浅述施工企业成本风险控制

浙江省建工集团有限责任公司 卢勇

我们从事的建筑施工企业是一个劳动密集型的行业，面临的市场竞争异常激烈，加上招投标市场行为的不规范，项目利润空间越来越小，低于成本价中标现象非常普遍，中标后又面临着经营成本风险、生产质量风险和安全生产风险。长期的实践以及深刻的教训告诉我们，对于经营模式以联营合作为主要形式的分公司，在做大做强的过程中，面临着更大的风险，一个项目的亏损，就可能使分公司以往多年的积累化为乌有，而且使未来几年始终处于极为被动的状态中。要用严格的管理制度和有效的运行程序实现对项目经济状况的充分把握，寓监督控制于服务帮助之中，不断提升监控的效率和效果。要做到这些，首先必须树立全员的风险意识，特别是主要领导的风险控制意识，财务、核算人员必须有强烈的风险意识和风险控制意识，把各项管理制度和监控手段落到实处。

一、经营风险控制

现在仍然指望先低价中标再通过各类调整来弥补损失的可能性微乎其微，这种项目即使经济责任人再有信心和能力，企业轻易不能碰，如此先中标后想法扭亏的概率实同中奖一样，其最终结果只能是企业买单。只有靠我们自己去把握了，既要中标，又要以合适的价格中标，还不能犯法，那就只有在合情合理合法上走钢丝，尽可能降低企业面临的风险。总之，细节决定成败，源头风险必须先控制住。

市场竞争风险；投标报价风险；经济及政治风险；政策风险；成本风险；资金风险；市场风险；合同风险；这些风险都考验施工企业的应急应变处理能力，企业要防微杜渐，抓好基础管理工作，及时把握项目实施过程中的各类信息，力争把可能出现的矛盾解决在萌芽状态，真正从源头上控制风险。如何控制此类风险，确实很费神，因为涉及资金、成本和管理上的种种牵制，稍有不慎会酿成大祸。

二、施工实施过程风险控制

在项目实施前由经营核算部牵头对中标报价书、工程性质、工程量清单、业主特点和管理程序、设计单位的意图要求作仔细全面的分析，然后制定相关详尽的项目成本补救计划，明确项目实施各阶段成本补救的目标及采取的手段，这项计划必须不折不扣地灌输给经济责任人和项目管理班子，并在实施过程中随时提醒、督促和检查，确保实现控制中标项目本身的源头风险。

施工企业把控制项目资金使用同项目成本控制结合起来，用直接的资金控制和间接的成本控制来达到监控的目的。采用不同的监控手段，实施不同的监控重点，区别对待，对症下药，力求行之有效。这就需要管理者在项目运行前对其状况作基本判断，从而确定采用哪种监管模式，对于长期合作的、信誉较好、有一定实力的经济责任人的项目，管理的工作重点是通过提高服务水平来实现控制风险的目的。利用合理的手段去争取自己的最大利益，通过帮助项目赚钱来确保企业控制经济风险。

规模大的知名房产企业是公司的大客户，也是我们企业经营规模做大的主要对象。对这些实力雄厚的房产商，过去只碰到成本控制严格、合同条件苛刻、联系单少几乎没有变更余地等问题，这可能导致项目部在成本上的风险。但近年由于普遍资金紧张又出现了新的问题，那就是投标时的工程量大大少于实际施工的工程量，支付款项与投入的资本不匹配，收款大大少于投入资金，导致工程在实施过程中资金需求上出问题，并引发工期等一系列的矛盾，工程成本也大受影响，这种外在的经济风险也在不断出现。尽快找到其软肋，采取不同的对策，运用灵活的手段来争取和维护自己合情合理合法的权益。

对于在手项目质地较差、经济实力欠强、本身财务状况比较复杂的经济责任人，管理和监控的难度会大大增加，管理上的工作量也会大幅度提高。对这类项目，要在做好前面所说的那些基础管理常规动作外，尤其要在资金使用的合理性、资金的流向及债权债务的全面掌握上下功夫。开工时尽可能让经济责任人用各种方式垫入一部分他的自有资金，一般不应少于项目合同价的百分之五左右，同时要做到所有的合同，每月由项目提交资金收取计划、资金支付计划、和债权债务统计表，付款时要注意材料、人工耗用的合理性，做到合同、发票、收款单位相吻合，并要注意掌握工程实施过程中工程量较大的变更情况，便于投标报价书同实际工作量的两算对比，为项目结束同决算书进行三算对比打好基础，便于掌握第一手资料，做到心中有数。这也许是唯一的控制风险的途径。

在工程主体结顶后或收工程款百分之七十后，对项目的债权债务的掌握就显得更为重要，对应付管理、情况不实的只有严格审核，必要时可同供货商逐一核实，减少漏洞。这一系列针对项目的资金控制和成本控制工作中有几个关健点，一是无论本地和外地的工程项目，原则上不得开立账户，主要材料及大额人工费必须由分公司直接支付到位，零星材料可以用备用金形式定期由项目同分公司结算一次，结算时项目必须提供明细账单及票据予以冲抵，再领用下一阶段的备用金。二是由工程管理部定期经常检查材料的到达项目现场和实际耗用情况，同付款相对照，人工费要发到班组手中，这是为了尽量避免套现。三是材料、人工、租赁合同的合理性，主要是单价、付款方式和时间是否跟市场行情相一致，奇高或奇低都是问题，可能会产生各种风险。四是经济责任人自有资金用于该项目人工、材料款直接支付而不通过企业支付时，应尽可能要求他们将资金转入企业账户再统一支付，这样做是为了避免监控数据失真，也为了堵塞资金使用的漏洞。

[1]陆惠民,苏振民,王延树.工程项目管理[M].东南大学出版社,2010

[2]李兵著.浅论建筑施工企业经营风险管理与成本控制.百度文库,2011

[3]李启明.土木工程合同管理[M].东南大学出版社,2008

[4]钱纯玉.谈谈建筑施工企业项目经营管理风险与防范[J].管理观察,2009