物联网技术在侦破盗窃电动自行车案中的应用

郭 鑫

（中国人民公安大学，北京100038）

新型节能环保的电动自行车，成为居民出行的首要选择。它相比汽车易存取；与自行车比其价格高。这些特点使它日益成为作案人的作案目标。如今社会已处于信息化时代，信息大量涌现，科技日益发展，盗窃电动自行车案也日趋呈现信息化、网络化特点，公安侦查部门亦应充分利用信息网络资源，结合物联网技术，积极有效地实施打防控策略，高效、节资地破案。

一、盗窃电动自行车案的现状

（一）此类案的特点

1.频发于平原地区

电动自行车受自身条件限制，其行程公里数有限，不适用于山丘路况，盗窃电动车自行案多集发于平原地区。尤其在“新居民”城市中，打工族多将电动自行车作为代步工具，且该类城市治安管理较差，电动自行车管理混乱，给作案人以可乘之机。此外，居民在电动自行车被盗后多选择息事宁人，主要原因是公安侦查部门对此类案的破获率低，多数受害人认为报案没什么用。

2.盗窃手法简单且时间段呈“对立性”规律化

结合全国各城市电动自行车被盗数据分析，此种案多集发于白天10时～13时、15时～18时。作案场所多位于学校、公司、网吧、宾馆附近，这些场所人员流动量大，未设立专用的电动自行车存放站，电动自行车停放混乱，作案人容易选择目标和作案后立即脱身；另外，凌晨也易发电动自行车被盗案，因街面停放电动自行车较少且单独停放，街面行人也少，目标特定，时间充足，作案成功率高且得手后可迅速转移。

3.案发线索难获且被盗电动自行车不易追踪

相比于其他案，作该类案用时少，作案人用破锁、偷电瓶、直接推走，几分钟内就可骑走1辆电动自行车，现场几乎无犯罪痕迹信息。近来，盗窃电动自行车案有新特点，即多数作案人得手后不急于销赃，而是将车停放到较远的居民区内锁定，长时间不用不取不销赃。待风声过后通过网络或熟人以低价出售，从而增加了公安侦查部门对这类车的追踪难度。多数被盗电动自行车追回，是通过赃物认领大会实现，即此类案的破获多是从人到案或侦破系列案来认定作案人，破案率极低。在报案的被盗电动自行车中，未落户的电动自行车数量占50%以上，销售、落户的部分电动车自行车无电机号及车架号，这无疑给该类案的侦破和认定作案人增加了更大的难度。

（二）该类案频发原因

1.车主防盗观念薄弱，停车管理制度存在漏洞

多数居民对财物没有正确的防范意识，随手停放，不加锁具，或随便选择锁具，这些都给作案人提供了便利条件。不使用防盗器、或不选择U型锁具、或不停入专用停车站，助长作案人的盗窃兴趣。目前，国家对电动自行车的管理制度还不健全，法律规范尚未完善，实际管理情况一片混乱。

2.对作案人惩罚力度轻

盗窃电动自行车只需简单的工具把锁具打开或破坏，成本低、时间短、效率高，电动自行车成了作案人的热门目标。即使被逮住，法律惩罚力度轻。目前，该类型车2500元左右可买，而且折旧后价格更低。因此，公安侦查部门在办案中对贬值车辆的立案标准难把握。作案人在盗窃电动自行车后，多被判处管制、拘役、几个月的徒刑或作治安处罚，相比于其他侵财罪惩罚力度弱。应加重对该类案作案人的惩罚力度，尤其对惯犯更要严惩。此外，对于明知是赃车而购买自用或销售者，也应依法予以处理，摧毁作案人的销赃渠道，有效铲除违法犯罪的土壤。

3.犯罪链紧密化且销赃渠道多而便利

多数作案人盗得电动自行车后，并不急于出售，而是有专门的收购人员上门低价收购出售，形成了一个完整的犯罪链。犯罪链由盗窃者——收购转卖者——购买者构成。农村目前经济状况和社会生活条件仍落后于城市，农村居民法律意识薄弱，不免存在低价收购被盗电动自行车，为作案人提供了广阔的销赃市场，故作案人多以低价销往小城镇或农村地区。目前，还有多数作案人把电动自行车放在网上出售，大大增加了该类案的侦破难度。

二、物联网技术侦破盗窃电动自行车中的应用

（一）概念

物联网：即Internet of Things,简称IoT。“物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，它利用感知技术与智能装置，对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策的目的”①中国工程院《物联网及其在重要领域的应用（总报告）》。。

（二）物联网的基理和模式

物联网就是通过装置在对象（人或物）体上的各种信息感知设备，如射频识别装置RFID、智能传感器、红外感应器、全球定位系统GPS、激光扫描器等，感知描述物体特征的所有信息；然后按照约定的协议，并通过相应的接口，把物品与互联网相联，进行信息交换和通信；最终目的是实现对象的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种巨大网络②徐颖秦.物联网——开启智慧大门的金钥匙.2012.。简单地说，就比如超市的食品，给它加上二维码，消费者通过手机简单扫描就可获得生产日期、产地、同类价格等基本信息。同样原理，利用物联网技术将电动自行车与手机终端相结合就可实现智能防控。其基本思路是利用物联网技术，准确采集电动自行车状态、位置等信息，通过无线网络接入运营商应用服务平台，从而为用户提供电动自行车的定位、信息查询、远程控制及告警等功能，并在发案情况下为公安侦查部门提供定位、追踪等基本信息。

（三）实际应用

1.车辆落户登记与智能查询

近年来，我国已逐步放宽对电动自行车上牌登记。电动自行车的落户登记政策，在浙江多个城市贯彻最好，但在其他省份难以推行。其主要原因是落户登记程序繁琐，受害者难以利用电动自行车相关信息。电动自行车应带牌出售，在购买时就应登记完善买家的个人信息。此外，对电动自行车的车架号等相关信息应进一步放宽，进一步简化查询程序，确保车主对车辆信息的知情权，即电动自行车所有人通过手机或电脑，就可查询自己车辆的所有信息，也可查询他人车辆的相关信息，如年份、价格及合格证，严格规定该类车的交易，必须依法办理信息登记或变更，保存车辆合格证。通过落户登记制度摧毁作案人的销赃途径。

2.车身装配无线智能感应器

基于物联网技术将智能防盗器装置于电动自行车的电瓶中，将该防盗器与车主手机相结合，实现智能防控，能及时将车身状况反映给车主。此外，将该防盗装置与GPS相结合，将车辆的行车位置及时反馈给公安侦查部门，实现及时发现、及时追踪。这一无线定位防盗装置，能确保被盗车辆及时追回与认领，大大提高该类案的破案率。该类防盗追踪装置应由公安相关部门或生产厂家免费装配，才能积极构建电动自行车的防控追踪网。

3.车身配刻专业二维码

超市中的1瓶红酒，通过手机扫描瓶身的二维码就可获取该酒的生产厂家、日期、同类价格等信息。若将电动自行车配备二维码，车主自身就可获取该车的相关信息，购买者也可通过扫描该二维码获取信息，进一步杜绝被盗电动自行车的买卖。二维码的刻配能进一步强化电动自行车的落户登记效果，且简便可靠，真正实现智能联防与追踪。

4.智能终端与停放车站的视频相结合

公安机关大力推行视频监控“满天星”工程建设，视频监控已普及到各个城市。随着手机电脑等移动终端的普遍拥有，物联网技术条件的开放，应积极通过无线电商将车主智能移动终端与视频监控相结合，使车主能实时查询到车辆所在地状况，实时监控、实时预警，不给作案人可乘之机。

5.手机电脑终端与无线电商的智能联防

要构建电动自行车智能防控追踪网，政府需要投入大量的物力财力，若将该工程作为一项公益工程，推动中国各无线电商与居民的结合，就可节省大量的物力财力，公安侦查部门就可将精力投放于严重刑事案领域。这就需要建立相关电动自行车防盗追踪平台，设计各种款项服务，分类收取费用。如对车身状况的反馈实行免费，而对车身停放车站的视频监控收少许费，使车主能实时获取车辆的状况。将车辆安防责任部分转移给企业和居民，进一步减轻公安侦查部门的压力。

三、物联网在侦破盗窃电动自行车所面临的问题及解决方案

（一）面临的问题

目前，物联网技术在破案中运用面临的问题：一是成本投入大，大量的移动感应装置及二维码的装配需要大量的人力、物力、财力，但公安人力资源本身就有限。二是智能查询系统的建立必然会与隐私权问题相伴而生，对于智能查询系统而言，如何在充分运用中不干扰、限制公民的生活权利是迫切需要关注的问题。三是如何进一步宣传装配移动感应装置防盗，遏制作案人的盗窃销赃新手段也值得思考。

（二）解决方案

针对物联网在盗窃电动自行车侦破中运用所面临的问题，公安机关应从以下几方面完善相关工作：一是公安相关部门与无线电商、技术研发公司合作，将移动追踪装置交由技术公司研发，与生产厂家合作。智能查询平台与移动、联通等无线电商合作，实现免费装配，低价查询，进一步减轻公安侦查部门的压力。二是严格控制智能查询中的服务项目，对涉及公民个人信息的查询模块交由公安相关部门管理，对部分停车站视频实行收费查询，对侵犯公民隐私的行为依法予以追究。三是对移动感应装置不积极宣扬，尽量实现从电动车出厂前就装配好相关防盗装置，对电动车修理商严加管理控制，遏制作案人盗窃的新花样。

四、结语

综上，只有充分利用信息和科技，积极推进物联网技术与安防网络结合，才能在有限的资源条件下，高效地破获盗窃电动自行车案，实现智能安防与追踪，彻底解决盗窃电动自行车这一关系民生、居高不下的棘手问题，为人民分忧！

[1]林正荣,张雪,赵旭辉.打击盗窃电动车的执法困境与立法建议[N].人民公安报,2014-05-20.

[2]汤立波,李成.物联网在移动资产管理中的应用[J].电信网技术,2014.

[3]昆明市公安局治安管理支队.盗窃电动自行车犯罪现状与对策[J].中国人民公安大学学报(自然科学版),2005(2):51~53.

[4]邹力.物联网与智能交通[M].北京:电子工业出版社,2012.

[5]徐颖秦.物联网——开启智慧大门的金钥匙[M].北京:中国电力出版社,2012.