农业机械化与农村合作经济组织的内在联系

高万丈

摘 要 农业机械化发发展和农村合作经济组织发展有着内在的必然联系。首先，农业机械化促进了农村合作经济的发展；其次，农村合作经济发展必然要求农业机械化；再次，农业机械化与农村合作经济相辅相成，存在内在的必然联系。

关键词 农业机械化；合作组织；内在联系

中图分类号：S764.5 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）12--2

近年来，随着我国农业机械化的迅速发展，有力的促进了农业发展、农民增收，实现了粮食“十一”连增收的大好局面。但应该清楚地认识到，我国农村制度改革落后，以家庭联产承包为基础的双层经营体制，影响了农业的进一步提升和向多元化合作经营组织的发展。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会提出深化农村改革的总构想，以合作经济组织为核心的农村制度改革拉开惟幕，为农村制度改革指明了方向。在这当中，农业机械化的发展起到了重要作用。首先，农业机械化促进了农村合作经济的发展；其次，农村合作经济发展必然要求农业机械化；再次，农业机械化与农村合作经济相辅相成，存在内在的必然联系。

1 农业机械化促进了合作经济组织

近年来，随着科学技术发展，国家强农惠农政策的推行，特别是《农业机械化促进法》实施10 a来，中央财政农机购置补贴资金累计超过1 200亿元，我国农机装备水平、农机作业水平、农机社会化服务、农机工业实现了前所未有的跨越式发展。2014年全国农作耕种收综合机械化水平超过61%，比2004年提高了27%，农业生产方式进入机械化作业为主的新阶段。目前，全国农机作业服务专业户超过530万个，农机合作社等各类服务组织超过170万个。农机社会化服务成为农业社会服务的突出亮点，缓解了青壮年劳动力外出务工对农业生产带来的不利影响，促进了土地流转和规模经营，促进了农村合村经济的快速发展。

2 合作经济组织发展必然要求实现农业机械化

2014年11月，国家出台《关于引导农村土经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，坚持农村土地集体所有制，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。把农村土地经营权分立出来，赋予农民更多财产权利，明晰产权、完善权能，积极探索集体所有制的有效实现形式，不断壮大村集体经济实力，不断增加农民的财产性收入，在坚持家庭承包责任制的基础上，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，发展多种形式的股份合作。2013年底，全国已有2.8万个村和5万个组完成农村集体产权制度改革，实现红利近300亿元。截止2014年6月底，全国家庭承包耕地流转面积0.253亿hm?，占家庭承包耕地总面积的28.8%，比2008年提高20%。不论是土地流转规模经营还是实行股份合作经营，都要求实现农业机械化为基础，没有农业的机械化，农村合作经济想发展就成为源之水。

3 农业机械化与合作经济组织相辅相成

以我国普通的一个农村老两口和小两口的4口之家为例，这个家庭承包了村集体1.333 hm?耕地，老两口主要饲养20多只羊为畜牧收入，小两口主要耕种1.333 hm?土地为农业收入。

1.333 hm?地家庭自己耕种，小两口就得在家务农，一年下来，1.333 hm?×800 kg/667 m?×1.90元/kg=30 400元，再减水费、肥料等，也就落26 000元。加上老两口畜牧收入15 000元，这个家庭一年下来总收入是41 000元。如果小两口将耕地流转后出去打工，流转费1.333 hm?×280元=5 600元；劳务收入2个×3 000元/月×8月=48 000元；加上老两口畜牧收入15 000元，这个家庭一年下来总收入是68 600元，比在家务农多收入27 600元。所以说，农业机械化水平提高后，农村有了剩余劳动力，也愿意将承包地的经营权交给农村合作经济组织去经营，自己外出务工，增加农民收入。

随着农业机械化发展，农村劳动力才能得到解放出来，才能将土地流转给合作经济组织，合作经济组织得到耕地经营权，才能实现投资，才能实现耕作、经营、销售、收益，实现农村合作经济组织发展。同时，必须提科技水平，才能实现收益最大化，就得购进先进的机械和各种机械来达到合作经济组织要求，反过来又促进农业机械化的发展。

农业机械化发展资金一直是“瓶颈”，农业机械贵，特别是一些先进、联合、大型农业机械，需要大量的资金。近些年，国家加大农资补贴范围和标准，解决一些资金困难，但离农村经济合作经济组织发展需要还有一段距离，再加上融资难，一定程度上阻碍了先进机械的引进和推广，影响了农村合作经济组织进一步发展。现在，通过流转土地经营权证可以抵押贷款，盘活农村资源的利用，有效地解决地农村合作经济组织引进农业机械融资的问题，促进了农业机械化进一步发展；同时，也促进农村合作经济组织扩大规模 ，持续发展。

发展农业机械化要与当前农村合作经济组织发展相持平，不能为追求农业机械化快速发展而盲目扩大农村合作经济组织。对农村土地的流转要加强引导，有序进行，不能一刀切、不能强迫，不能损害农民利益，不能突破1.2亿hm?农村耕地的底线，防止急功冒进引进农村社会的不稳定。

总之，随着我国农村深化改革的推进，现代科学技术的提高，生产力迅猛发展，农业基础地位更加牢固的情况下，以家庭联产承包责任制为基础的农村生产关系已经制约了农业生产力发展。在推行多种试点的基础上，发展农村合作经济组织是必然趋势，它要求农业机械化过到一定水平后，实现农业现代化。

（责任编辑：刘昀）endprint