我国农产品质量安全问题的现状及对策

高美珍++魏秀珍

摘 要 随着社会经济的发展以及生活水平的提高，人们对农产品质量安全问题愈加关注。提高农产品的质量安全，对保障人们的身体健康，促进经济的良好发展以及提高我国农产品的国际竞争力具有重要的影响。因此，分析了我国农产品的质量安全总体现状，并从我国农产品存在的质量问题出发，提出具有针对性的建议。

关键词 农产品质量安全；问题；对策

中图分类号：F322 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）12--2

随着社会的发展，农产品的安全质量问题已经成为农产品市场竞争力的主要影响因素，其不仅关乎农村经济的发展，还关系着我国农产品的国际竞争水平。因此，了解我国农产品质量安全问题的现状，并发现存在的问题，才能够采取有效措施提高我国农产品的质量安全，实现农业增收，提高我国农产品的竞争力。

1 我国农产品质量安全总体概况

农产品的质量安全问题已经成为社会各界关注的焦点，为了提高农产品的质量安全，我国政府采取了一系列有效措施，加强对农产品的检测和监管力度，促进农产品的标准化生产。农产品的质量安全水平得到了提升，并在一定程度上满足了人们的消费需求。其具体表现在以下几个方面：第一，蔬菜产品、畜禽产品以及水产品等农产品的安全水平稳步提升；第二，农产品的标准化生产得到推广，效果显著，优质农产品向品牌化发展；三，我国农产品的国际竞争力增强[1]。

2 我国农产品质量安全方面存在的问题

虽然我国农产品质量安全水平得到了提升，并取得了显著的效果，但是仍然存在许多问题。

2.1 农业生产经营规模小、分散化

目前，我国的农产品生产规模小而分散，大部分是以家庭为单位进行生产和经营，农业企业的发展并不成熟，难以占据主导地位。这种经营现状不利于政府的监督和监管，不利于对农业安全生产的指导以及农产品质量的控制，不利于新技术的推广和实施，也难以遏制劣质农产品的出现，影响了农产品质量安全水平的提高。

2.2 农产品产地环境污染较为严重

在农产品的生产过程中，农业投入品的安全隐患并没有从根本上得以解决，其问题的产生主要体现在以下几个方面：一是化肥的过度使用和低效使用，导致农业生态受到破坏，土壤肥力下降，水体出现富营养化；二是滥用农药，导致水土中大量的农药残留；三是土壤重金属污染严重，导致我国耕地面积日渐减少；四是，某些农产品生产企业使用超量的化学添加剂，影响了农产品的质量。

2.3 农产品质量安全保障体系不完善

我国的农产品质量安全保障体系不完善，在基层存在资源、经费以及人员匮乏的问题；另外，整体而言，农产品质量安全的检测技术水平不统一，质量安全标准程度低，再加之农产品市场准入以及产品溯源追究机制并不健全，难以保证农产品的质量[2]。

2.4 农产品质量安全监测信息难以共享

在农产品质量安全检测信息的公布上，仅仅是公布各类农产品的检测合格率，实际利用性程度不高，缺乏详细的数据和说明。信息难以共享则生产者和经营者难以按照统一标准进行生产和经营，对农产品市场的发展极为不利。

2.5 缺乏农产品安全思想意识

首先，部分政府管理和监管部门对质量安全工作的认识不到位，有时存在执法不严等问题；其次，部分生产经营者唯利是图，任意添加有害物质，并屡禁不止；另外，消费者对于农产品的质量安全问题缺乏科学性的判断，缺乏有关有毒有害产品的知识。

3 提高农产品质量安全水平的措施

农产品的质量安全以及检测具有公共属性，因此，农产品质量安全问题的解决需要政府采取有力措施，加强宏观调控，形成完善的监管和检测体制，防范安全隐患，提高居民的饮食安全。

3.1 提高农产品生产经营主体的安全意识

政府要加强对生产经营主体的安全知识、安全责任的教育工作，并联合网络媒体、宣传部门加强农产品安全知识的普及。向农民提供生产技能和文化培训，指导农民进行安全生产。同时，加强监管和惩罚力度，严格保证安全标准的执行，保证质量安全。

3.2 健全农产品质量安全监管体系

要建立上下联动的监管体系，在国家的宏观调控下，加强各级政府的监管和监督，建立包含检测、预警、普查以及监督等职责的安全监管体系，实现合理分工，有效协作，理顺监管职能，加大执法力度，提高安全质量水平[3]。

3.3 建立农产品质量标准和认证体系

要建立涵盖农产品各个种类以及生产前后全过程的农产品质量安全标准体系和质量认证认可体系。尤其是省级部门要根据当地的实际情况，制定适合生产实际的质量标准、技术规范和操作流程，并下发至基层部门，要求其建立与当地相适应的标准。另外，加强建立农产品全程监控体系，推行农产品全程标准化管理模式。

3.4 建立农产品质量应急体系

风险评估体系的建设，需要强化风险评估实验室建设以及考核认定。政府要加大资金投入，建立一批风险评估试验站，对农产品安全隐患进行动态实时的跟踪监测，同时，完善农产品质量应急机制，建立应急预案，保证反映的速度、信息的通畅以及跨区性的联防联控，加强应急队伍建设。另外，完善社会监督以及舆论的分析和报告，发挥公众力量，全方位的保证农产品质量问题的及时、有效解决。

4 总结

生活水平的提高和人们安全意识的提升，使得社会各界更加关注农产品的质量安全问题，如何采取有效的措施避免农产品质量安全问题的产生，保证舌尖上的安全是大家关注的问题。我国政府要完善质量监管和检测体系，强化执法，加强惩罚力度，为我国农产品的质量安全水平保驾护航。

参考文献

[1]赵辉.我国农产品质量安全的探讨[J].农业环境与发展，2010，1（2）：49-54.

[2]詹帅.基于供应链管理的我国农产品质量安全问题分析[J].物流工程与管理，2012，10（10）：58-60，86.

[3] 费威.我国农产品质量安全与流通——基于国内研究的评述[J].大连大学学报，2014，2（4）：99-105.

（责任编辑：刘昀）endprint