我国高校转型期财政学专业课程案例教学改革研究

王英，李顺明

(广西财经学院，广西南宁530003)

我国高校转型期财政学专业课程案例教学改革研究

王英，李顺明

(广西财经学院，广西南宁530003)

创新高校人才培养机制，推动高等教育内涵式发展，着力提高教育质量，培养学生创新能力是高校教学改革和实施财政学专业课程案例教学的客观要求。厘清案例教学的认识，编写规范案例教材，改革教学管理体制，建立教师教学能力提升机制，完善教学配套资源，有助于财政学课程案例教学法的科学运用和培养适应经济社会发展需要的财经类应用型专门人才。

财政学;案例教学;教学改革

高等教育的主要目的是培养学生学会运用知识的能力，包括接受新知识、搜集信息、研读过滤、形成判断力等过程。简单的知识罗列教学法不仅违背了高等教育的本质规律，也容易造成学生被动学习而带来的乏味现象，因此，不断探索建立理论知识与实践业务的沟通桥梁、实现教师和学生之间教学相融的教学方式、方法成为教学改革研究的一个重要课题。

发起于哈佛大学商学院的案例教学法，将企业经营的成功经验和经济管理类基础理论知识有机结合，将隐性知识显性化，将抽象知识具体化，使学生在经营决策能力上迅速提升，而成为国内外各专业、各学科教学争相模仿、应用的一种教学方法。

在推进高校转型发展和培养应用型专门人才的大背景下，对于如何培养通晓财税理论知识和熟悉业务操作技能的财经类应用型专门人才，引进规范的课程案例教学法将具有积极意义。

一 对案例教学法的认识及应用型财政学专业人才培养特点分析

1.案例教学法的定义、特点。

案例教学法基于不同的理论基础和应用方式有不同的定义。其中，关秋［1］(2011)在总结他人定义的基础上，认为案例教学法是围绕教学目标，在教师的指导下，让学生对呈现的典型案例进行讨论分析、归纳总结，从而培养其思维能力的一种新型教学方法。这也是对案例教学法较为公认的理解。

一般的研究将案例教学法与讲授法进行对比，其特点表现为:从实现人才培养目标角度来看，案例教学法更有利于培养学生独立思考、解决问题、分析决策能力;从教学内容角度来看，切合教学内容、具有教学情境的案例是其核心，但案例不是穿插在讲授过程中引用的案例，而是需要学生参与、讨论分析的案例;从教学方式角度来看，强调学生自主学习、合作学习;从教学过程角度来看，打破教师教为主的惯例，推崇师生交流、互动、讨论，但不是完全摈弃教师讲授环节;从教学评价角度来看，不能再以卷面考核定成绩，需要建立过程评价体系。

需要强调的是，虽然案例教学法的核心是契合主题的案例分析，但需要前期基础理论的掌握，包括教师课堂讲授、指导学生课外阅读等，中期还需要学生围绕案例提问展开查询、分析、讨论、形成结论，后期仍需要教师适度点评，并不是完全放任无目的的案例讨论。

案例教学法通过要求学生主动参与到学习过程中的教学方式，可以提升学生思考、合作、沟通等综合素质，并且能够结合各个专业课程的特点加以应用，是一种较好的教学方式。

2.新形势下财政学专业人才培养的变化要求。

虽然不同的高校对财政学专业人才培养的目标定位有所差异，但不论应用型、研究型、复合型还是创新型［2］等，均以培养适应社会需要的财政学专业人才作为一个共同的核心。

随着我国与社会主义市场经济相适应的公共财政体制逐步确立，财政专业人才就业由过去的主要面向财政、税务、国有资产管理等“对口”部门，逐步转向服务各类社会中介、公检法、金融、企事业单位，不仅要求学生具有财政专业理论基础、知识结构，更强调对学生具有操作能力、创新能力、协作能力等应用能力。

案例教学法正是在这样的情况下被引入到财政学专业

人才的培养过程中来，充分发挥其教学过程中调动学生参与的特性，锻炼学生处理实际问题的能力。

二 财政学专业课程案例教学法推广的必要性

1.高校教学改革的需要。

目前我国高等教育发展正处于一个大变革酝酿时期，多方面因素促使高等教育谋求改革、谋求出路。一是由上而下的高校转型顶层设计促使全国600多所高校面临转型发展;二是每年高校700多万的大学毕业生就业困难与各行各业难觅合适人才的矛盾不断凸显;三是高考生源减少带来的高校竞争加剧，危机意识增加。

虽然千头万绪，但高校提升发展、中国高等教育质量提高的最终目标还是培养适合社会需要的人才，而人才的培养核心环节就是教学的过程，反思过去传统单一的讲授型教学模式所带来的弊端，案例教学作为引导学生主动学习的教学方式就成为各高校培养各类应用型专业人才过程中广泛运用的新模式。

2.案例教学法能较好地契合财政学专业课程教学的特点。

财政学专业课程多数具有较强的理论性和专业性，同时涉及到的学科也具有一定的政策性和应用性，要求学生在掌握基础理论及财政经济规律的基础上能够对复杂的财政现象有所识别、甚而对政策后果有所预判，把握好理论知识和经济实践的逻辑关系。

此外，我国财政学专业课程基础理论基本上是引进西方国家财政理论，在解释我国财政现象和发展路径上有诸多不适应。现实中的财政问题也是综合式的，不是孤立的、概念式的，这就需要培养学生的独立思考和解决问题的能力。［3］但是依靠教师单方面讲授传送知识的教学方式，容易导致学生只背记知识不深入分析、只了解现象不明晰实质、只坐等灌输不主动思考、只单独学习不注重沟通的问题出现。

案例教学法在一定程度上可以针对财政专业课程的特点，通过教师先期从社会经济生活中选取典型的案例，从相关知识角度出发通过整理并根据教学需要完善教学内容，使学生置身于情景中，分析、讨论，在此过程中完成各种能力的培养。

3.促进学生由被动学习向主动学习转型的需要。

案例教学法是一种在自主学习理念下诞生的教学方式，它不仅能适应社会的不断发展、知识更新速度日新月异的趋势，破除传统的单纯地以知识教授和掌握为主的教学方式使学生沦为学习的被动接受者现象，而且可以将学生设置为学习的主体，围绕学习目标，主动向前追溯理论知识，向后拓展讨论、交流、分析、探索能力，充分调动自我掌控能力。

在财政学专业课程中合理运用案例教学法可以帮助学生树立明确的学习目标、理解运用学习内容，梳理学习思路，通过对实际问题进行介绍和分析，提高其对专业的认知和感悟水平，加深对财政理论的理解，通过参与课堂发言、小组讨论等方式提高学生的表达能力、思辨能力。

4.激发教师不断丰富教学经验、拓宽教学思路的需要。

案例教学法不仅将学生置于学习主动者的地位，对教师也提出了更高的要求:课堂上的案例教学，不是简单地由学生发言、讨论占据主位，而是需要教师在其中起到关键、适宜的引导、拔高作用。

这样，不仅要求教师有相当的对专业课程整体把握的力度、基础理论研究的深度、课题实践研究的广度、语言表达的准确度，而且对教师的组织能力、沟通能力、现场应变能力、学生反应响应能力等外部素质也提出了新要求。换句话说，教师既要自己做编剧又要做导演，适当的时候还要当好演员。因此，在案例教学模式中，需要教师不断地学习专业技能、授课技巧，增强社会实践，丰富教学经验，拓宽教学思路。

三 财政学专业课程案例教学法应用中应该重视的几个问题

1.对应用案例教学法理解有所偏差的问题。

据已有资料统计，案例教学法在财政专业课程教学应用中有四种不同的类型:［4］引导式、讨论式、作业式、综合式。其中，引导式、讨论式属于课堂案例教学，作业式和综合式属于课后案例教学。

一般来说，引导式、讨论式、作业式要契合章节理论，综合式是在学生阶段学习完成后涉及各章理论应用的案例教学。引导式多用于教学内容导入、阐释;讨论式、作业式、综合式则多用于对教学内容的巩固和再认识。引导式多由教师展示、用于激发学生章节学习兴趣，少有涉及讨论、分析;讨论式、作业式、综合式需要学生主动参与，并且要求学生对基础知识、理论的掌握程度要逐个递增。

受现有教学时间、教学场所、教师各自考核方式等多方面因素的影响，财政学专业课程案例教学法较多使用的是引导式，少数情况使用讨论式，作业式尤其是综合式使用相对较少。

事实上，细观美国哈佛大学商学院的案例教学模式可以发现，后两者的案例教学法模式才是其精髓，才可以更好地发挥其优势。

2.案例采集不足、可用性不强的问题。

案例采集不足、可用性不强，是目前财政学专业课程案例教学法应用的一个重要障碍。其原因是:一是没有建立案例收集团队或者案例共享平台，基本是由课程教师单独采集，独自使用，不仅案例数量难以保证，而且案例使用效果也没有交流、沟通的渠道;二是契合课程基础知识和理论的经典案例不多，案例本土性、时效性、系统性不强;三是针对案例设计的提问不能较好地引导学生有深度地分析问题。

3.教师对案例教学法把握和实施问题。

教师虽然不再“满堂灌”进行授课，但不是完全放手让

学生自行学习，案例教学法对教师各项能力和教学经验提出了更高的要求。首先教师对整个教材的熟悉程度、把握程度决定了教师能否根据教学难点、重点展开案例教学;其次，案例教学不仅要求教师精心准备好契合教学内容的案例，还要根据学生特点组织学生分组、讨论、分析和控制整个教学过程，要研究案例涉及到的每一个知识点，做到得心应手，讲解起来深刻透彻;［5］再次，在案例讨论结束后，教师还应该总结相关知识，点评、提升。此外，考核方式改革等也需要教师耗费更多的精力设计，才能达到较准确考量学生能力和知识掌握程度的要求。

4.课时设置、考核方式等教学制度配套问题

实际工作中，由于已有的教学管理制度和传统的教学方法相配套，从而牢牢束缚了案例教学方法的实施。其主要表现就是课时设计学时固定、时间固定、场所固定、考核方式固定等，不利于案例教学法在课程教学中的灵活运用。

众所周知，每门课程的教学课时在学生入学前就通过教学计划安排好，大学四年必需严格按照教学计划执行，不能充分考虑到这四年内经济社会发展对人才需求的变化而进行适当调整;上课时间和场所也是按已排好的课程表严格执行，教师如若更改要经过繁复的签字审批程序，并且受到考核制度限制不得多次更改，致使教学只能局限于课堂，教学是否完成也只论课堂是否到课;同时，对学生的考核方式限定过多，在教学计划中安排的考试课一般不得变更为考查课，而考试课以识记考核为主，不能配合案例教学法反映学生的分析、沟通、合作、表达等能力。此外，教学计划过分强调教学的逻辑性和系统性，重点和非重点章节都要讲授完毕，导致教师无法在课时较少的课程中大胆取舍，在一定程度上影响了“费时较多”的案例教学法的应用。

四 规范构建财政学专业课程案例教学模式的对策和建议

1.完善案例教学教材编写体系。

首先，要组建教学团队，编写针对性强、操作性强、时事性强的课程案例。由教学经验丰富的教师带队，组织团队成员按课程或者相近课程组成专门小组，将用过的经典案例、正在发生的典型事件、课题案例等堆积共享，再对案例进行拣择，严格设计案例讨论题目，并且做到一定年限部分更新一次;其次，搭建案例教学的沟通交流机制。除了编写规范案例教材期间的沟通外，对同一门课程还应建立不定期交流的平台，研究案例应用效果，学生反馈情况、学生考核方式、应对措施等;最后，要积极走出去，学习校外经验，寻求合作编写案例教材的机会，探索案例教学与培养应用型专门人才有机结合的模式。

2.创新与案例教学法相配套的教学制度。

通过改革与创新，逐步消除束缚案例教学方法开展的教学管理制度，尝试建立与案例教学配套教学管理制度。

要想实现案例教学法在财政学课程教学的合理运用，建议各高校采取三个配套措施:一是在课时有限的情况下，允许教师不严格执行教学计划，打破教材逻辑性、系统性的束缚，自由安排章节课时，留有足够的时间实施案例教学的讨论这一核心环节;二是将授课时间、地点交给教师灵活掌握，由现有的多层审批制改为简单的备案登记制;三是考核方式不只局限于卷面考试，应该建立课前、课中、课后考核点，建立信息获取、团队合作、交流辩论等综合能力考核体系。

3.建立教师教学能力提升机制。

案例教学法目的在于培养学生的知识运用能力，而过程的执行者是教师，教师综合能力的高低直接影响了学生能力的高低。因此，需要各高校建立教师入职后的有计划、有专业针对性的再培训机制，改变教师“自教自学”的状况，不断更新教学技能、理念，激发教师教学热情，防止教学方式、心理老化。

我们认为，可以从三个方面来建立教师教学能力提升机制:一是给专业教师充足的再学习时间。这不仅需要改变目前师生比例过高的现状，周课时也不宜过多，以便教师能有足够的课余反思、学习、研究的时间。二是建立短、中、长期轮流培训机制，短期培训是几天不等的临时性学习，中期的培训是为期半年或一年的脱产挂职锻炼，长期培训是一年以上的脱产学习。一般以短期培训为主，中长期培训为辅。三是规范培训内容，可以设计为教学内容、教学技术手段研讨会议，或者是课题项目实践调研、外出挂职锻炼、课程访问学者等。

4.完善教学基础配套资源。

各高校不仅要配套建设有利于发言、讨论的案例教学教室，有利于小组交流、讨论的桌椅摆置设计，也要建立校内外资源共享平台，包括校内外资源整合平台、师生交流平台等软件支撑和制度支撑，更要用好校外合作基地，提供互惠互利的案例教学研究合作机会。

［1］关秋，陈梅.案例教学的理论研究综述［J］.教育与职业，2011(7):145－146.

［2］徐博.创业型经济发展与财政学专业发展的机遇、挑战与对策［J］.内蒙古财经学院学报(综合版)，2010(2): 10.

［3］任传普.案例教学在《财政学》教学改革中的应用［J］.教育研究，2011(12):177.

［4］卓素燕.工商管理专业案例教学困境及制约因素分析［J］.西南科技大学学报(哲学社会科学版)，2012(10): 101.

［5］杨洁，孙杨.高校经济管理专业案例教学方式［J］.河北联合大学学报(社会科学版)，2013(7):73.

Reform of Case Study Teaching for Finance Course in Colleges During Transitional Period in China

Wang Ying，Li Shunming
(Guangxi College of Finance and Economics，Nanning，Guangxi 530003，China)

The training of the innovative talents in higher institutions is the objective requirement of higher educational reform，which gives rise to connotative development of higher education to improve the educational quality and students’innovation ability.Compiling standard casebooks，reforming teaching managerial structure，establishing improvement mechanism of teaching ability and consummating relevant recourse contribute to scientific application of teaching methodology and cultivate financial professionals who can meet with the social and economic development.

public finance;case－based teaching;teaching reform

G642.0

A

1672－6758(2015)04－0016－4

(责任编辑:郑英玲)

王英，硕士，讲师，广西财经学院。

2010年度广西高等教育教学改革工程项目“财政学课程案例教学设想与探索”(项目编号:2010JGA069)。

Class No.:G642.0 Document Mark:A