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今年敲定八方面改革重点

近日，国务院常务会议审议了《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》）。目前《意见》正在进一步修改完善，将于近期出台。按照《意见》部署，今年重点推进八方面改革，一是持续简政放权，加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革，加快投融资、价格、统一市场等改革，逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式。二是深化企业改革，进一步增强市场主体活力。系统推进国企国资改革，推进电力等重点行业改革，提高国企核心竞争力和国有资本效率。要完善产权保护制度，激发非公有制经济活力和创造力。三是落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革，更有效地发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。四是推进金融改革，健全金融为实体经济服务的体制机制。进一步扩大金融业对内对外开放，推进利率汇率市场化和人民币资本项目可兑换，健全多层次资本市场，促进金融资源优化配置，推动解决融资难、融资贵问题。五是加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化。重点是创新城镇化体制机制，推进户籍制度改革和农业转移人口市民化，深入推进农业农村改革，深化科技体制改革，以结构性改革推动经济结构优化。六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。七是深化民生保障相关改革，健全保基本、兜底线的体制机制。把改善民生与增强经济动力、社会活力结合起来，围绕解决基本公共服务公平、效率、供给等问题，着力深化教育、卫生、文化以及收入分配、社会保障等领域改革。八是加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境。

住建部:杜绝借简政搞“红顶中介”

住建部提出了党风廉政建设和反腐败工作的六项要求。其中包括，要研究加强制度、规矩建设，健全完善具体管理规定，尽快出台一批切实有效的管理制度，包括领导干部谈话制度、党风廉政建设情况定期分析制度、规范各类评比表彰和培训办班的制度等，探索研究是否把所有资质审批事项合并到一个部门或到办事大厅集中审批等，完善用制度“管人、管事、管权”的有效机制。要理清部机关与部直属单位、部管社团之间的关系，坚决杜绝借机关简政放权搞“红顶中介”，坚决杜绝擅自设定评比表彰，坚决杜绝未经批准擅自收费，坚决杜绝变换方式手段继续实施已下放或取消的行政许可。

世行下调中国经济增速 警告东亚面临重大风险

世界银行（World Bank）预计中国经济增速将从今年的7.1%逐渐降至后年的6.9%，东亚和太平洋地区多数新兴市场国家经济将有所改善，但受到中国的拖累整体增速将放缓。此外欧日经济放缓、美国加息等外部因素可能也给该地区经济带来“重大风险”。不过世行也称，中国这个全球第二大经济体享有庞大外汇储备等政策缓冲，以及充足的财政空间来实施刺激举措或对债务人提供救助，因此经济大幅放缓的情况不太可能发生。

亚投行57国携手筑梦未来

近日，世界银行行长金墉站在国际舞台上为亚投行投出支持票：这一机构之于全球经济秩序不是末日而是新起点。而国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德也在近日发声：支持亚投行“理所当然”。两大国际组织首脑齐齐发声的背后，亚投行的关注度正在剧增。截至4月15日，57个国家均已经过多边征求意见的程序，正式成为亚投行意向创始成员国。它们来自五大洲，其中包括四大安理会常任理事国，和超过半数的二十国集团成员国，这让人们看到了金融多边开放的新姿态。这也标志着举世瞩目的亚投行从设想倡议阶段进入实质性的细节筹备阶段。专家们认为，亚投行下一阶段的重点，在于规则细节方面的协商谈判，而如何实现合作共赢成为各方愿景。

发改委明确长江中游城市群涉及三省31个市

4月16日上午，国家发展改革委政研室主任施子海在解读《长江中游城市群发展规划》为主题的新闻发布会上，施子海再次明确了长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体的特大型城市群，涉及到三个省、31个市，国土面积31.7万平方公里。

中国连续6个月减持美债 日本成美国最大债主

美国财政部当地时间4月15日公布的最新数据显示，中国2月减持154亿美元美债，系连续第6个月减持，日本取代中国成为美国“最大债主”。财政部当天公布的数据显示，中国今年2月持有美国国债总额为1.2237万亿美元，低于上月修正后的1.2391万亿美元。这是中国连续第6个月减持美债，自去年9月至今年1月，中国减持美债规模分别为34亿美元、136亿美元、23亿美元、61亿美元和52亿美元。日本2月持有规模为1.2244万亿美元，比中国高出7亿美元。据美国媒体报道，日本上次占据美国“头号债主”位置是在2008年。

不动产登记：多数县市 “还没动”

今年3月1日，《不动产登记暂行条例》正式实施，截至今年3月底，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。即使已经完成职责整合的市县，大多数也尚未将相应的登记机构进行整合，具体从事登记的工作人员尚未整合到位。■