我国对外经济贸易状况与策略

黄冈师范学院商学院 程林盟

近年来，总体上对外经济贸易极大地促进了我国经济的发展，但是我国对外经济贸易中存在的一些问题仍严重地阻碍了我国对外经济贸易的进一步发展，其中包括政府部门的不合作、失调的进出口产业结构和较低的服务贸易水平。这些问题都会严重地影响我国对外经济贸易的可持续发展。

1 浅析国际经济贸易发展的现状

1.1 发展中国家的经济发展迅速，发达国家的经济增长缓慢

20世纪90年代，美国、日本和欧盟的经济实力难分伯仲，形成“三国鼎立”的世界格局，但是进入新世纪以来，美国和欧盟的经济发展都显现出放缓的趋势，而20世纪90年代后期，日本经济就开始进入了低迷的状态中。同一时间，发展中国家经济增长迅速，成为后起之秀。根据IMF最新数据显示，2013年金砖四国GDP总量增长迅速，从小到大为俄罗斯2.1万亿，印度的2.2万亿，巴西2.5万亿，中国9.3万亿，据有关机构和专家预计，金砖四国的经济总量在未来十年内将赶超发达国家的经济总量。

1.2 区域自由贸易蓬勃发展，多边贸易体系发展停滞不前

全球各国在进行国际经济贸易、充分利用世界资源的时候往往提倡贸易自由化，然而，无论在何时何地，总是有这样那样的问题使得各国制定贸易保护政策，因此贸易自由化都是相对的。20世纪90年代开始，“三国鼎立”的经济格局就有要被打破的趋势，世界经济发展不平衡进一步加剧，美国经济的遥遥领先使得世界其他各国之间的竞争愈加激烈。发达国家的经济增长速度尤其是进入21世纪以后呈现放缓趋势，更是引起了世界各国占有更多国际资源的决心，在国际贸易中摩擦不断，新的贸易保护政策也源源不断的随之诞生。由于世界经济形势的变化以及世界各国之间愈加激烈的竞争，即使国际社会努力寻找统一各国利益的办法，仍然使多边贸易体系发展迟缓。

相对的，多边贸易体系在国际贸易中始终发挥不了真正的作用，使得世界各国纷纷开始寻找新的经济贸易途径，区域自由贸易应运而生。20世纪90年代以来，区域自由贸易发展迅速，因为它成为了世界各国进行经济贸易合作的新途径，也方便、快捷了国际经济贸易的自由化，因此世界上的许多国家都加入了区域经济合作的队伍中，促进了区域经济一体化的发展。在区域经济合作的大潮中，WTO成员国紧跟世界潮流，国与国之间不断地进行区域经济合作贸易，进一步促进了区域自由贸易的发展。

1.3 国际服务性质的贸易发展迅速

当前，衡量一个国家国际竞争实力的新指标为电信、保险、航空、通讯、政策等服务性贸易，它们是目前所有服务贸易中附加值相对较高的部门。当然，从现阶段的发展态势来看，仍然是大多数发达国家在新兴服务贸易中处于领先地位。

2 目前我国对外经济贸易中存在的问题

2.1 政府部门合作意识较浅薄，集体行动中配合程度低

在团体行动时，虽然每个成员之间也存在着利益冲突，但是若他们配合程度高、有很好的合作意识，他们就会尽最大努力把全身的力量往他们的一致利益、共同目标上使，从而实现集体利益的最大化。在对外经济贸易的大团体中，我国各个地方政府之间会常常受到利益冲突的影响，很难做到利益一致，阻碍了集体利益最大化的实现。同时，集体公共利益最典型的特征之一就是非排他性，任何人都可以享受公共利益带来的成果，导致了团体中的部分成员习惯于搭便车、不作为。现阶段，我国对外经济贸易问题主要是受到了多重区域叠加格局的影响，使得地方政府在进行对外经济贸易时，机遇与挑战并存[1]。一方面，在多重区域里，利益主体会 非常繁多，团体规模发展得越大，各主体之间的利益就越难统一，集体公共利益也就越难实现；另一方面，由于我国相关的法律政策有待完善，使得各地方政府之间的合作很难有实质性的进展。另外，非制度化合作的主要形式是领导人会议，该形式缺乏有关制度和机制的刚硬约束，导致制定的对外经济贸易政策有很大的随意性，很多对外经济贸易项目和措施无法具体的落实和贯彻，从而造成许多不必要的浪费，无形中降低了对外经济贸易给国家经济带来的经济利益。

2.2 地方政府竞争激烈，国际市场被认为分割

在进行对外经济贸易时，我国各个地方政府都会竭尽所能的降低因开放政策而带来的成本损耗，并努力地从对方的开放政策中获取尽可能多的利益，以实现利益的最大化。由于我国对外经济贸易受到有待健全的经济市场体制、稀缺的资源、有限的市场容量等因素的影响，使得政府在追求高收益的情况下，会优先发展那些需求量大、技术含量较低的周期短、收益快的产业，以求在最短的时间内获得最大的利益。长时间下来，我国各个地区就会出现性能与类型相同、重复建设的产业，使得各个地区之间更加激烈地竞争对外经济贸易市场，利益冲突进一步加剧。国际市场被人为分割，使各种生产要素不能在市场中自由的流动、调配，阻碍了资金的流通，易造成资金周转不灵。这种情况会让资金通常聚集在利益回报以及收益更高的地区，使得我国在对外经济贸易中容易出现宏观资金缺乏、微观资金聚集的问题，不利于对外经济的进一步发展。

2.3 进出口的方式和结构阻碍了我国对外经济贸易的进一步发展

现阶段，我国对外经济贸易主要的增长方式就是粗放型增长，它与能源、资源、环境等都会产生一定程度上的矛盾，妨碍了我国对外经济贸易的可持续发展。

首先，虽说我国出口产品结构正在由劳动密集型向技术密集型逐渐转变，但是当前，我国出口方式仍然是以加工为主，在外商的控制中，对生产过程中有较高价值的产品进行再加工，并从中获取加工费用，这使得带有“中国制造”字样的各种产品遍布于世界各地，使得中国在国际分工以及国际产业价值链中处于最低层，被称为“世界加工厂”。

其次，我国缺乏对外经济贸易的高素质人才以及技术创新的意识。许多对外贸易企业只是大量的单纯引进国外先进的管理经验和技术，对这些经验、技术加以自身消化和吸收的少，缺乏自主创新的意识和能力，紧靠模仿它国的管理和技术来发展自己的企业，使得中国严重缺乏自主研发商品和自主品牌商品，无缘于“核心技术拥有大国”的称号。技术含量较低的出口产品，使中国在对外贸易中缺乏强大的市场竞争力，制约了我国资本资产经济的飞速发展。

再次，我国在引进外资的过程中，大多是借助于各种相关的优惠政策和措施，这些政策和措施放宽了对外国工厂的检核条件，使外商不仅增加了对能源的消耗，也带来了一定程度上的资源浪费和环境污染，这给我国的自然资源和环境状况都带来了严重的创伤。不健康的进出口方式和结构使我国资源、能源大量消耗，环境情况岌岌可危，付出了惨重的代价，但是我们并没有在国际市场上得到相对应的回报，严重地制约了我国对外经济贸易的可持续发展。

最后，我国服务贸易技术落后，相关的法律法规不完善，在中国开办工厂手续繁琐，使得我国对外经济贸易的服务贸易水平远远低于世界平均水平，对外贸易竞争实力较弱，吸引不来更多的外商来中国投资，同时我国持续出现贸易逆差，严重阻碍了我国社会经济的发展。

3 实现我国对外经济贸易可持续发展的措施

3.1 完善相关的机构组织，落实政府部门之间的合作机制

相关的经济学理论认为：交易双方若是试图通过第三方来调节彼此的矛盾，从而达成交易合作，必然会增加交易费用[1]。所以，在对外经济贸易时，协调各地方政府之间的关系不能仅靠中央政府制定的宏观调控政策，因为这不仅会提高贸易成本，还很难保证各地方政府已制定的贸易经济目标会顺利实现。事实表明，在国际经济贸易中只要是合作成功的国家或者是地区，都离不开专门的协调机构对政府合作以及集体行为等方面的协调。该协调机构凌驾于地方政府之上，但是又没有领导地方政府的职能和权力，两者之间没有利益上的纠纷和约束，能保证各个政府在进行对外经济贸易时，不管是在规则调研、方案制定、执行等方面都有相对的独立性，避免利益集团的约束，落实各个地方政府之间的合作机制，促进对外经济贸易的发展。同时，我国各个地方政府要注意发展全面的对外经济关系，不仅要加强国家层面的沟通和交流，还要加强同等级别的互动；国家也要注重发展国内多重区域关系和国际区域关系，以支撑我国地方政府建立、发展和完善对外经济关系，两者相辅相成，共同推动我国对外经济贸易的快速发展。

3.2 创造各地方政府之间的共同利益，实现有效共享国际市场

创造各地方政府之间的共同利益是促进我国对外经济贸易发展的关键途径之一。努力、频繁地加强各个地方政府之间的沟通、交流、互动，增强地方政府之间的相互信任，组建跨国性质的地方政府关系，这都有利于发掘、培育、创造政府之间的共同利益。如我国广西省的地方政府近年来积极的与越南各地方政府在经济贸易、科技、交通以及旅游等方面进行沟通、互动与合作，甚至与把越南的广宁、高平建立了边境合作磋商机制，使合作项目有据可依，把合作落到实处。广西省的成功，使我国的其他省市也加快了与周边各国建立交流合作机制的步伐，争取共享国际市场，从而促进我国对外经济贸易的快速发展。

3.3 优化进出口产业结构，促进我国对外贸易可持续发展

首先，优化我国的进出口产业结构，提高出口产品的科技含量，增加出口产品的附加值，注重我国对外经济贸易的可持续发展；其次，培养高质量人才以及他们的创新意识，加强管理方面人才的建设。对外经济贸易企业在引进国外先进的管理经验和技术时，要注意对这些先进东西的消化以及吸收，并根据国情和企业自身的状况进行创新，使之更符合我国的实际情况，掌握核心科技，促进我国对外经济贸易企业的发展。同时，完善相关知识产权保护的法律法规，净化知识产权保护环境，激发国民技术创新的积极性，从而提高我国出口产品的技术含量；然后，制定相对严格的外商准入制度。我们不能为了引进外资就以能源和环境为代价，因此要严格的限制外商对高污染、高耗能行业的投资，鼓励他们对我国污染小、耗能少行业的投资以及我国农业基础设施的建设；最后，提高我国服务贸易的水平。引进和吸收先进的服务贸易技术和经验，有关部门加大对服务贸易的扶持力度，完善相关的法律法规，净化服务贸易环境，提高我国对外贸易的实力，从而吸引更多优质的外商到我国进行投资。同时，积极地参与区域经济的交流与合作，发展多边对外经济贸易关系，寻找与自身利益需求互补并关系友好的合作对象，在多边经济贸易的谈判中，努力实现自身建设，使自身的利益获取有保障。

4 结语

综上所述，对外经济贸易是增加我国国民经济收入的重要途径之一，经济全球化下，我们要积极地参与到全球经济一体化的发展进程中，勇敢地面对经济全球化带给我们的机遇与挑战，准确地把握对外经济贸易的形式，完善我国对外经济贸易的方式、方法，提高我国对外贸易在国际市场中的综合竞争力，从而更好地促进我国国民经济的增长。

[1] 阿里雅.我国对外经济贸易的现状及应对措施探析[J].中国商贸,2015(02).

[2] 朱涛涛.国际经济贸易发展下我国对外贸易的战略制定[J].东方企业文化,2015(02).

[3] 王政忠.我国对外经济发展方式的战略转变[J].胜利油田党校学报,2015(01).