关于骟猪打针挂耳标防疫制度的探讨

何国林　四川省蓬溪县吉祥镇畜牧兽医防疫检疫站　629125

关于骟猪打针挂耳标防疫制度的探讨

何国林四川省蓬溪县吉祥镇畜牧兽医防疫检疫站629125

摘要：随着农村税收改革的不断深入，防疫费的收取不再执行由政府或者税务部门统一收取转付兽医防疫站的统筹统防方法，而是兽医根据防疫需要收取打针服务的费用。在这种情况下，很多地方开始实行骟猪打针挂耳标的防疫制度，并取得了一定的成效。基于此，本文对骟猪打针挂耳标中的防疫制度进行了探讨，以期为相关人员提供参考。

关键词：防疫制度；骟猪；打针挂耳标

骟猪打针挂耳标防疫制度是指在仔猪骟割的时候，由基层兽医站的相关工作人员对仔猪进行猪瘟和猪五号病的免疫接种，并且在实施免疫接种之后，在仔猪的耳朵上佩戴已经免疫的标志，即挂耳标。完成这些项目之后，按照相关规定收取防疫费的骟猪防疫制度。过去这一部分防疫费是由地方政府或者是农业税务部门统一收缴的，随着税费制度的改革，目前已经形成了兽医打针、兽医服务和兽医收费的防疫制度。

1　当前骟猪打针挂耳标防疫制度存在的主要问题

养殖户对防疫工作存在偏见。按照相关法律法规规定，对养殖生产、人体健康产生影响的动物疫病必须实行计划免疫，但是防疫经费方面采取的是有偿服务的形式[1]，这就导致很多的养殖户对防疫工作产生偏见，认为防疫收费是强制收费，不符合经济发展规律。还有一部分养殖户认为，既然国家已经免收农业税了，那么防疫费用也应当由政府承担，从而消极对待动物防疫工作。

（1）动物阉骟人员对防疫制度实施产生不良影响。动物阉骟人员没有承担动物防疫任务的资格，对仔猪实施骟割后可以按照市场规律收取骟割费用，但是基层兽医站的防疫人员在承担仔猪骟割任务的同时还要开展防疫打针、挂耳标等工作，相比于阉骟人员自然收费就高一些。但是很多养殖户对这一点不了解，认为兽医站的防疫工作人员胡乱收费，更加倾向于动物阉骟人员。另外，动物防疫法也只对兽医站的防疫人员制定了处罚条款，而对动物阉骟人员却没有相关的管理规定，很多动物阉骟人员游离在制度之外，对防疫制度的实施产生不良影响。

（2）部分兽医站工作人员素质较低。当前实行的兽医站人员自行收费防疫制度对基层兽医站工作提出了挑战，与过去的计划统一分配防疫费不同，兽医站的运行需要自收自支，超额完成的部分可以当作奖金补贴给工作人员[2]，但是没有完成任务的要扣除相关人员的工资补足，这就导致部分素质较低的兽医站工作人员产生了强烈的消极情绪，在工作中不按规范操作，出现乱收费、不法竞争等现象，对防疫工作产生了严重影响。

2　优化骟猪打针挂耳标防疫制度的对策和建议

（1）对防疫经费的来源进行改革。既然动物防疫工作是国家规定的一种强制性、社会性的免疫制度，那么当前按照市场方式开展防疫工作显然不合适。为了提高动物免疫工作的有效性，改善基层防疫的工作条件，国家应当加大动物防疫工作的投资力度，对当前的防疫经费来源进行改革，并适当提高基层兽医站工作人员的福利待遇，为防疫制度的顺利开展奠定良好的物质基础。

（2）建设一支综合素质高的专业防疫队伍。要想提高骟猪打针挂耳标防疫制度的实施效果，各地需要组织建设一支综合素质高的专业防疫队伍。首先，要根据各地的实际情况，在基层兽医站工作人员中选拔一批具有责任心高、业务能力强和职业道德高尚的人员组成专职防疫队伍。其次，注重人才的引进，在大中专毕业生中选拔人才充入到专职防疫队伍中，为防疫工作提供良好的人才支持。

（3）结合实际制定科学的防疫工作程序。要结合当地实际情况制定科学的骟猪打针挂耳标防疫程序，保证防疫工作的科学性和合理性。并且根据每一种疫病的发病时间、规律和特征的不同，科学制定免疫程序。例如对骟猪重大疫病的首次免疫时间和加强免疫时间应当根据母源抗体的消失时间和产生免疫抗体的反应时间来确定[3]，这样才能够保证骟猪打针挂耳标防疫工作的有效性。另外，要根据当地的动物疫病流行规律和流行情况确定科学的骟猪免疫程序，避免骟猪受到流行疫病的影响，对防疫工作产生不利影响。

3　结语

骟猪打针挂耳标防疫工作是保证养殖经济效益和社会效益的重要措施，但是当前基层防疫工作仍然存在着认识不到位、制度不完善、人员工作能力和素质不高等问题，要从防疫经费改革、防疫队伍建设和防疫程序制定等方面采取有效措施，不断加强防疫制度在骟猪打针挂耳标工作中的有效性。

参考文献：

[1]尹维杰.骟猪打针带标技术措施[J].畜牧兽医科技信息, 2013,(2):72-73.

[2]杨勇.骟猪打针挂耳标的防疫制度[J].畜牧兽医杂志,2006, (2):49-50.

[3]巩国才.简议给猪打针的基本方法[J].畜牧兽医科技信息, 2010,(5):82-83.

况，建立猪疫病流行情况和流行季节等情况的档案，并根据档案制定相应的免疫程序。在猪疫苗选择、保管、使用及注射器材的保护上，做到规范化管理，严格按照相应的说明和流程来执行，确保免疫操作的科学性。