空中交通管制中人为差错的影响及预防

沈彩华

(云南机场集团有限责任公司昭通机场,云南昭通,657000)

在我国的民航业蓬勃发展的新时期下，空中交通管制成为了其中一个重要的子系统，它是民航事业发展和领空安全的基础，关系着民航飞行安全，因而，空中交通管制员的工作任务和责任相对于其他岗位要繁重得多，在民航运输量日益增加的压力下，空中交通管制员也呈现出因人为差错而导致民航飞行安全的不良事件，本文对人为差错的成因进行了剖析，并积极对防范措施予以探讨。

1 民航空中交通管制的人为差错成因分析

伴随着科技的进步与发展，我国的航空事业不仅在性能上得以提高，而且在规模上得以增加，这为空中交通管制员的工作带来了很大的压力，据相关数据表明，民航飞行中的空中管制人为因素有80%的飞行事故与之有关，因而，分析人为差错产生的成因至关重要。

1.1 客观因素

空中交通管制员每天面临不同的外部环境，而外部环境的各种不可知性随时存在和变化 ，它们从两个方面对空中交通管制员产生差错影响：

其一，恶劣的外部工作环境。我们知道，一个人所处的工作环境的好坏，直接或间接影响一个人的工作质量，在空气、光线、噪音等环境良好的工作氛围中，人的工作心情愉悦，工作效率增加，而工作环境吵杂、工作氛围极差的环境中，人的大脑会处于不集中的状态，这些外部相关因素会对人的注意力和思考能力造成影响，降低人的工作效率，空中交通管制员每天处于民航飞行的安全中心，处于嘈杂、刺眼的环境之中，时间一长则极易引起注意不集中、思维速度减慢等情况，从而产生人为差错，降低工作效率，导致飞行不安全事件的发生。

其二，气象条件错综复杂。民航飞行过程中时常要面对各种不同的、复杂的气象条件，诸如：雷雨闪电、冰雹、大风、冰冻等，恶劣的气象条件极大地干扰了飞行安全，对空中交通管制员的空中判断造成干扰和阻滞。

1.2 主观因素

1.2.1 空中交通管制员的知识与经验。

根据民航空中交通管制要求，管制员必须具备三至五年的工作经验，必须具备熟练精通的业务水平，并能够准确地根据通信、情报、气象、导航等信息做出及时、迅捷的应对反应，能够在不同的环境之下，根据自己的业务知识和经验判断，在工作累积过程中，提高其判断能力、想象能力、反应能力和抗干扰能力。

1.2.2 空中交通管制员的心理素养

空中交通管制员要面临复杂的工作环境和状态，在高强度、高压力的情况下，要具备良好的心理素养，否则，在飞行紧急情况和拥堵高峰时期，则难以应对各种突发事件和准确的飞行调配。因而，空中交通管制员必须随时准备应对各种复杂突发情况，进行正确的指挥及决策。

1.2.3 空中交通管制员的精神状态

据以往的民航飞行安全事故可以看到，有极少部分的管制员处于极差的精神状态下，则无法对空中管制实施控制与管理，由于空中管制工作需要全神贯注的调配与判断，因而，如果管制员在精神恍惚或精神疲劳的状态下，会使民航飞行处于飞行无人指导及盘旋等待的现象，不仅耽误民航飞行的正常航班，而且有极大的飞行安全隐患。

2 民航空中交通管制中人为差错的防范策略分析

2.1 基于管制员的防范策略

空中交通管制人员是民航飞行的空中指导者，具有重要的空中指导作用，对于民航飞行的空中安全具有不可或缺的功能，要针对管制员进行人为差错的安全防范：

2.1.1 良好工作习惯的塑造

民航飞行安全事关人们的生命财产安全，有重大的经济和社会影响，我们首先就要对空中交通管制员的安全意识进行提高和再塑，从工作角度上，培养其良好的工作习惯，例如：在空中交通管制员在实施陆空检查时，利用ATC的通讯信息交互环境，要进行“重要指令复诵”的无条件执行，遵循“说——听——理解——复述——听——判断——修正”的规律，进行工作习惯的培养；又如：在民航飞行拥堵高峰时期，空中交通管制员在进行冲突调配之时，要严格遵循工作流程，不能忽略一个冲突点，必须全神贯注地对每一个冲突点都要进行及时的处理和调配。

2.1.2 管制员的应激管理

空中交通管制员的素质与能力是人为差错的直接原因，空中交通管制部门必须对管制员进行选拔和培训，同时，还要加强对管制员的应激管理策略，这是针对管制员由于长期处于高强度、高压力的状态下而出现能力削弱的现象，要合理安全管制员的工作和生活时间，保证其处于饱满、良好的精神状态下进行工作，尽量减少管制员疲劳工作、负累上岗的情况，减少民航飞行安全中的人为差错。

2.2 基于管制方法层面的防范策略

2.2.1 首先，要认真执行“双岗制”策略。在空中交通管制的复杂环境下，利用“双岗制”策略，可以有效地发挥主副班在空中交通管制中的工作分工与职责分配，使主副班都在工作中明确各自职责，进行密切的协调配合。

2.2.2 其次，要充分发挥“双单”策略。在民航飞行交通管制中，管制员要正确依照流程进行“进程单”的摆放、调整及填写工作，用准确、有序的“进程单”减少人为差错的发生。并且，管制员要采用“检查单”的功用进行严密的工作复查，这样可以发现工作细节中的疏漏环节，在严密的检查控制中减少飞行安全不良事件的发生。

2.3 基于管制的系统防范策略

2.3.1 空中交通管制的规章制度必须科学系统化

对于空中交通管制员的人为差错防范策略中，还要健全和完善相关的规章制度系统化管理措施，用运行手册和操作指南进行管制员的约束和规范，并在日常规章制度的强化过程中，提高对管制员的控制管理作用。

2.3.2 管制班组的科学合理搭配

管制班组之中又分为不同的扇区组，必须依据管制员的业务、经验、作风、性格等进行科学合理的搭配，遵循职权梯度的原则，使管制员班组成员可以进行协同合作，保证管制信息的交流与沟通。

总之，空中交通管制是民航飞行安全的重要指导者，我们必须重视空中交通管制的人为差错主客观因素，用科学系统的方法，对管制员采取知识、业务技能、经验累积等方面的培训，降低管制工作中的人为差错，将飞行安全隐患降到最低。

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