对事业单位会计监督职能的探讨

浙江省温岭市横峰街道办事处 童晓燕

对事业单位会计监督职能的探讨

浙江省温岭市横峰街道办事处 童晓燕

会计监督作为事业单位中至关重要的组成部分，对于保障事业单位中经济活动的真实、合法性有着关键的影响与意义。但是，在我国当前事业单位会计工作中，只是单方面注重了会计核算工作，往往忽视了会计监督工作的重要性，致使事业单位中频繁发生违法乱纪的现象。因此，本文重点度对事业单位会计监督职能进行了探析，得出以下相关结论，以供参考。

事业单位 会计监督职能 问题对策

一、当前事业单位会计监督存在的问题

(一)事业单位中纪律的松散

至今为止，我国仍旧有很多事业单位还没有形成相对完善的会计管理制度，导致事业单位中的会计监督工作无法顺利开展。并且，其中有部分事业单位在内部设置了专门的自收自支部门，将一些行政事业性的费用收取作用分散到各个分社部门，致使乱指滥用行为的频繁发生，甚至还有部分事业单位已经严重违反了国家财务法律法规，财务部门常常随意发放实物与奖金，某些事业单位还会使用公款购买商业保险，另外，事业单位将本单位公房出租给其他单位，从中获取经济利益的现象也普遍发生。

(二)管理层缺乏监督的意识

在日常管理工作过程中，作为事业单位的管理层，并未真正意识到会计管理工作的重要性，缺乏对相关法律知识的认知和掌握，甚至并不了解会计监督对单位发展的促进作用，致使会计监督工作形同虚设，无法得到理想的成效。

(三)会计监督的虚假性

就我国目前大部分事业单位中的管理工作现状来看，仍旧对会计监督工作的重视度不够，很多职责并未切实履行，普遍重视会计核算工作，而做假账的现象也越来越突出，严重影响了会计信息的真实完整性。现如今，随着经济体系改革的不断深入，作为新时期的事业单位，必须从根本思想观念上发生改变，加快转变传统的管理模式，真正意识到会计监督的必要性，加大对单位内部财务的监督与管理，只有这样，才能充分保障事业单位的可持续发展。

(四)票据和实际情况的差异

票据作为事业单位中唯一的报销凭证，如果事业单位会计监督工作不到位，缺乏严格的票据审核制度，就会使报销人员与会计工作人员之间相互勾结，出现实际资金与报销票据不一致的情况。并且，一些事业单位内部虚开票据与虚假费的现象十分普遍，甚至还有部分事业单位人员常常将自己日常生活中的花费报销在工作费用中，而这些问题产生的根本原因都是由于会计监督力度不够而引起的。

(五)内部控制机制的缺乏

目前许多的事业单位中缺乏完善的内部控制机制，无法真正做好会计工作的公开性和透明性，导致公众不能全面的掌握事业单位内部的财务情况，很难对事业单位进行依法监督。其次，内部控制机制的不健全，通常会致使事业单位内会计人员的职责分配混乱，这就严重脱离了会计监督工作的主体思想，常常会发生事业单位资金流向不明的情况，造成事业单位重大经济损失。

二、强化事业单位会计监督职能的对策

(一)建立内部的监督体系

当前，在我国大多数的事业单位中，会计系统以及会计人员都是由上级领导直接管理的，的，而领导者具备对事业单位经济活动的行使权力，这就导致会计部门在开展监督工作时遇到很多麻烦。因此，为了更好的解决这一问题，事业单位应该加强建立内部会计监督系统，制定相互监督体制，注重对会计监督人员职业道德素质的培养，使其树立正确的人生价值观，并从一定程度上，有效减少了会计监督人员与上级领导互相勾结的现象。

(二)会计监督体系的执行

第一，事业单位中的管理层应该根据单位实际的发展规划与财务情况，对会计监督工作的范围进行明确的划分，并且，要让相关的会计人员参与到重大决策中。第二，在开展会计监督工作时，会计监督人员要对单位中各项活动中用到的资源进行严格的监督，通过总结以后，将以书面报告形式提交给上级部门，确保国有资源的有效合理使用。第三，如果在对事业单位税务的监督过程中，发现了偷税、漏税的行为，就要立刻反映给上级部门，以免事业单位产生更严重的损失。

(三)提高事业单位管理层的会计监督意识

想要确保会计监督工作的顺利开展，事业单位的管理层必须真正意识到会计监督工作的重要性，逐步提高自身的会计监督意识，定期组织事业单位中的管理人员进行相关知识的学习交流，让事业单位的管理人员全面掌握会计监管工作的涵义和基本内容，协助会计监督工作的进行。其次，还要对会计监督工作的责任职责进行明确的划分，避免在实际的会计监督工作中，各部门之间出现相互推诿的现象。另外，要将国有资产的利用情况归纳到管理层的业绩考核中，以此来增强管理层的责任意识，

(四)完善相关的法律体系

我国政府要对会计监督的法律法规进行不断完善和补充，具体根据事业单位的经营特点来对会计监督工作职责范围进行明确，确保事业单位中的会计监督工作真正履行国家法律要求。其中，还要加强对会计监督工作管理制度的建立，加大会计监督工作的执行力，制定健全的奖惩体制，对违法法律规章制度，损坏事业单位利益的行为进行严厉的惩处。

(五)提高工作人员的整体素质

现阶段，事业单位中的会计人员缺乏强烈的竞争意识，导致自身业务水平一直无法得到有效的提高，大大降低了会计监督工作的效率与质量。所以，事业单位必须高度重视对会计工作人员综合素质的培养，定期组织会计人员进行业务知识的学习培训，从而逐步提高会计人员自身的专业技能水平，同时还要着重对职业道德的宣传，确保每一位会计工作人员都能够具备良好的职业道德修养，真正做好会计监督工作。

三、结束语

总而言之，加强事业单位的会计监督工作，是发挥事业单位中会计管理的作用、保证事业单位经济活动的质量的必要措施，必须要引起相关人员的重视。

[1]张丽华.事业单位会计监督的弱化与治理思考[J].黑龙江科技信息,2010;16

[2]文武，李红光.关于健全我国会计监管体系的思考[J].东方企业文化,2013;03