从高校职业指导视角谈大学生就业难的原因及对策

符 涛，李 丽

(海南大学 旅游学院；海洋学院，海南 海口 570228)



从高校职业指导视角谈大学生就业难的原因及对策

符 涛，李 丽

(海南大学 旅游学院；海洋学院，海南 海口 570228)

随着中国高等教育由精英教育向大众教育迈进,大学毕业生人数激增，就业难问题日益凸显。如何更好解决大学生就业问题成为高校就业工作重中之重，使得高校传统就业指导机制面临严峻挑战。着重从高校职业指导视角出发，分析社会转型期造成大学生就业难的原因，并提出解决大学生就业难的对策和途径。

职业指导；职业生涯规划；大学生；就业难；对策

一 社会转型期我国大学生就业状况

目前，我国正处在经济结构调整的社会转型期，大学毕业生就业形势十分严峻。近年来，大学毕业生人数大幅增加，从2002年的145万激增至2012年的680万，年增幅超过20%；2013年全国高校毕业生又创历史新高——达到699万人，比2012年增加19万人，被称为“史上最难就业季”；而2014年在此基础上仍有增长，预计将突破700万人，成为2013年后“更难就业季”。

国家信息中心、中国社科院社科文献出版社共同发布《经济信息绿皮书——中国与世界经济发展报告(2013)》显示：2013年16岁到35岁青壮年劳动人口仍有2.17亿人，而国家每年所能提供新增岗位数仅仅为1200万左右，其中又以服务业等第三产业需求为主，大学生就业遇到严重挑战。

此外，高校毕业生在政府调控、市场导向、学校推荐、学生和用人单位双向选择新机制下，求职并非简单选择与被选择，综合素质已成为用人单位选才的主要考察点。就业人数激增，就业结构矛盾扩大，严重制约了大学生顺利就业。总体说来，近几年我国大学生就业现实状况可以概括为：供大于求的就业环境之下，结构性失业、体制性失业和自愿性失业并存。

总之，当前大学毕业生“就业难”已成为不争事实，如果大学生就业问题不通过适当途径得以解决，势必影响我国经济社会持续稳定发展和全面建设小康社会目标顺利实现。

二 大学生就业难主要原因

(一)社会原因

1.社会转型期影响

随着党的十八大和十八届三中全会召开，我国进入全面深化改革期，包括政治体制改革、经济体制改革、社会管理体制改革和收入分配改革等等，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。特别说明的是我国政治体制改革是让市场发挥关键性作用，关键要规范政府职能；经济体制改革是明确了社会主义市场经济体制是以公有制为主体，多种所有制经济成分共同发展；党的制度建设是不断完善中提升执政能力。这三点，进一步明确了我国在“深水区”的发展方向。就在这一特殊时期，我国政治、经济、文化、教育、法律、人的价值观念和意识形态等都受到震撼和冲击。在这一背景下，依赖于政治体制、经济结构、就业体制、劳动力供给的大学生就业也受到了极大影响。如经济结构中部分行业新增、消退带来的大学生就业与再就业冲击和就业体制中就业需求与就业信息不对称等原因。

2.政府缺乏就业服务功能

立党为公，执政为民，是中国共产党的本质特征，是我们党在长期革命和建设中始终坚持的一贯思想，“必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”。在这一指导思想和标准下，我党把全面提高党的建设科学化水平作为当前主要任务，各级政府机关更是把这一指导思想深化到具体职能中。随着改革开放和社会主义市场经济发展的深入，面对不断增加的大学生就业大军，各级政府付出了诸多努力，但就业服务专业化水平仍跟不上市场经济发展要求，存在定位不明确、重管理轻服务、导向作用不明显等就业指导体制问题，大学生就业服务、指导功能仍需进一步加强。

(二)高校就业教育中存在问题

1.部分高校专业设置与社会市场需求脱节，造成供需结构不平衡

我国部分高校专业、课程设置和培养方案大多从招生人数和办学效益出发，严重滞后于现阶段经济产业结构调整和就业市场对人才类型需求变化。部分高校为了提高办学效益和办学规模，盲目建设热门学科，致使部分专业趋同现象十分严重。在教学工作中师生比结构失调，专业培养蜻蜓点水，教学形式和内容缺乏更新，忽视学生全面素质教育，最终造成供需结构性矛盾问题突出，“流程化”人才培养不符合社会需求，“雕琢”性优秀人才缺乏。

2.职业指导队伍建设薄弱

鉴于毕业生就业率已直接影响到高校声誉及发展，各高校开始关注与重视职业指导，但由于各方面条件限制，我国高校毕业生职业指导还存在机制不完善、机构不健全、经费投入不到位、人员专业化水平低等问题；部分高校没有健全的学生就业指导机构，就业工作人员数量不足，用兼职人员提高师生比，就业工作专业素质不高；大学生就业和职业生涯规划往往流于形式，缺乏实效，局限于毕业前夕，缺少系统、科学指导。

3.职业指导内容不适合就业形势发展，形式单一

部分高校学生就业指导仍停留在宣传就业政策、收发就业信息、分析就业形势、讲授就业技巧等方面，缺乏就业市场调查和就业单位调研，缺乏市场信息采集，缺乏联系学生实际的“一对一”指导，忽视对学生职业兴趣、职业观及创新能力培养。

4.对“职业指导”认识存在不足

职业指导，从定义而言，就是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导和帮助过程。而目前我国部分高校大学生职业指导对象更多时候是针对大四学生，指导内容也多是放在就业信息发布、相关政策宣传和求职技能培训等方面，工作重心仅在解决学生提供就业岗位这一环节，忽略了大学生职业生涯规划应从低年级着手，就业指导缺乏年级化，很难达到预期效果。

(三)大学生自身存在问题

1.就业观念落后，期望值虚高

相当多大学毕业生都存在着明显高于社会现实的期望值，容易脱离客观实际。在择业中，这些大学生往往好高骛远、自命不凡，在求职时盲目攀高，主要体现在薪酬、工作单位、工作区域等方面。对用人单位挑剔太多，对行业需求了解不足，导致与不少适合自己发展的用人单位失之交臂。部分大学生择业观与社会转型期就业需求不匹配，从而导致了一部分大学毕业生找不到工作。

2.职业价值模糊，缺乏明确职业生涯规划目标

许多大学毕业生自我认知不足，在选择职业时盲目跟风，存在着很大随机性和从众性。职业生涯规划缺乏，使得大学毕业生对自身价值、兴趣、技能等问题没有清醒认识，对自己优劣势分析不到位，对自身所处内、外部环境把握不够准确，缺少一个可行性职业生涯规划目标，使得毕业生在寻找工作时缺乏主见，盲目从众，容易随波逐流。

3.职业能力不足

大学毕业生知识结构和能力素质与用人单位对人才高要求存在差距。当前社会所需要的是全面发展的“一专多能”型人才，单位、企业希望所招收的大学毕业生不仅要有扎实的专业知识，还应具有良好的综合协调能力和团队合作精神，以及适应时代发展的创新能力。而部分大学毕业生在大学期间只满足于完成专业培养计划中的课程，缺乏实践能力积累和创新能力培养，眼高手低，适应性不强。双方匹配性低，在一定程度上也影响了大学毕业生最终的就业。

三 促进大学毕业生就业对策

针对经济结构调整期的社会需求；明确高校职业指导工作对大学生职业发展的重要意义；深化大学生职业指导改革；开展大学年级化职业指导教育；促进大学生社会竞争力的全面提升，全面提升大学毕业生就业率。

(一)深化高校教学改革，促进人才培养匹配社会需求

高校人才“雕琢”应以市场需求为导向，遵循社会需求变化规律，将就业状况与高等学校目前正在进行的办学层次、专业设置、招生规模、经费投入调整相挂钩，大力发展社会需求量大的特色专业。要全面推进素质教育，改变重文凭轻水平、重学历轻能力教育模式，继续增强并提高毕业生就业能力和创业能力，使其成为教学计划中重要组成部分。

(二)完善职业指导机构，组建专业化职业指导队伍

要使高校毕业生就业工作突破目前困境，当务之急就是要建立科学职业指导工作体系，建立并完善职业指导机构，配备一支素质过硬、有高度责任和使命感、具备综合专业素质的人员队伍，并且要保持这支队伍的稳定。职业指导队伍建设应专业化、专家化，应紧跟时代变化，了解就业形势、就业政策、就业理论、社会热点需求等，还应该具备教育学、心理学、社会学、管理学等学科知识，并参加专业职业指导知识学习和培训，持证上岗，以保证学生就业指导工作的科学性、规范性、高效性和有序性。

(三)创新职业指导思路，形成多元化职业指导方式

高校必须创新职业指导工作思路和理念，变就业指导为职业指导；变群体性指导为个别性指导；变授课形式指导为市场趋向与理论并重式指导，提升职业指导工作地位，强调为学校一把手工程。同时贯彻实施年级化教育和全方位指导，根据学生不同年级不同需求特点，开展有针对性指导、服务、培训和模拟招聘活动。同时，职业指导方式应多元化，通过采取邀请知名企业家、人力资源专家、校友来校举办讲座以及开展技能培训、资格认证、职业心理测试活动等多样化形式，帮助学生充分了解自已性格、兴趣、能力特点，提高学生参与职业指导兴趣和积极性，进而提高学生社会就业竞争力和创业意识。

(四)推进职业指导信息化建设，提供社会实践平台

高校毕业生就业主管部门应畅通信息收集和加工渠道，充分重视学生就业观念与市场信息对接程度。了解企业用人条件和要求，定期对毕业生就业方向进行科学分析，加强对已就业毕业生跟踪调查，了解毕业生就业薪酬情况，并及时发布和更新指导毕业生就业有关信息，为毕业生求职提供参考；同时，与用人单位和其他有关部门保持定期联系和沟通。开辟就业实训基地，和当地人才交流中心和人才市场建立就业指导实习关系，鼓励企业为尚未落实工作的应届大学毕业生提供临时性、灵活性就业岗位和其他实习锻炼机会，使大学生尽快实现由学生角色到社会角色以及职业角色转变。

(五)开展大学生职业生涯规划教育

大学生职业生涯规划教育是一个系统工程,是长期动态过程，贯穿四年大学生活。根据大学生所处的不同年级，可将职业生涯规划划分为各个阶段不同情况和任务，强调年级阶段性侧重点。但由于我国高校就业指导引入时间较短，内容从西化，缺乏本土化特征，大学生对个人职业生涯设计概念不强。因此，高校应确立“职业生涯规划从大一开始”教育理念，并贯穿大学四年始末，根据职业生涯规划理论，为各个阶段学生提供个性化服务和指导，通过服务和引导大学生进行职业生涯规划、设计，努力培养学生职业定位和兴趣，帮助学生加强对自身认识，明确自己优势，通过认真分析个人条件和外部环境，确定其个人职业发展方向，树立良好择业观、就业观，为大学毕业生在就业时拥有竞争优势指明方向。

结 语

总之，随着中国高等教育进入大众化阶段，高校毕业生就业问题已成为高等教育研究领域中热点。要缓解高校毕业生就业压力，使高校毕业生就业工作突破目前困境，就必须加强高校职业指导工作。只有通过高效的职业指导，努力帮助学生树立正确职业择业观；强化就业意识；增强职业素养；掌握就业政策；提高职业技能，才能使大学生争取到自己满意的工作，并使自己的事业步入健康发展轨道。

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(责任编辑：李 芬)

Strategic Study on the Employment Difficulty for College GraduatesFrom the Perspective of Vocational Guidance

FU Tao,LI Li

(School of Tourism Management ；School of Marine Science ,Hainan University，Haikou 570228，China)

The number of college students are soaring with Chinese higher education changed from elite-oriented to mass education,and the difficult employment problem appears .How to solve it becomes the center of the college employment job,which makes the traditional employment guidance mechanism in colleges and universities is facing severe challenges.analysis of social transition causes of the college students' employment from the college vocational guidance perspective emphatically,and give out some countermeasures to solve the difficult employment of college students

vocational guidance; career planning; college students; employment difficulty; countermeasures

2014-10-18

符涛，男，汉族，海南文昌人。法学硕士。海南大学旅游学院讲师。主要研究方向：思想政治教育、马克思主义中国化;李丽，女，蒙古族，内蒙古阿拉善人。法学硕士。海南大学海洋学院讲师。主要研究方向：思想政治教育、马克思主义中国化。2015年第1期

G647

A

1009-9743(2015)01-0150-04

10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2015.01.034