交通运输部部长：专车方案尽快出台

罗燕

交通运输部部长杨传堂。

在滴滴、快的等打车软件出现后，传统的出租车行业迎来变局，各地对待打车软件的态度不一，市场也存在一些乱象。对此，交通运输部部长杨传堂进行了解答。

3月5日上午，交通运输部部长杨传堂走在“部长通道”上被记者“留步”，就出租车改革、高速公路收费等问题进行了交流。

“据我所知，很多人喜欢用打车软件叫车，方便高效。可以这么说，当前出现的‘专车’服务新模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求具有积极作用。”杨传堂对于“专车”表示了肯定。“专车”服务在驾驶员管理、服务质量评价等方面的先进管理手段，值得传统出租车行业学习借鉴。

但杨传堂也指出，当前“专车”服务也存在私家车非法营运、平台主体责任不明确、乘客安全和合法权益得不到法律保障、造成出租汽车市场不公平竞争等问题。“我们坚持‘以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理’的原则，鼓励移动互联网与运输行业的融合创新，但要遵循市场规则、维护公平竞争的市场秩序。”交通部门正在制定指导意见，促进网络约租车，也就是“专车”的规范发展，争取尽快出台。

出租车的总体管理由各城市政府承担主体责任，交通运输部具有指导责任。

杨传堂说，“各个城市差异很大，出租车改革有的城市早，有的城市晚，有的是管理，有的是放开。所有城市都应该努力让出租车管理走上正常轨道。”

他透露，出租车行业改革已经进入一个新阶段，交通运输部专门成立了改革领导小组，改革将尽力协调好出租车使用者、经营者及互联网经营者，找到多方利益的最大公约数，让公众有更好的出行体验。

“我们已经开展了广泛调研，初步形成了改革指导意见，在充分听取社会和行业的意见后，按程序发布。”他说，交通运输部已经进行了三轮调研。第四轮将在两会后展开，将听取社会各方包括公众的意见。

出租车改革方案，关键是要解决定位问题。杨传堂强调，首先要明确，出租车不是公共交通。其次，要对出租车有个整体数量管控，既不能太少，也不能太多;既要满足使用要求，又要考慮到经营者等各方面的利益。第三，要对价格进行管控。最后，要让所有的使用者和经营者都能够得到合理的报酬和利益。

目前出租车改革方案已经有了大体轮廓，杨传堂表示，“如果进展顺利的话，今年上半年就有可能公布改革方案。”