吴 航
(贵州省公路工程集团有限公司)
公路施工项目成本管理的主要包括:成本预测、成本计划、成本决策、成本分析、成本控制、成本检测和成本核算。在公路施工项目成本管理的过程中,确保各环节要素科学合理运行,将整个项目成本控制在合理目标范围内。不仅要考虑各个要素各自运行,更要把握好各要素间的相互联系,通过各要素相互即支持又相互制约的关系,从而达到公路施工项目成本控制的最佳效果。
一是开源与节流结合原则。公路施工项目成本管理,即要开源又要节流。节约就是项目施工过程中对人力、物力和财力的节省,也是成本控制的最基本原则。做好施工的事前、事中和事后的监督管理工作,定期进行成本核算和分析,在不影响工程质量的前提下,对发现问题及时予以纠正。
二是全过程管理原则。对公路施工项目成本的管理贯穿于整个施工的全过程,时刻保持成本控制意识。在投标阶段,做好成本的预算,做好事前成本的管理;在中标后,制定好成本计划和成本目标,做好事中成本的管理;在竣工验收阶段,及时办理工程结算,做好成本的核算和分析,加强事后成本的管理。坚持施工项目全过程管理的原则,使施工自始至终处于有效控制之中。
三是权责明确原则。在公路施工项目成本管理过程中,进行明确的分工,责任到人,形成整个项目成本控制的责任网络。层层分责,加强监督,上级对下级成本控制的业绩要定期检查和考评,将结果与工资奖金挂钩,做到奖惩分明。
公路施工的前期准备工作包括工程的招标,中标后的施工准备等程序,在招标过程中,要进行实地的考察,根据工程的情况和招标文件来预测成本,要把一切可能出现的问题考虑全面,以确定招标方案,和设计图纸,同时在施工准备阶段,对施工方法、施工顺序、材料、机械设备等做认真的分析,然后制定科学、经济的施工方案,为后期施工成本打下基础。
施工企业应建立科学、标准、规范的成本管理制度,在项目经理的监督下,规范各成本管理部门员工的行为,明确规划每个部门的工作职责和权限,责权分明,奖罚分明,并建立考核机制和激励机制,对每个工作环节考核合格者进行奖励,以调动员工的积极性和主动性,有利于建立科学完整的成本管理体系。
在公路施工项目中,企业往往对人工费的预算比较仔细,而忽略对材料费用的预算和施工组织的设计工作,但在实际的操作过程中,施工组织的设计技术是成本管理的前提条件,所以施工企业一定要强化施工技术设计人员的成本观念,从而设计出一套合理、经济的的方案,将成本管理控制在设计阶段,就有利于后期工作的展开。
施工材料和施工设备在整个公路施工过程中占据着非常重要位置,也需要花费大部分的费用,材料费用包括材料的订购、价格和用量的控制,要想控制在材料上的费用,就必须严格采购关,购买性价比高、经济实惠的材料,合理安排进货批量和批次,以防资金被占用和降低材料储备情况,控制机械设备上的费用,就需要了解市场信息,选项价格合理、可操作性强的机械设备,在保证工程质量的前提下,采用最廉价的采购方案。
施工企业在财务人员的培训选拔上,要通过严格的考核,选择既精通财务管理,又懂得施工生产管理的综合型人才,财务人员不仅要做好日常的财务核算和工作报表,还要为企业的施工成本管理出谋划策,不断探求降低施工成本的新方法、新思路。
在公路施工过程中,要正确理解质量控制和进度控制之间的关系,工期短、质量好、造价低是目前施工企业所追求的目标,所以要严格处理好三者之间的关系,将成本降低到最低化。
在加强施工技术管理的基础上,还应对现有的施工工艺技术进行不断的创新和完善。只有通过改进施工工艺,才能更好地降低工程成本,达到控制成本的目的。例如在进行隐蔽工程施工时,传统的施工主要是按照工程设计图纸按部就班的施工,其实在实际施工过程中,施工人员可以结合工程实际情况,对一些施工工艺进行简化和综合,在加快工程进度和确保工程质量的同时减少工程建设的成本。
在进行公路施工之前,必须确保劳务施工合同得到及时的签订,严防施工中因劳务合同纠纷导致工程成本增加。并在签订的劳务施工合同中对施工的内容进行明确,施工各方的主体责任得到有效的明确,从而在公路施工中出现的各种纠纷能按照合同进行问责,最大化的减少因责任主体不明确导致工程成本增加而影响企业的经济效益。
由于公路施工是一项系统而又复杂的工程。因而在施工过程中影响成本的因素较多,所以作为施工技术人员,必须在施工现场加强施工技术指导外,还应根据施工现场的实际情况,对施工方式进行及时的调整,才能避免因为施工不当导致工程成本被增加的情况出现。
为了更好地控制成本,还应在加强原材料质量控制的基础上,切实加强对地材情况的调查,及时掌握当地原材料价格的动态,切实做好施工原材料的储备工作,并紧密结合工程实际的需要,及时的处理闲置的原材料,以尽可能地做到物尽其用,从而更好地促进公路施工成本得到有效的控制。
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