浅谈通信设备科技企业内部控制建设

武汉邮电科学研究院 杨勇

企业内部控制工作，是指企业为了实现发展目标和保护自身资产的完整性在企业的发展过程中对企业内部环境实施控制活动的一系列行为的总称。对于通信设备科技企业来说，在当前通信设备市场由国内到国外更加激烈的背景下加强企业内部控制工作的建设尤为重要。

一、通信设备科技企业内部控制建设的重要意义

通信设备科技企业的内部控制建设工作，包括对企业内部环境、风险评估、管理活动、信息以及沟通的五项内容的建设和加强。一方面，当前通信设备科技企业的发展已经由国内迈步到国外，要求通信设备科技企业必须更加严格的做好自身的内部控制建设工作；另一方面由于通信设备科技企业自身运营过程中的管理内容和生产内容，也要求通信设备企业必须做好内部控制建设工作。

(一)通信设备企业的发展现状要求其做好内部控制建设工作

通信设备科技企业属于我国最早进行内部控制建设工作的企业类型之一，对于企业内部控制的方式和理念已经拥有较为成熟的指导方法和行为准则，自身的内部控制结构和制度也比较健全。但现在随着企业规模的进一步发展和壮大，企业的受众对象从国内增加到国外，企业的管理方式更加的步入现代化，要求企业必须更进一步的随着形势的发展加强内部控制建设工作，保证企业的经济资产的完整性。

(二)通信设备企业的生产过程要求其做好内部控制建设工作

由于通信设备企业产品生产和销售工程的特殊性和即时性、产品生产过程中全程全网联合作业的生产模式、越来越激烈的市场竞争导致的产品特性等诸多原因，都要求企业必须加强内部控制建设工作的质量。同时，企业自身属于资金和技术都相当密集的企业，这一点也要求企业必须做好内部控制建设工作，保护企业的内部的经营机密。

二、通信设备企业内部控制建设存在的问题

(一)忽视对内部控制工作成本和效益的对比

正如上文所说，通信设备企业很早就已经开始内部控制建设工作，内部控制建设工作已经切实的深入到企业经营管理的大部分过程中，然而在这一过程中值得注意的是，企业会在内部控制实施的过程中忽视了内部控制的成本和产生的效益不相符合导致企业产生一定的经济损失，这种问题通常出现在企业在对企业员工日常管理的过程中。以企业对办公用品的购买为例，要求购买的员工必须对购买的办公用品查询、比价、发货、收货的过程采用严格的授权和审批机制，并且使用相当严格的书面记录和证据作为审批文件，这种异常严格的日产管理行为固然能够实现对企业内部控制建设工作的加强，但会在一定程度上浪费管理人员和基层工作人员的时间和经历，内部控制付出的成本远远高于收到的效益。这是当前企业内部控制建设工作中存在的典型问题。

(二)企业内部控制程序太过僵硬

由于通信设备企业施行内部控制工作已经多年的情况下，在企业内部控制的过程中，某些内控制度已经无法适应企业发展的需要，对企业的管理效率和管理质量造成很不利的影响，需要企业对此作出改变。例如企业的业务审批流程，工作内容都需要工作人员上报到管理人员，甚至由管理人员上报到上级领导。这种管理行为有时候适合，有时候就不太适合，长此以往必然造成企业管理效率的下降。

(三)企业内部控制的目标需要调整

在以往通信设备企业施行内部控制的过程中，内部控制的目标主要包括发展结果和发展效率、企业的财务支出报告、法律法规遵循性等等，其总结来说仍然是对企业经济财务工作的审计。而随着企业发展规模的不断壮大，单纯的财务审计已经很难保证企业不会面对发展中的种种风险，企业内部控制的目标必须要跟随企业的发展步伐增加内容、作出调整。例如增加企业对于业务的科学评估程序、当前市场的主要竞争方式、企业的竞争优势等等。

三、通信设备企业内部控制建设对策

(一)加强对内部控制工作成本和效益的对比

通信设备企业在实施内部控制工作时，应该对内部控制的预期成本和预期收益做好相应的评估与对比工作，尽量使用最小的成本完成内部控制工作并且获取预期的效益。同时，企业应该对实施内部控制工作时是否会带来风险以及相应的风险对企业发展造成什么样的影响都作出相应的评估工作，对内部控制的某些严厉措施以及得不偿失的措施作出相应的改善和删除，提高内部控制工作的建设效率和经济效益。

(二)加强对内部控制工作诸多流程的改善

通信设备企业在进行内部控制建设工作的过程中，应该更加注意内控流程的改善工作，注意发现内控工作中什么流程是有效的、什么流程是无效的的、流程之中是否含有重叠的部分以及相应的流程之中是否会对公司的管理效率造成不利的影响。企业可以针对这些问题对内部控制工作的流程作出改善，建立动态的管理机制，改变以往内部控制工作僵硬的问题，使内部控制建设工作变得更加的富有效率。

(三)改善内部控制建设工作的目的和内容

通信设备企业应该以企业发展中的风险内容作为内部控制建设工作的内容，以不断发展并且创造更多经济效益作为内部控制建设的目的，根据企业发展的实际情况以及发展战略结合现代化的企业管理方式制定内部控制制度，完善以往管理制度和管理流程中不现实和存在问题的地方，保证通信设备企业内部控制工作能够为企业提供更多的效益基础。

四、结束语

随着通信设备企业市场竞争的日益激烈和通信设备企业规模的不断壮大，通信设备企业必然要对内部控制工作作出新的调整，保证内部控制建设能够更加符合企业发展的战略目标和实际情况。通信设备企业应该结合自身的实际情况，对以往的内部控制存在的问题作出改善，使内部控制工作能够更加的富有效率和质量。

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