山东省东营市公路管理局 张坤
如何提升公路财务管理工作能力
山东省东营市公路管理局 张坤
随着现代经济社会的不断发展,公路建设工作数量也获得了较为显著的提升。公路部门财务管理工作将会对公路运营效率的提升、资产增值以及经济建设产生直接的影响。本文主要对如何提升我国公路财政部门的财务管理工作水平进行分析和探讨,并在此基础上提出了几条提升财务管理工作水平的相关措施。
公路部门 财务管理 工作能力
我国现阶段公路部门正在对各种行业改革进行探索,希望通过经济机制的转变来获得更大的进步。面对市场经济发展提出的各种要求,公路部门需要只有做好财务管理工作、对所需资金进行积极筹措、对项目经费进行合理安排,不断提升资金使用和运用效率,从而保证区域公路部门能够获得更大的经济以及社会效益。
(一)公路财务管理工作目标
1、对预算进行合理编制
公路部门需要对各项资金进行节约使用、统筹安排,从而保证公路有关部门各个单位都能够实现资金需要的正常运转,对各项预算进行科学全面的编制,保证量入为出,并对下属有关单位进行科学预算和控制。
2、做好国有资产管理
为了能够避免国有资金出现流失现象,或者阶段性的无效投资项目不断增多,公路部门必须要对国有资产进行科学有效的管理。公路部门从根本上分析属于政府单位,其资产为国有资产,所以,有关部门需要对相关规定进行制定和实施,逐步完善并形成国有资产管理相关条例。
3、做好财务制度的建立和完善工作
公路部门需要定期对相关财务制度进行建立和完善。不断编制财务报告,并对阶段性的财务活动进行分析和探讨,从根本上提升公路财务部门的核算以及会计质量,从根本上对部门核算以及会计质量进行提升,更好地对预算执行效果以及情况进行集中反映和全面评价。
4、实现信息共享
需要对公路部门各项业务之间信息沟通以及共享进行交流,并且不断协调彼不同部门之间的义务以及权利,从而保证管理工作的优化运行。
(二)公路财务管理工作需要遵循的工作原则
1、科学性工作原则
公路部门需要保证财务管理模式的设计工作要能够不断提升各项资金的利用率,保证所有的资金都能够用到实处,提升实际资金利用率,保证公路部门要能够顺利完成内部资金的管理工作。
2、一致性工作原则
公路部门财务管理模式必须要满足政府有关部门提出的相关要求,从而保证财政部门提出的改革方案相关要求。
3、操作性与可行性的原则
公路部门选择的财务管理模式必须要对公路运行状况进行考虑,充分利用现有的管理资源以及条件,符合相关制度运行的方向要求。操作性则是指满足主观部门提出的管理要求,方便实施。
4、分级管理工作原则
财务管理模式必须要对上下级之间的财务管理权限进行合理有效的划分,保证满足财权和事权的统一性。这样不仅会提升上级部门控制力的具体运用水平,还能够从根本上调动下级部门的工作积极性。
(一)不断提升公路财务会计管理工作意识
对于公路财务部门工作制度不完善、薄弱的问题,首先要对相关的管理工作制度进行建立和完善,从而保证相关工作能够规范化、有序化地进行,让整个公路财务管理工作更具有效益,从而保证相关资金能够落实运用到位。财务管理会计工作的主要任务包括控制、预算、分析、预算、考察以及落实等,从而保证财务资源能够实现最大化的利用。目前财务管理工作制度主要包括公路部门相关融资工作的筹备以及实施,并负责公路部门相关资金的运用以及运营,负责投资方案的实施以及设计,为公路部门相关报告提供准确有力的数据支持。但是,受到财务工作人员个人主观因素的影响,导致很多制度都成为一种“面子摆设”,因此,有关工作人员需要对相关的管理制度进行完善,并做好实施工作。
(二)做好激励约束机制的建设工作
公路部门经营管理队伍建设工作作为一项系统的工程,需要对员工的工作积极性进行调动和激励,从而不断推动公路建设企业实现可持续发展。首先,需要对相关约束工作机制进行建立并完善,对经营队伍和管理队伍实施预防教育工作,保证审计监督约束机制的建立包含专项审计、年度审计、离任审计等。通过这种约束和激励制度的实施,保证公路部门经营者的相关行为受到约束,提升整个部门的运营水平。
(三)提升财务管理工作人员的综合素质
财务管理工作人员的主要职能包括监督和反映制度,反映职能主要是指工作人员通过一系列的会计计算和核算工作,利用相关数据对公路部门阶段性实施的经济活动进行反映,并提供相关信息给财务管理工作部门。监督职能主要是指带着要求和目标对公路相关经济活动加以控制,从而实现前期制定的相关工作要求。在社会经济不断发展的影响,公路财务管理工作人员的相关工作变得更加复杂,只有保证他们不断提升自我综合素质、不断学习,才能够在有限的时间内完成更多的工作,保证核算、统计以及预算工作的顺利实施。
(四)做好预算外资金的管理工作
我国目前公路管理部门实施的预算外资金管理主要存在以下两个问题,首先,很多工作单位还不能够从根本上认识到预算外资金的性质,不能够积极地保证将所有的预算外资金收入进行上缴,出现隐瞒收入、私设账外账的现象,从而导致财经秩序出现紊乱现象。[5]所以,公路部门需要对预算外资金的实际投资方向加以引导,保证对结算进行统一管理,做好预算外资金的管理以及上缴工作,并对相关的管理条例加以完善,从而保证预算外资金能够实现上缴和运用要求。
我国现阶段各个区域的公路管理机构还需要进一步进行改革和完善,财务管理部门只有在保证各项工作顺利实施的基础之上,进行“挖潜创新、开源节流”,才能够为我国公路建设事业提供更多的信息以及资金支持,不断提升我国公路事业的总体发展水平。
[1]刘屹.高速公路财务管理模式探讨[J].交通财会,2007,03:21-24
[2]郑思捷.完善高速公路财务管理的对策研究[J].财经界(学术版), 2010,06:113-114
[3]刘小慰.公路财务管理和会计核算的现状及对策探析[J].商,2014, 15:59
[4]梁昱辉.关于高速公路财务管理问题的思考[J].财会研究,2009, 16:49-50
[5]程才辉.我国高速公路财务管理问题研究[J].财经界(学术版), 2009,10:153-155