对高淳区早园竹产业发展的几点思考

梁玉全

高淳区1995年从浙江省德清县引种栽培早园竹，并获得成功。经几年发展，目前全区（2013年高淳撤县设区）早园竹总面积达到15000亩，实现产值3000多万元。其发展现状及对策如下：

一、发展现状

经过20年的发展，我区早园竹产业形成以下特点：

1、生产基地初步建成。目前，全区早园竹主要分布在东坝、桠溪、漆桥、大荆山林场和傅家坛林场，形成了以双望公路沿线、老桠公路两侧为主的两个千亩早园竹丰产区；在东坝游子山村和桠溪桥李村、兰溪村、瑶宕村建立了无公害早园竹高效栽培多个示范基地。

2、发展特色渐趋明显。当前，早园竹产业已成为我区林业生产中的特色产业，被列入“绿色南京”、高效农业、农业综合开发等重点开发项目。2010年，东坝、桠溪、漆桥、固城等镇成片开发早园竹2000多亩，建立砻糠覆盖提早出笋生产示范基地5000亩，已构成鲜明的区域特色经济。东坝镇、桠溪镇还结合本地区位优势，利用游子山国家森林公园、中国桠溪国际慢城等风景区，发展旅游观光竹，开展乡村挖笋等农事参与活动，吸引城市居民前来观赏旅游，成为我区竹业发展的又一特色。

3、栽管水平逐步提高。在早园竹生产上，我区初步改变了过去粗放经营、广栽薄收的做法，推广了早园竹梅雨季节造林技术、高效栽培管理技术、砻糠覆盖提早出笋技术和无公害生产技术等。并利用多种形式开展科普培训，大大提高了早园竹的集约化经营水平。同时林业技术人员实行定点跟踪服务，建立技术服务档案，对整地、调苗、施肥、病虫害防治等进行现场指导服务，提高了农民的科技素质。目前，全区70%以上的早园竹已基本满园成林，效益可观。

4、经营机制不断创新。经济林果开发见效周期长，特别是早园竹开发前投入较大。所以创新经营机制，实行多元化投入，加大开发力度，是确保早园竹开发成功的关键环节。近年来，我区的早园竹开发，结合林业产权制度改革，对开发的地块采取多种形式改制，主要是统一规划，自主开发；集中开发，分户经营；租赁开发和承包经营等形式。经营机制的创新不但提高了开发的成功率，而且有效增加了开发投入，使早园竹的管理走上了连片集约化经营之路，为今后的发展奠定了基础。

二、存在问题

1、种植规模偏小，销售形式过于单一。目前，尽管我区早园竹生产已初具规模，但与市场需求相比，规模偏小。在现有竹林面积中，能产生效益的仅占一半左右，早园竹经济效益的潜力尚未充分挖掘。就产品而言，仅限于竹笋等原始产品，没有深加工企业深度开发，附加值不高。就经营规模而言，缺乏上规模、设施化经营的大户与企业，缺乏法人化、企业化的经销者和经销方式，还未形成产业化经营模式。

2、部分地块选择不当，开发质量和效益不高。前几年在发展早园竹时，少数地方片面追求发展面积，不管立地条件是否适合早园竹生长便一栽了之，结果造成部分早园竹竹笋产量不高，质量不好，从而挫伤了农民发展早园竹的积极性。

3、投入不足，管理措施不到位。前期投入大，建园成本高是制约早园竹发展的首要瓶颈。部分农户为了追求眼前利益，采取掠夺性经营方式，连续多年对竹林进行砻糠覆盖栽培提前挖笋，严重影响了竹林的可持续生产能力，造成产量下降、林相衰败，部分竹林土壤酸化、板结。

三、发展对策

1、加强指导，创建区域特色。没有规模，就没有优势；没有优势，也就没有效益。我区早园竹生产已有一定的基础，只要认真规划，强化组织引导，就可以形成一定的规模。应认真做好规划，在东坝、桠溪等丘陵地区连片开发早园竹，按照区政府“三三三”工程：三大产业（茶叶、早园竹、食用菌产业）、三大园区（武家嘴园艺区、龙墩湖园艺区、台湾创业园园艺区）和三十个特色村要求，每年新发展早园竹1000亩，力争到2020年，全区早园竹面积达到20000亩，形成“万亩镇、千亩村、百亩户”的早园竹基地，创建区域特色，做大做强早园竹产业。

2、积极扶持，鼓励农民种植。早园竹生产前期投入较大，收益见效较迟，不少农民怕担风险，不敢投入。为此，发展初期要给予一定的资金扶持。一方面，积极向上争取发展早园竹的项目，争取省、市有关部门的资金支持。另一方面，安排专项资金，对早园竹开发进行适当补助，减少农民的早期投入，鼓励吸引农民栽植早园竹。

3、扩大规模，实行科学种植。目前全区早园竹承包经营户主要以外地人为主，全区46户早园竹承包经营户中来自浙江的有21户，本地农民缺乏早园竹栽植技术，不熟悉早园竹的市场营销，这是影响我区早园竹大规模发展的一个重要原因。为此，要加强对早园竹栽植技术的指导，有针对性地开展技术培训，让本地农民尽快熟练掌握有关栽植技术和经营知识。同时，积极指导农民进行科学种植：一要选择立地条件好的地块发展早园竹；二要按照技术规程，实行标准化种植；三要重点培育，引进推广科技含量高、市场潜力大、经济效益好的优良竹种；四要抓好竹母生产基地建设，以提高良种自给率和覆盖率，推动我区笋用竹业的可持续发展。

4、创新机制，注重品牌建设。早园竹产业的发展，一定要有一个好的经营机制。发展早园竹的地块一定要承包或租赁，切忌集体开发后粗放式经营管理。应积极发展经纪人队伍，吸引大户进行承包开发，特别要鼓励本地能人进行承包开发，带动农民致富。以早园竹承包大户为基础，扶持引导专业大户成立专业合作组织，建立经纪人营销队伍，按照“利益共享、风险共担”的原则，使合作经济组织内的农户成为紧密联合体。注重品牌建设，积极创建我区早园竹品牌，依靠品牌，增强市场竞争力，提高早园竹的经营效益。同时，应做好早园竹“加工文章”，注重竹产品深加工项目开发，实现产业化经营。

5、打造景点，打造特色旅游。早园竹常年翠绿，具有很强的旅游观赏价值，浙江的安吉、德清就是以竹海风韵闻名全国。应将发展早园竹产业与发展旅游业紧密结合。在建设竹业基地时，根据特色旅游，采用多竹种搭配建园，做到四季采笋，常年有笋，鞭笋、冬笋循环生产。在游子山国家森林公园、中国桠溪国际慢城、三条陇、大荆山、傅家坛林场、武家嘴园艺区、龙墩湖园艺区等旅游景区连片沿线旅游长廊，吸引中外游客来我区观光赏竹，以此带动我区旅游业的发展，为富民强区开辟新的生财之道。