影响供电企业财务预算执行因素及其对策分析

广西电网有限责任公司梧州供电局 吴杰

任何行业要想得以健康可持续的发展，提高其财务管理水平成为其必然选择，财务管理是任何企业的最重要的管理之一，其事关企业的经济命脉，财务管理是否公正及透明，将很大程度上决定其管理质量高低，以及决定企业能否健康稳定的发展。然而财务管理中，最为重要的一项管理工作，就是对财务预算的执行管理，高效的财务预算执行管理水平，能够有效的反映企业的财务使用情况，对于企业的财务健康有着重要的指示作用，其可有效的防范企业财务风险，因而加大对企业财务预算执行的管理，有着重要作用。然而在当前的电力企业中，其在财务预算执行过程中，不断的显现出各种问题，其严重的影响着，电力企业的健康可持续发展，因而加大对其的研究有着积极意义。

一、主要影响因素

供电企业其在财务预算执行过程中，存在的主要影响因素有以下几个方面：一是缺乏完善的预算制度。这首先表现在预算编制的不合理方面，在供电企业的财务管理中，要想实现财务预算的高效执行，就必须要有一个科学合理预案，作为相关工作人员的参考，以及执行管理工作的依据，然而当前很大一部分供电企业，其对预案的编制工作缺乏足够的重视，在编制过程中十分随意，缺乏专业严谨的工作态度，不结合电力企业的实际情况，进行合理编制，往往导致预案中缺乏明确的执行标准，相关条例模糊，重要内容缺失等情况十分普遍，从而极大的影响到预算执行工作的高效性。供电企业财务预算不科学，往往在实际导致执行过程中困难重重，走了不少的弯路，在预算编制方面，由于全员参与度不高，执行基本上涉及计到计划过程中的每一个人，但因为个人素质均参差不齐，所以实际执行过程中困难更加严重。其次是财务预算与实际不相符。财务预算的制定，应该紧密结合供电企业的实际情况，根据企业的未来发展规划，以及中长期发展目标来制定，然而当前很多供电企业，其在制定预算时，往往只看重眼前的短期效益，而忽视了长远效益，这导致其在企业发展建设过程中，实际支出与预算在数值上的不断拉大，实际支出远远超出预算水平，从而极大的阻碍了预算的有效执行，给供电企业造成极大的不必要的经济损失；二是缺乏有效的监管。在预算的编制及预算的实际使用过程中，相关部门缺乏对其严格的监管，导致预算编制的随意性，以及预算使用的随意性情况十分普遍，在预算使用完成后，相关人员也缺乏对其进行审核。此外对相关工作人员缺乏严格的考核机制，对于考核不合格的工作人员不予以及时惩罚处理，对于表现优秀的工作人员不给予相应奖励，这极大的挫伤了工作人员的工作积极性，导致工作人员工作散漫，缺乏责任心，出现问题就相互推诿的现象十分普遍。

二、应对策略

应对以上供电企业中，存在的财务预算执行力低下的问题，可采取以下应对策略：一是完善预算管理体系。首先要建立严格的预算监管机制，由供电企业相关领导组织成立相应的监管小组，设置相应岗位，对预算编制及预算的使用过程等，全程及全方位的实行严格的监督管理。对于预算的编制，要紧密结合企业的实际情况，以及根据企业的发展目标及规划，科学合理的制定预算，使其符合供电企业的长期发展目标，同时预案要将所有重要内容纳入进去，并制定明确的执行标准，在预算编制完成后，要交由相关部门审核，对于审核不通过的预案，要责令其限期整改；在预算的使用方面，要进行严格的监督，对于预算的使用成果，要予以严格审核，对于预算使用后，没有产生相应的成果的执行人员，要予以相应惩罚；二是完善考核体系，加强预算管理队伍建设。在对预算进行严格监督管理的同时，为了提升工作人员工作积极性，以及强化其责任意识，还要根据供电企业的实际情况及相关法规等制定完善的考核体系，引入竞争机制，明确各部门职能，将责任具体化到个人，对于考核优秀的管理工作人员要及时予以相应奖励，对于考核不合格的人员，要予以相应惩罚，从而调动其工作积极性。此外还要强化预算管理队伍的建设工作，定期对相关工作人员进行预算管理执行等专业知识及技能的培训，提升其专业素养，同时加强后备人才的培养，通过相关政策吸引更多的高素质专业人才，加入到供电企业预算管理执行工作中来，从而提升其预算执行工作水平。

三、结束语

由以上可以看出，预算执行工作水平的高低，将极大的影响供电企业的健康可持续发展，因此加大对其预算管理工作的研究，提升其预算执行工作质量，有着积极意义。

[1]权惠.沈阳供电公司全面预算管理中全过程管理的改进对策研究[D].吉林大学,2013.

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