浅析电算化环境下行政事业单位会计基础工作规范的重要性

王露霞

浅析电算化环境下行政事业单位会计基础工作规范的重要性

王露霞

本文针对电算化环境下的会计基础工作展开分析，阐释了会计基础规范在会计电算化环境下的重要性，以期引起政府各部门对行政事业单位会计基础工作规范的重视。

会计电算化；会计基础工作规范；重要性

会计基础工作是行政事业单位财务管理工作的基本环节，计算机技术的普及和应用使会计电算化成为实现会计基础工作的重要手段，对会计基础工作进行规范是保证单位财务工作秩序和会计电算化有效实施的前提条件。不断提高单位各层面人员对会计基础工作的重视程度,建立健全内部管理制度,加强会计监督是提升行政事业单位会计基础工作规范化水平的重要举措。

一、会计电算化的内涵及现状

会计电算化是会计人员手脑功能的延伸，具体是指计算机技术在会计工作中的应用，即采用电子计算机替代人工记帐、算帐、报帐，以及对会计信息进行分析和利用的过程，其特点是运算速度快、存储容量大、数据高度共享、检索查询速度快捷、编制报表简单、数据分析准确等。在实际工作中表现为由财会专业人士运用财务软件，向计算机发挥指令去做原来由人工操作的会计工作。会计电算化分为会计核算电算化、会计管理电算化、会计决策电算化三个层次，它将电子网络技术、信息技术和财务管理技术融为一体，使人们分享了通过全球网络传递的会计信息资源，改变了会计工作的流程和模式、数据储存形式和处理程序，增强了信息化与会计环境的互动，将会计数据覆盖的范围扩大，并将会计内部控制与审计的方法和技术加以更新，使会计管理制度的发展迈上了一个新台阶，深化了会计理论研究与会计实务操作的改革。

财政部制定的《会计电算化工作规范》发布于1996年，但行政事业单位的会计电算化工作起步较晚，大规模的普及运用开始于二十一世纪初。任何一门新兴科学技术的推广都有其两面性，虽然会计电算化技术的广泛运用，将财会人员从繁重的数据计算中解脱出来，但也带来了让人不悦的负面问题，过去，财务人员通过重复的手工操作在工作过程中就能发现问题并及时加以纠正，而应用会计软件后，计算机对数据的快速处理使会计人员完全依赖于计算机，以致于忽略了操作过程中的细节，不能及时地发现和解决在实际工作中出现的问题，在不同程度削弱了会计基础工作，在某些方面引起了混乱的会计工作秩序并影响了会计监督效率的提升。因此，在会计电算化环境下，财务管理工作者要重视会计基础工作，以认真而审慎的工作态度，提高会计工作水平，避免和减少会计差错，加强会计管理和监督。

二、电算化环境下行政事业单位会计基础工作规范的重要性

（一）会计电算化应用的根本条件是会计基础工作规范化

为会计核算和会计管理服务的基础工作统称为会计基础工作，主要包括单位会计工作的基本环节，如会计凭证的格式设计、取得、填制、审核，会计帐簿的设置、登记、核对、结账，会计报表的种类设置、编制、审核，会计档案的归档，计算机的软、硬件兼容、资料保管、数据安全和保存，会计人员的配备和管理，会计监督的程序等等。在实际工作中，会计行为是否规范、会计资料是否完整都是由会计基础工作的有效性决定的，会计基础工作做得规范，就能保证单位内部会计事务的质量，保证会计资料使用者获悉和有效利用会计资料的权益。

（二）规范的会计核算是实现会计电算化的首要层次

混乱的会计基础工作会造成信息无用、数据不准确、财产不安全等问题，严重影响会计核算的真实性，扰乱单位内部正常的管理秩序，造成领导层的决策失误。因此，在会计电算化环境下要建立并严格遵守良好的会计工作制度，会计人员应当定期对会计帐簿记录的数字与相关实物资产、货币资金、有价证券、往来款项的单位或者个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。对提供的各项会计资料进行逐一落实，务必保证会计资料的真实、完整，规范，使各项会计工作符合科学化、制度化、规范化的要求，并在此基础上准确无误地进行数据计量、登记帐簿、编制财务报告，提高会计工作的效率。

（三）完善的内部会计管理控制制度是会计电算化工作顺利开展的有力保证

认真贯彻执行国家会计法律、法规，保证单位会计工作有序进行的一项重要措施是建立起完善的单位内部会计管理制度。在电算化环境中，完善的内部会计控制制度可以提高政府部门的管理效率、保证获得高质量会计信息、减少甚至杜绝国家财产的流失、实现各单位事业发展的战略目标，能够使单位领导的分析决策能力得以提高，并有效防止浪费和舞弊行为的发生，因此，政府部门的各个单元都要建立科学的岗位责任制，尤其要增强财会人员的责任意识，完善会计信息获取渠道，保证输入计算机的每条会计信息的安全性和准确性。目前，各行政事业单位在手工记帐的基础上建立起的电算化会计工作在管理上还存在很多欠缺，迫切需制定出台一系列会计内部控制制度以适应当前的会计电算化的发展状况，使会计电算化的优势真正发挥出来。

（四）系统、规范的会计电算化工作是科学决策、民主管理和廉政建设的需要

会计的重要职能是核算和监督，手工记账时期会计人员埋头于繁琐复杂的数据计算而无暇顾及会计监督，随着会计电算化工作有效开展，政府各部门的会计机构、会计人员可以腾出更多的精力对本单位的财务收支活动进行严格的会计监督。行政事业的每项事务都需要消耗财政性资金，中央要求各单位执行“八项规定”，做到“科学决策、民主管理”，因此，决策层必须适应和利用新的网络环境，制定并遵守新的会计监督制度，接受会计机构、会计人员对本单位各项财务收支活动的监督。会计人员要恪守职业操守，做到清正廉洁，不屈从迎合领导的错误决定，保证国家财产的安全。

三、结语

行政事业单位的会计电算化工作在降低单位运行成本、合理配置资源、完善财政体系及市场运行秩序等方面均发挥着重要的作用。规范的会计基础工作是会计电算化顺利实施运用的根本保障，为此，政府有关部门要加大宣传力度，提高单位内部职工对规范会计基础工作重要性的认识，加强对会计人员的培训，不断更新他们的知识结构，单位领导在对各项工作授权的同时明确责任，一经发现违规问题，及时追究相关当事人的责任，将在会计电算化进程中出现的问题解决在萌芽状态，促进我国会计电算化向纵深发展，确保单位各项社会公共事务正常、安全地运行。

[1]会计基础工作规范.财会字[1996]19号.

[2]俞华洲：浅论修正的权责发生制在事业单位中的运用。[J]《会计师》，2014年7月.

[3]会计电算化工作规范.财会字[1996]17号.