助,势头良好。2010年,时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫应邀访华,其间两国元首发表了全面深化战略合作伙伴关系的联合声明,标志着两国关系进一步加强了互信与协作。2014年随着国际关系的微妙变化,俄罗斯与美国为首的西方国家关系恶化,致使中俄两国在经济、军事、政治等方面的同盟关系更加凸显,2014年5月俄罗斯总统普京访华,并与习近平总书记签署了俄罗斯对中国输出天然气30年的长期供应协定,总价值达4 000亿美元。
从中俄双边贸易的数据上分析,也不难看出中俄贸易协作关系的日渐加强。1996年中俄两国的双边贸易总额是68.37亿美元。到了2011年,中俄两国的贸易总额已经达到了835.25亿美元。2012年普京总统和胡锦涛主席共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明》,其间俄罗斯总统普京明确表示中俄双边贸易到2015年达到1 000亿美元,到2020年达到2 000亿美元的发展计划与期望。事实上,在2012年中俄双边贸易总额就已经超过了800亿美元,达到了881.35亿美元的新高度。由此可见,中俄两国的贸易关系稳步快速发展,战略合作伙伴关系也日渐加强。与此同时,两国在优势产品上的互补性也非常强,发展前景广阔。
随着国际关系的不断变化,中国和俄罗斯经济与军事等方面国家综合实力的不断提升,引起国际社会对两国的更多关注,进一步加强中俄两国的双边贸易合作与战略协作,已经成为中俄两国自身发展与稳固的必然需求。研究两国的双边贸易协作关系与特点,则是促进和展望双边关系发展的重要手段与途径。中俄双边贸易的发展,从其双边贸易结构特点的不断变化中得以充分体现。
中俄双边贸易在时间进程中不难看出其发展与深化的速度与变化。主要可以分为四个阶段。
第一阶段:从1992——1995年,进入短暂急速发展阶段,代表性事件为戈尔巴乔夫访华。
第二阶段:从1996——2000年,进入到缓慢徘徊阶段,代表性事件为叶利钦访华。
第三阶段:从2001——2012年,进入到快速稳定发展阶段,代表性事件为普京、梅德韦杰夫访华。
第四阶段:从2013年至今,进入到了急速发展阶段,代表性事件为普京访华,俄方对中国天然气供应30年协定的签署。
1991年苏联解体,从此成立了俄罗斯联邦,实际意义上的中俄贸易关系是从1992年俄罗斯联邦成立之后开始的。1992——1993年,俄罗斯刚刚成立,国内经济面临重组,市场各类商品稀缺,中俄双边贸易额度从58.23亿美元一跃提升到了78.35亿美元,增幅超过了30%,可以说是迎来了双边贸易的一个飞跃。但在1994——1999年间,中俄双边贸易一度下滑,1994年的贸易额只有50.76亿美元,比上一年下降了30%以上。在此期间虽然贸易额有小幅度的回升,但基本时间都持续不变,提升幅度也是非常有限。
总而言之,从1992——2002年这10年间,由于苏联解体,俄罗斯成立,经济上和政策上都发生了实质性的变化,在外贸体制上和法律体系上都缺乏保障,尤其是俄罗斯烦琐而严苛的报税制度,也极大地限制了中俄双边贸易的发展。
2002——2011年,随着全球经济加速发展,中国经济建设不断提升,以及俄罗斯经济体系的复苏与恢复,中俄两国的双边贸易也逐渐活跃和深化。2002年中俄贸易总额已经达到118.36亿美元,从2002——2008年,中俄贸易进入到了高速发展的时期,每年保持几乎接近30%的增幅,到了2008年,中俄贸易总额已经突破了200亿美元大关,达到569亿美元。
2008年全球陷入了经济危机,国际经济低迷,中俄贸易也受到了极大的影响,其贸易总额仅仅这一年就下降了31%以上,贸易额度仅为386亿美元,下降比率前所未有的大。这种情况持续了2年,2010年经济逐渐回暖,中俄贸易也迎来了发展提升的春天,中俄双边贸易总额2010年回升到554亿美元,当年增幅为43.12%。2011年再创新高,达到786亿美元,增幅也超过了40%。
在早年的中俄贸易中,中国从俄罗斯主要进口钢材、成品油、木材等,主要出口俄罗斯皮革制品、纺织原料及制品、动植物产品等。随着中国科技的不断发展,向俄罗斯进口的产品变化不大,但出口的产品已经有了很大的不同,排在出口俄罗斯商品前几位的变化为电子产品、锅炉等机械产品、汽车及零部件。
然而,在俄罗斯社会中长期存在“中国威胁论”,致使中俄贸易发展受到较大的限制,中俄贸易的战略关系还有待加强,要逐步摆脱“低领域、低水平、低层次”的局面。
中俄双边贸易在同一产品领域存在竞争性,从多年中俄之间进出口贸易差额中可以看出,早年的中俄贸易存在着进口远大于出口额度的状况,存在着极大的贸易逆差。直到2007年中国向俄罗斯的出口额度才大于进口额度,也就是实现了贸易顺差,这也标志着中国经济水平在相应领域占据了一定的优势,竞争能力有所提升。中国在纺织品、皮毛制品、电子产品、水泥、石料等领域,比俄罗斯更有竞争实力。然而,在石油、天然气、军事、木材等领域则存在着较大的差距。电子产品、交通运输设备和食品行业在早年间,中国长期处在较为劣势的地位,然而随着中国科学技术的逐年发展,近几年中国在这些领域中,对俄的出入口总额实现了顺差,处在了一个具有优势的地位。行业内、行业间存在的贸易顺差与逆差充分说明了中俄双边贸易竞争性、互补性和差异性的存在。
然而,由于中俄两国的经济体制与地域性都存在较大的差异,两国的经济结构也存在着极大的不同,这也致使中俄贸易的互补性要远大于彼此之间的竞争性,中国的轻工业补充了俄罗斯纺织业发展的不足,俄罗斯的石油、军事补充了中国在相应领域的欠缺。中俄双边贸易在五金产品、塑料橡胶、珠宝和化学工业、矿产、机电等领域中,竞争性较小,互补性较大。而军事、纺织、水泥等领域存在着较大的竞争性。由此可见,中俄双边贸易存在较为明显的互补性和差异性。较小的竞争性、较大的互补性和差异性也成为中俄双边贸易的主要结构特点。
中俄双边贸易呈现逐年增长的良好态势,其战略伙伴关系也逐年加深,但是双方贸易发展还存在不均衡、低水平、低层次等问题,中俄双方的经济贸易互补性非常明显,这也极大说明了两国关系的密切相关性,中俄双方既是近邻又是伙伴,既是竞争对手又是互相帮助的非亲兄弟。但是,在俄罗斯国内还仍然存在“中国威胁论”的倡导者,这也极大影响和限制着双方贸易和战略伙伴关系的进一步发展,希望在不久的将来,中俄双方能摒弃这一“威胁论”的陈旧思想,加大双方在各个领域的深入合作,走互惠共赢的战略关系,再次迎来双边贸易发展的春天。
中俄双边贸易存在着极大的优势互补性,随着双方对其战略伙伴和近邻关系的不断重视,双边贸易也得到了稳步快速的发展。然而,中国和俄罗斯作为全球经济的两大巨头,两国的贸易额度却不是很大,究其根本原因是双方还存在关税和非关税这一贸易经济政策壁垒的限制。两国应加快扫除关税和非关税政策的差异性,缩小贸易限制条件和政策性阻碍,加大两国的贸易往来程度,拓宽贸易合作领域,扩大贸易协作的深度,大力加强两国的战略合作伙伴关系的深度和广度,实现强强联手的国际竞争体系,为两国的经济、军事、综合实力的发展,提供条件,起到积极促进的强大作用。另外,中俄双方贸易之间存在较大的互补性,也进一步启示我们,建立强有力的合作经济体系,建立地区级乃至国家级别的自由贸易区域,两国之间的优势领域将得到充分的发挥与发展,中俄之间的双边贸易必将发生巨大的变化,能够极大促进中俄两国经济的发展和社会福利的增加。建立两国自由贸易区域,也许将成为促进双边贸易稳步快速发展的又一个有效途径。
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