事业单位绩效考核的创新路径分析

衢州市公路管理局 朱鹏

绩效考核属于人力资源管理的内容，是根据职工的思想状况、工作业绩、工作态度、忠诚度等指标进行的一项综合评价，绩效考核的评价结果，可作为职工薪酬、晋升、福利发放的重要参考。这对调动员工的工作积极性，促进事业单位快速、健康发展具有重要意义。

一、事业单位绩效考核中存在的问题

(一)对绩效考核认识不到位

目前，仍有不少事业单位未能充分意识到绩效考核的意义，不了解此项考核制度给员工能带来的工作热情，至于绩效考核对本单位的发展有何种更为深远的意义就更不清楚。因此，由于这些认识上的欠缺，导致不少事业单位此项考核工作的开展都浮于表面，只走过场，不曾重视考核的质量，也没有将考核的真正作用发挥出来，这对员工工作积极性的提高是非常不利的。

(二)考核内容缺乏可操作性

现阶段，德、能、勤、绩、廉等是事业单位对员工进行考核的几个主要方面，事实上，这几个标准还过于宽泛。在事业单位里，部门岗位的分工各异，其性质就有所不同，各部门的员工之间是不能做统一比较的，用统一的衡量标准进行考核未免有失公正。从以上几方面平均考核，毫无侧重点，必然会导致考核质量的下降，令结果差强人意。

(三)考核结果反馈不到位

通过绩效考核，各单位都希望可以让表现优秀的职员更进一步，让懒散后进员工得到一定程度的惩罚。然而，一些事业单位未能将考核结果跟职工的直接利益挂钩，职工的福利奖金以及岗位晋升都与考核关系不大，甚至还有失公平。这不但无法调动起员工的工作热情，甚至会招来反感和不满。绩效考核的最终结果不向员工公示，就不能加以充分的利用，考核的意义自然也就不复存在。

二、加强事业单位绩效考核的创新路径

(一)提高对绩效考核的认识，实现动态化的人员绩效考核理念

事业单位要充分重视起绩效考核制度的建立和落实，认清此项制度对于单位发展的关键性作用，切实运用好考核机制，真正落实此项工作。让整个单位从上至下都形成统一的工作理念：没有最佳，只有更好。对职工进行动态考核，要从以下几点着手进行：首先，职工的绩效考核标准要进行动态调整。由于事业单位每年工作任务和目标的不同，针对员工的考核指标也应当做出相应的变动，考核标准要同本单位的工作计划和目标相契合。其次，考核指标中各项的权重应当及时作出相应变动。随着整个国家发展战略以及社会需求的变化，各单位的管理以及服务目标就必须随之而变，故此，针对单位内职工的工作态度、能力、成效以及所展现的精神状态进行考核时，也都要顺应环境的变化而变，这需要事业单位及时调整绩效考核中各项指标的权重，对考核体系进行优化。最后，及时汲取过往的考核经验和教训，让考核者明白此项工作的意义所在，让考评工作更为客观、公正的开展下去。

(二)建立完善的绩效考核体系

作为单位的管理者以及负责人，有义务依照本单位的现实状况，制定出合理科学的考核制度。目前，大部分事业单位的薪酬体系都由基本工资和绩效工资组成，其中绩效工资以员工的工作表现和业绩为指标，具有较高弹性。因此，事业单位应当根据考核的结果，发放绩效工资，将职工的贡献度同自身的利益结合起来。考核中，应当采取多种方式，以示公正，公平。为了让考核更为真实，可以进行实地考核监督；除此，依据不同部门的不同工作性质，对考核标准的拟定进行动态调整、完善，参照本单位的切实状况以及员工的特点，量化“德能勤绩”等方面的考核标准，让考核更具操作性。绩效考核不可一年只进行一次，应该针对员工的日常表现和工作业绩，进行月度或季度考核，通过全年的综合考评，提升考核结果的真实性。

(三)增强绩效考核指标的针对性

1、分类设置考核指标

根据工作人员的实际状况分别建立考核指标体系。特别是工勤人员的绩效考核指标应该更容易量化。可以和管理岗位、专业技术岗位一样设置五个一级指标,分别为德、能、勤、绩、廉,在这五个一级指标下面分设二级指标,主要包括:政治思想、道德品质、工作思路和方法、学识水平、组织协调、业务能力、创新能力、工作态度、出勤情况、工作效率、工作质量、工作量、贡献与失误、奉公守法等。

2、指标尽量量化,增强可操作性

就本单位职工的工作完成情况以及自身的工作态度、职业素养以及岗位职责是否胜任等做出科学完整的评价、考核，这些不仅是考核的依据更是绩效考核的指标分解物。故此，可在整体考核系统中，参照不同的岗位特点设置三级指标，尽量量化能够量化的指标，对那些不好量化的岗位以及工作，也应当修改指标，让笼统的考核标准变得更具操作性和直观性。唯有通过加强考核的可操作性，方能对管理、技术以及工勤岗的职工做出更公正有效的评价。

(四)有效使用绩效考核结果

为让事业单位有更长足的进步和长远的发展，就必须进行绩效考核。所以在考核后，要对绩效考核工作的结果进行有效地反馈和利用，认真总结考核结果，并及时发现存在的不足和问题，采取措施加以整改，积累经验、强化考核结果的反馈，让被考核者明确自己的实际工作情况以及与预期之间的差距，从而更好地改进工作，使绩效考核真正发挥激励作用。

[1]李凌波.加强事业单位绩效考核的对策探索[J].产业与科技论坛，2013.12（23）

[2]王慧,孙莹莹.事业单位绩效考核存在的问题及对策[N].江苏教育学院学报（社会科学）2012.28（2）