如何提高农村学校的办学水平

湖南省花垣县排碧乡中学 吴正权

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“完善管理体制，保障经费投入，推进农村义务教育持续健康发展。加强农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略任务。农村义务教育量大面广、基础薄弱、任务重、难度大，是实施义务教育的重点和难点。各级人民政府要牢固树立实施科教兴国战略必须首先落实到义务教育上来的思想；牢固树立解决好我国农业、农村和农民问题，要依靠大力发展农村教育，提高劳动者整体素质的思想，切实重视和加强农村义务教育。”随着近几年来经济社会的快速发展和人民生活水平的迅速提高，人民群众对知识、对教育的需求越来越高，追求优质教育服务，已成为人们非常关注的一个热点问题。在我国，接受义务教育是公民享受的一项基本权利，是国家通过法律的形式加以确立和保障的。然而，由于种种原因，公民的这种权利实际并没有得到真正的落实，特别是农村孩子在享受教育资源分配和受教育条件方面不平等。如何提高农村学校的办学水平，成为各级人民政府和广大农民朋友迫切解决的问题。

第一，进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下，以地方县级人民政府负责为主的体制。中央和省级人民政府要加大对贫困地区和少数民族地区义务教育的扶持力度。市（县）级人民政府要加强教育统筹规划，搞好组织协调，搞好农村中小学的建设和管理。乡（镇）人民政府要承担相应的农村义务教育的办学责任，根据国家规定筹措教育经费，改善办学条件加大了教育经费的投入，如校舍建设问题，学校硬件设施问题，农村学校办学条件未能得到较好的改善。，提高教师待遇。继续发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用。乡(镇)、村都有维护学校的治安和安全等责任。

第二，合理规化农村学校布局，加大校车投入。农村学校大都处于偏远山区，生源大幅减少的情况下，撤点并校，大力发展寄宿制学校的同时面临很多问题,学生年龄较小，寄宿给学生的管理增加很多负担，学校设施不完善，不适合学生的成长，加大校车的投入，使学生能够不用奔波两三个小时的上学路程，减小学生的负担，提高学习的乐趣。

第三，加强农村学校教师的培训，提高教师待遇。目前农村教师队伍素质不高：教师学历不达标；老龄化现象严重；学科结构失衡。英、音、体、美、计算机教师严重缺乏，许多农村中小学只能以非专业的兼职教师替代；严重缺编，代课教师大量存在。加强教师的培训，提高农村教师福利，才能够使优秀教师留住。如我州泸溪县在这方面就做得很，老师愿意扎根农村教育，教学水平自然也就得到提高。可是谁也知道提高教师待遇，可我们没钱或者说舍不得发钱。其实我们在加大免费农村师范生培训力度，不如直接加大招收优秀师范生，用这些钱直接加大他们的福利待遇，又留住人材，就不会增加托关系走后门搞到免费指标又不留在农村的现状。

只有中央和地方人民政府加大对农村学校的教育投入，完善学校软硬件设施的建设，规化好学校布局，提高农村教师的待遇，加大教师的培训，提高农村学校的办学水平和办学质量，缩小城乡办学水平差距不再是梦想，必将再创农村学校教育新的篇章。