刍议德拉迪斯大坝项目工程成本控制

王亚波

摘 要：工程成本的控制事关工程项目建设效益的实现水平，需要在项目建设全过程中引起各方人员的高度关注与重视。做好工程成本控制工作，对于控制建设造价，保障建设质量，建设进度，提高项目综合效益而言均有重要意义。该文结合德拉迪斯大坝项目实际案列，展开对成本控制相关问题的分析工作。首先，对本工程的基本概况以及工程量进行了分析，然后分别从目标成本管理、成本动态分析、以及成本系统优化这三个方面入手，展开了对大坝工程成本控制工作要点的研究。

关键词：大坝工程 成本控制 目标成本

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0110-01

水利工程中，大坝工程具有建设任务繁重，工序众多，以及投资较大等方面特点，同时说明大坝施工成本控制潜力是相当巨大的。对于施工方而言，为了能够确保工期目标的顺利达成，经营目标的可靠实现，就需要项目不断加强精益化管理，提高工程效率，促进项目成本控制质量提升，改善经济效益。通过结合德拉迪斯大坝项目工作实践，就该大坝工程成本控制方面的关键问题展开分析与探讨。

1 工程概况

德拉迪斯大坝项目位于阿尔及利亚东部SETIF省EL EULMA市以东Tachouda镇，距离该市区11.5km。项目属于“东部”系统的一部分，“东部”系统每年从北部向南部调水约1.89亿m3，用于灌溉31700 hm2的土地，并提供El Eulma地区的工业用水和饮用水。

2 做好目标成本管理

针对德拉迪斯大坝项目所对应承包合同当中的相关要求来看，为确保目标成本管理质量的理想与可靠，需要项目部管理人员认真对合同相关条款进行全面分析，从开工初始就将成本控制工作摆在关键位置，在整个施工期间推行精细化管理，根据本大坝工程项目的施工条件、人员配置条件、机械设备配置条件等基本要素，科学预测整个项目的目标成本。同时，还应当配合预测整个大坝项目施工期间工人、物料、机械、以及间接费用等成本构成要素的控制标准，使项目施工现场的成本管理体系目标更加明确，制度更加严格，责任落实到人，确保现场员工均能够具备自觉降低成本的意识。[1]

3 加强成本分析动态性

当前技术条件支持下，我单位所承接的海外工程建设项目管理中都引入了较为先进的核算软件，当中覆盖有系统功能多元的作业成本核算模块。在此次工程实施阶段也以此作为技术依托，在作业成本管理理念的基础之上，对成本核算进行细化处理，缩短成本核算周期，提高成本控制效果。除此以外，为促进成本控制效果的改善，还要求将其与项目现场管理充分结合起来，统一进度以及成本的控制目标，尝试引入EV（挣得值）图版，对成本信息的变化情况加以动态监控，定期编制成本差异的变化数据。

在对此次建设成本进行分析的过程当中，重点考量了以下两个方面的问题：第一：由于大坝工程主要为基础性建设，主要涉及土石方开挖及回填、混凝土浇注等大规模机械化施工，首先应对机械设备在参与项目施工期间的利用效率以及材料消耗进行分析。第二：需要对劳动生产率进行计算与分析。[2]若在现场施工作业的开展过程中，成本节约明显，但以上两个方面的要素无特殊原因，则认为成本计划没有优化。同时，成本的动态分析数据也及时反馈给了相关施工主体。针对成本分析中存在的关键或重大问题，需要项目组负责人召集施工队、工程部门、财务部门负责人共同参加会议，全面分析，需求最佳的解决对策。

4 优化成本系统

施工过程中成本系统的优化水平将直接对能源消耗的控制效果产生影响。同时也是降低成本开支，改善项目经济效益的重要手段之一。[3]在优化成本系统的过程当中，所涉及到的管理内容主要包括以下几个方面：其一是人员管理成本，其二是设备管理成本，其三是物资管理成本。以上成本项目的控制需要采取措施可以概括如下：

（1）人员管理措施。

本项目建设期间由项目部制定定员定岗的工作制度，使管理费用开支能够得到严格控制。同时，为了能够使工作积极性得到充分的调动，还要求在项目部引入绩效工资评估制度。结合项目建设实际情况，本工程中执行百份制的考核制度，若考核评分在90分以上，则按照一定比例上浮工资总额，若考核评分不足90分，则按照一定比例下调控制总额。

同时，需要引入计价工资的管理模式，由项目部结合工程投入资金大，建设内容多，工期任务紧等多个方面的建设特点，明确项目部工作内容以及工作范围，根据施工周期制定合理的建设目标以及承包单价。在计价工作模式下，根据供需将计件工资分配至个人，使职工体会到多劳多得的真正价值，从而达到促进职工参与基层工作积极性与主动性的目的。除此以外，在项目建设开展之初，由项目部对工程建设规模以及特点的考察，制定了《关于杂工使用规定》等规范，规范中对本工程现场施工中的杂工使用要求作出了明确的规定。在自己能够动手解决的情况下不使用杂工，若不满足该要求，则做不予结算的处理。

（2）设备管理措施。

在项目部对施工方案进行组织设计的过程当中，遵循施工合同当中所规定的项目建设质量以及建设进度要求，力求所设置的机械设备台数最少，且使用时间最短。同时，为了能够提高进场机械设备的有效利用率，还需要对施工机械设备的布局进行合理优化，对多个施工工序进行交叉安排。

（3）物资管理措施。

以项目建设过程当中的物资采购工作为例，项目部需要遵循项目建设特点，制定与物资采购管理相关的工作规定与标准，成立专门的物资采购领导小组，并设置与之相对应的采购监督工作小组。本工程中，针对一定金额以上的物资采购计划需要实施集体性决策的方案，针对未达到金额限值的物资采购计划则通过询价或谈判的方式解决。同时，采购监督工作小组需要不定期对各种原料的采购行为及其合理性进行检查，抽查复核采购记录中包括单价、总额在内的关键信息数据，将其与同一时期下的市场供应价进行对比，提出相应的改进措施与方法，从而强化成本控制效果。

5 结语

成本控制工作的开展作为直接影响项目成本效益水平的因素之一，如何在实践工作中对其进行全面控制，此项工作备受各方关注与重视。该文通过提出几点成本控制的方法与措施，分析了在大坝项目工程成本控制中，需要通过做好目标成本管理工作，加强成本分析动态性，优化成本系统的方式，改善成本控制效果，以促进项目建设经济效益的实现，以上研究希望望能够为成本控制方面经验的累积提供参考。

参考文献：

[1] 周洪明.关于水利工程成本控制的探讨[J].科技风，2010（10）：77.

[2] 沈晋源.刍议水利工程成本控制存在的问题及对策[J].财经界（学术），2010（16）：112-113.

[3] 董少南.水利工程成本控制的实践与思考[J].江苏水利，2001（7）：21-22.endprint