声音

习近平（中共中央总书记、国家主席、中央军委主席）：

把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感

要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

李克强（中共中央政治局常委、国务院总理）：

坚决消除审批的“灰色地带”

放权就要放到位，而且要放而有序、活而不乱，防止改革红利被截留蚕食、对冲销减。我到地方调研，听到基层反映，有的审批“明放暗不放”，有的名义上取消了，但换了个“马甲”，又以备案的名目出现了，办理过程和审批差不多。还有更突出的，就是政府放权降低了“门槛”，但有的地方中介“高墙”依然林立。有的中介打着政府的旗号，服务乱，收费高，搞垄断，被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。有的行业协会，依托主管单位的权力，对企业强制服务，强行收费，如不交钱登记，企业就不能在当地承揽项目。这些中介乱象，使企业负担不减反增，成为新的市场“拦路虎”，严重制约市场活力，也为寻租腐败提供了机会。对这些问题，必须坚决纠正和治理。这里强调，国务院已经明确取消的行政审批事项，任何部门和各级地方政府不得以任何名义保留，也不能以备案之名行变相审批之实，更不能把权力转交给与政府部门有千丝万缕联系的行业协会和事业单位承担。明确下放给市县政府的权力，任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理，破除垄断，规范收费，加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩，斩断背后的利益链条。

周小川（全国政协副主席、中国人民银行行长）：

丝路基金非中国版马歇尔计划

“马歇尔计划”是二战之后美国特殊地位的产物，中国的人均GDP在全球才刚刚算是中等收入国家的水平，中国还在努力“奔小康”。因此，从本质上说，丝路基金和“马歇尔计划”不一样。希望把丝路基金看作是一种PE，但是比一般PE 回收期限要放得更长一些。丝路基金欢迎境内外投资者的参与。其他机构如果愿意加入，不管是国内的还是国外的，只要拿出的资金和承诺性质类似，可以在第二期、第三期加入进来，或者在子基金层面上形成合作。

杨伟民（中央财经领导小组办公室副主任）：

投资仍然是“十三五”期间稳住增长的关键

当前中国经济发展的主要矛盾是需求不足，“十三五”规划应该更加重视如何挖掘需求潜力，把潜在需求变成拉动增长的现实需求，同时通过创造有效供给来满足和引领新的需求。“十三五”期间扩大有效投资仍然是稳住增长的关键，因为目前消费的扩大还不足以弥补投资的作用。但是投资不能形成无效供给，过剩产能应该投到有利于扩大集中消费、激发新经济增长点的领域。

靳万军（国家税务总局政策法规司副司长）：

依法治税直面税收法治领域存在的问题

推进依法治税是最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人的关键举措，税务总局将立足税收工作实际，直面税收法治领域存在的问题。2015年是新预算法正式实施的一年。今年首要任务是认真贯彻落实新预算法，严格依法征税，坚决遏制“空转”、收“过头税”、越权减免税等违法行为，坚决落实各项税收优惠政策，依法发挥税收调控作用。

姚景源（国务院参事室特约研究员）：

中国经济未陷通缩 当下通缩压力与以往不同

从目前的数据看，我们还没有陷入通缩。现在一些指标的变化说明了两个问题：一是中国经济正在进入新常态，而新常态一个重要的标志就是由过去的高速增长转为中高速增长；二是经济增长的下行压力比较大。在这种状态下，保持经济平稳增长，做到这一点就不会陷入通缩周期。

白朋鸣（中投顾问宏观经济研究员）：

中国经济换挡不失速 发展柔韧性增强

今年GDP的增速预期会继续降低，但是降低幅度不会很大。而经济形势将继续保持新常态，宏观经济整体较为平稳。投资动力的不足，以及金融市场仍未完善、企业经营困难，将会对经济造成一定下行压力。不过，GDP 增速下滑是经济结构调整的重要特征，只要宏观经济整体保持稳定，就不会对我国未来的经济发展造成较大的负面影响。今年我国的经济发展中，第三产业的进一步发展将成为主要亮点，我国经济结构也将逐步得到优化。从目前经济发展的前景看，在国家提倡提质增效的情况下，为保证我国经济的长远发展，应该注重第三产业的发展，互联网、文化、旅游等新兴产业值得高度重视，这些产业低碳环保，同时较为符合当前消费者的消费需求，发展潜力巨大。

谭雅玲（中国外汇投资研究院院长）：

二三产业差距拉大不利经济发展

2014年除第一产业增长微弱增长外，第二产业和第三产业增长都有所放缓。目前中国正处于调结构阶段，第二产业和第三产业的增速放缓属正常现象。不过，工业本身存在的品质不高和技术含量低也是致使增速放缓的因素。继2013年第三产业增加值占比首次超过第二产业，2014年两者比重进一步拉大。第三产业超过第二产业主要原因可能在于人们急于追求商业化、时髦化，而忽略了两者之间的内在关系。虽然中国第二产业具备相当的发展规模与速度，但却并不具备国际垄断力和竞争力。未来，如果没有第二产业的进步与发展作为支撑，第三产业也不可能得到长足发展。