大庆石化公司党建信息化建设研究

中国石油天然气集团公司办公厅 郑轶丹中国石油大庆石化公司企业文化处 王为哲



大庆石化公司党建信息化建设研究

中国石油天然气集团公司办公厅 郑轶丹
中国石油大庆石化公司企业文化处 王为哲

【摘要】当前我们已全面进入网络信息化时代，“互联网+”模式改变着人们的生产、工作、生活方式，也引领了创新驱动发展的“新常态”，这对企业党建信息化工作提出了更高的要求，加强和改进党建信息化是企业党建工作在信息化时代背景下保持先进性的必然选择。本文对大庆石化公司“互联网+党建工作”10余年实践经验的研究，发现了影响和制约党建信息化建设的一些现实问题，并提出了解决问题的对策办法，对新时期国有企业加强和改进党建工作有积极的借鉴意义。

【关键词】党建；信息化；互联网+；企业；实践；问题；对策

当今时代，信息化手段迅猛发展，深刻改变着人们的生产生活方式乃至思维方式。2015年李克强总理的政府工作报告首次将“互联网+”这个新概念写入其中，国家对信息化网络化的重视程度再次升级。中国石油大庆石化分公司（以下简称“大庆石化公司”）作为国有特大型石油化工联合企业，自2003年起就开始了运用信息化手段加强企业党建工作的实践探索。对大庆石化公司“互联网+党建工作”10余年实践经验的研究，对新时期国有企业加强和改进党建工作有积极的借鉴意义。

1 大庆石化公司党建信息化建设的背景

大庆石化公司的党建信息化建设是立足于企业实际基础上的实践创新。2000年前后，随着国家对企业政策导向的调整，大庆石化公司经过减员增效一系列措施的执行，组织机构、机关人员大幅缩减，企业走向加快发展的快车道。与此同时，由于党务人员的相应减少，给企业党建工作日常开展带来了较大压力。党组织党员信息统计、党费收缴、党员教育管理等事务性工作占用了党务工作者很大精力，党建整体工作水平出现下滑。从2002年开始，大庆石化公司开始进行基础网络、信息系统的大规模建设。借助这一有利时机，大庆石化公司着手探索将信息化手段运用于企业党建工作。

2 大庆石化公司党建信息化建设的实践

从2003年开始，大庆石化公司加大投入力度，积极开展设计研发工作，不断将党建信息化建设推向深入。

2.1 组建大庆石化党建网

这一网站建设的主要目的是为公司500个党支部和13000多名党员及入党积极分子提供一个网络平台，通过这个平台实现以下功能：一是扩大党员教育工作的覆盖面，实现教育资源的共享利用。公司党建网站共建立8个党员教育栏目，利用网络化方便快捷的优势，为基层党员学习提供了极大的方便，同时降低了教育成本。二是促进各级党组织工作经验的交流，实现了取长补短、共同提高。网站设有相关工作动态、工作方式方法的栏目，方便各级党组织相互学习交流。同时，也便于公司全面掌握各单位工作开展情况。三是是即时发布工作信息，实现省时省力提高工作效率的目的。党建工作网站设有“工作要点”、“管理规定”、“岗位职责”等栏目，公司根据工作安排情况发布工作通知，二级单位浏览信息后即时在网上进行反馈，不再挨个打电话进行通知，大大提高了工作效率。

2.2 研发五大管理系统

利用信息化手段，与公司网络人事档案系统直接相连，实现数据共享，使之能够准确、规范、快速处理党务工作，进一步提高工作效率[1]。一是研发党组织管理系统。全公司各级行政机构与党组织建立对应关系，各级党组织及其成员情况一目了然。二是研发党费收缴管理系统。个人党费标准按实际工资发放额进行动态计算，为实际收缴提供对账依据。三是研发党建经费管理系统。经费申请审批网上完成，不需再拿纸质审批单当面签字。四是研发党员信息管理系统。党员发展按网上流程进行，避免突击发展、未按期发展等现象。与党内统计数据库相连，提高党内统计数据维护效率。五是研发党建成果评选管理系统。党建成果网上录入，评委匿名、背对背评选，提高评选公平性客观性。

2.3 开发竞赛、考试两大平台

发挥网上答题组织、评判方便，结果客观公正的优势，积极开发新平台，为公司党员、干部教育管理服务。一是开发知识竞赛平台。每逢党的生日、特殊节点组织全公司范围内的网络知识竞赛，上万人次参与其中，扩大了党员教育的覆盖面。二是开发党支部书记岗位资格认证考试平台。对支部书记上岗前、任职中进行岗位资格集中考试，激发其不断学习、提升自我的自觉性和主动性。

3 大庆石化公司党建信息化建设的问题

大庆石化公司的党建信息化是针对其基层党组织数量多、分布广，党员多数处在生产经营一线的特点开展的，它的建设和推进，将党务工作者从繁重的事务性工作中解脱出来，把各级党组织、广大党员和积极分子都有效囊括其中，党建工作的范围、触角延伸到一线班组和大庆石化的千家万户，实现了党建工作效率和质量的双丰收，体现了较高的科学性和创造性，具有很好的借鉴价值[2]。但与此同时也存在着一些问题和不足。

一是继续投入不够。信息化技术更新快需要不断对创新和有待完善的地方进行投入。大庆石化公司在继续投入上明显不足，导致信息化技术手段和功能不能完全满足党建工作实际需要。

二是责任落实不到位。信息化建设需要从上到下分工负责，层层落实才能取得实际效果。现实情况是大庆石化公司层面推进的力度较大，而各单位推进力度大小不一，有的很积极主动，有的却敷衍塞责，到基层支部层面更是消极被动。

三是运维管理制度不完善。信息系统维护需要花费一定的时间和精力，要求建立日常运行维护的管理机制，各个系统、各个模块都有人随时进行维护，以保证网站和系统的正常运行。在这一方面，大庆石化公司运维管理机制还不很健全，更新维护不够及时，导致信息化作用发挥不充分。

四是配合保障机制不健全。网站的高效发挥作用需要不断有高质量、受欢迎的内容资源进行补充更新。大庆石化公司党建网在资料搜集、甄选方面明显力量不足，这直接影响到其网站的吸引力和影响力[3]。

五是考核评价体系跟不上。信息化建设是一个长项工作，需要不断巩固和强化，因此考核评价和激励奖惩应该跟踪进行。在此方面，大庆石化公司相应的考核评价体系并不健全，没有完善的考核办法和定期进行考核，导致下级的执行力和积极性减弱，不利于信息化建设工作的健康发展。

4 大庆石化公司党建信息化建设的对策

大庆石化公司党建信息化工作取得了经验和成绩，但也存在一定的问题和不足，需要根据具体实际，针对性的逐步加以解决。

一是不断加强资金投入。应站在公司发展大局高度重视党建信息化的建设和发展，建立专项资金对信息化建设过程中的“软硬件”进行更新换代[4]。不断根据党建工作发展的新情况新要求，部署研究党建信息化建设的方向和举措，以充足的资金加以保障。

二是进一步强化责任落实。由公司牵头成立公司党建信息化工作领导小组，分公司、二级单位、基层支部3个层级共同推进信息化建设工作。各二级单位和基层党支部也相应成立信息化工作小组或安排专人，对本单位党建专网终端的管理维护和舆论导向负责。公司还应定期组织会议，通报情况，沟通经验，研究改进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为做好信息化工作提供可靠的组织保证。

三是建立维护管理制度。将二级单位党委组织员和基层党支部书记确定为信息管理员，由公司统一进行登记、备案，纳入常规化管理。出台维护管理的专项规定，确保信息化系统的规范管理和高效运作。各基层单位结合自身实际，制定信息周报制度、领导审核把关制度、信息上传发布制度等规章制度，确保党建信息上传的数量和质量。

四是构建配合保障机制。精心选配一批政治素质好、理论水平高的党务干部成立信息化咨询工作小组，定期对信息化建设的效果进行评估，有效推进党建信息化工作发展[5]。组织政治鉴别能力强、学习哲学、管理学的大中专毕业生进行集体学习，甄选好的理论著作和精品文章向党员推荐，实现理论学习与时代要求的同步合拍。

五是完善考核奖惩体系。制订考核评价办法，坚持定性与定量考核相结合的方式，严格规范进行考核奖惩。通过“重点工作”栏目考察二级单位工作。各二级单位每月将重点工作挂到网上，方便公司及时掌握二级单位工作动向，对二级单位本身也起到监督作用；通过月发布信息量对各单位进行考核。按照二级单位的大小和党支部的数量分类别、按季度进行评比考核，对基层单位工作起到较好的促进作用；通过管理程序对各单位工作进行考察。党组织管理系统、党费收缴管理系统、发展党员信息管理系统的维护程度在很大程度上能够反映各单位工作人员的工作落实情况，应当要求二级单位根据自身党组织、党员、积极分子队伍变化及时对管理系统进行维护，对不及时进行维护的单位给予严格考核，从而促进各单位党建管理程序维护的经常化，确保党组织、党员及党费收缴等信息的准确性。

参考文献

[1]胡世伟,王少谦,万首明,秦捉豹.基于党建科学化的国企党建管理信息化初探[A].中国航空学会管理科学专业委员会.2013年中国航空学会管理科学分会学术会议论文集[C].中国航空学会管理科学专业委员会,2013:5．

[2]刘旭波.基层党组织应该加强党建信息化建设[J]信息系统工程,2011(4)．

[3]肖光荣.信息化与党的建设:研究现状及其评价[J].湖南师范大学社会科学学报,2013,2(26):63-69．

[4]朱锐勋.网络环境下党建信息化建设探究[J].中共云南省委党校学报,2010,2(11):99-101．

[5]朱海薪.网络环境下党建信息化建设探究[J].赤子(上中旬),2014(17):31.

郑轶丹（1987—），女，中国人民大学信息资源管理学院在职研究生。

王为哲，现供职于中国石油大庆石化公司企业文化处。

作者简介：