深化校外实习基地内涵建设的思考——以河北经贸大学资产评估专业为例

赵文报，王凤飞

（1.河北经贸大学财政税务学院，河北石家庄050061；2.河北经贸大学组织部，河北石家庄050061）

深化校外实习基地内涵建设的思考
——以河北经贸大学资产评估专业为例

赵文报1，王凤飞2

（1.河北经贸大学财政税务学院，河北石家庄050061；2.河北经贸大学组织部，河北石家庄050061）

资产评估专业更侧重各类评估业务操作，因而组织学生在实习基地实习尤显重要。但在校外实习基地建设中存在“重挂牌、轻建设”的现象，主要表现在师资队伍、校企合作和保障机制三个方面的不到位。因此，提出了双师型队伍、校企合作共建基地模式和三种保障机制等内涵建设的路经。

实践教学；实习基地；资产评估专业；校企合作；实训；顶岗实习；基地建设；产学研融合

本科专业中尤其是工科和管理学科更侧重业务操作，依托实习基地实习实训是学生提升动手操作能力的重要手段。而且，实习基地也是学科及专业建设的载体与平台，是连接学校与用人单位的纽带与桥梁，是解决当前学生就业难问题的突破口。实习基地包括校内实习基地（实验室、创业园、校办工厂等）和校外实习基地两大类。近年来，国家出台了一系列有关提高本科教学质量的文件，比如《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等，都特别重视实践教学，在文件中明确提出要重视各种形式的实践教学基地的建设，要不断拓展校企之间的合作途径，实现产、学、研的有机融合。总之，校外实习基地建设是高校教育教学改革与发展的重要课题，也是实践教学过程中不可或缺的组成部分。

资产评估专业培养的是从事各种资产评估、财务会计、资产经营管理、项目可行性分析研究、会计公允价值计量、税基确定资本运作等方面的实际操作人才。实践教学有利于学生加深对评估专业理论知识的理解，也有利于学生把理论知识转化为评估业务操作能力。因此，强化校外基地建设，对于理论教学和实践教学的交叉渗透，对于培养适应市场经济的需要和用人单位对口的评估专业人才，具有十分重要的意义。

一、资产评估专业校外实习基地建设的现状

资产评估专业是一个年轻专业，在高校中设立资产评估专业距今不足10年。河北经贸大学于2007年在财政学专业下设立资产评估方向，2009年资产评估专业获得批准并招生。资产评估专业每年招收一个本科教学班，大约45人左右。2011年招收资产评估专业硕士，从而资产评估专业完成了由资产评估方向—本科专业—专业硕士的“三级跳”，实现了跨越式发展。河北经贸大学本着培养经世致用的高素质应用型人才的理念，对实践教学越来越重视。在河北经贸大学教学计划中设置了认知实习、专业调研、专业实习、就业实践以及寒暑假社会实践等实践教学项目，并安排了相应的学分。比如，财政税务学院有财政学、税务和资产评估三个专业，每个专业总学分为152，实践教学学分为15，约占总学分的10%。实践教学项目分布在四年不同阶段。截止到2014年末，本校已拥有资产评估专业校外实习基地15个，其中，石家庄市有7个，北京市有6个，天津市2个。由于学校领导的重视，通过实习带队老师、实习企业和实习学生的共同努力，河北经贸大学的资产评估专业校外实习基地建设和管理工作取得了显著成绩，对于资产评估专业的建设与发展发挥了重要作用。

然而，与资评专业人才培养目标相比照，参考其他高校资产评估专业教学计划，本校实践教学学分权重还很低，还需要强化实践教学，延长实践教学时间，增加实践教学学分到总学分的15%以上为宜。

我们再看实习基地运行情况。由于有意愿到校外实习基地实习的学生少，加之每年只有一个本科教学班，因而出现基地闲置，造成校外实习基地相对过剩。按照评估专业教学计划有关规定，评估专业学生也可以自己联系相关实习岗位。一般是考研深造的学生大约20人以上是分散实习。这样算来，15个实习基地只有6、7个有学生实习，而8、9个基地都处于闲置状态，有的基地自从签了协议以后就没有承接学生实习。

二、资产评估专业实习基地内涵建设方面存在的问题

仅从本校评估专业校外实习基地建设和管理来讲，数量上没有问题，实际上是内涵建设还欠火候。

1.基地管理队伍的素质参差不齐。从学校来讲，缺少“双师型”教师。所谓“双师型”教师是指既有专业技术职称如讲师、副教授、教授等，同时也拥有技术职务（职业资格）证书如注册评估师、注册税务师、注册会计师等。这样的老师主要以讲授理论课为主，同时能够指导实训。资产评估专业的主干课程包括资产评估、机电设备评估、建筑工程评估、房地产评估等。教师深厚的专业理论固然重要，但更需要评估老师有实际评估经验，这不仅能提高讲课效果，而且也能指导学生实习实训。现在，河北经贸大学资产评估专业的专业课教师大多持有评估资格证书或注册税务师证书，但也有个别教师特别是年轻教师学历尚可但缺乏在评估所、会计事务所工作经历，也没有资产评估师证书。若安排他们去实习基地指导学生实习实训，实习指导质量大打折扣。

从企业来讲，企业负责学生实习的指导老师大多数是行政人员而不是技术人员。企业考虑经济效益、商业机密、生产安全等因素，不愿意学生从事公司的核心业务，只是安排学生做一般性的行政事务工作。有的企业虽然安排的是技术工人带学生实习实训，但由于缺乏系统的理论知识做支撑，也很难给学生全面系统的指导。学生在企业实习学不到本专业的业务技能，实习效果很难保证。

2.校企合作缺乏广度和深度。实习基地建设和管理涉及到学校和企业双方。从本校资产评估专业的校外实习基地运行状况来讲，还存在只签实习基地协议但没有运行的基地；那些既签有协议又在运行的实习基地，校企合作也是低水平运转，合作的档次不高。一是基地的定位层次不高，仅作为学生实习场所，没有列为产学研的基地，没有校企之间深层次的合作；二是基地硬件与软件都很欠缺，尤其是软件方面，比如没有深层次合作的制度安排，未能形成长期稳定的合作局面。

3.基地建设的保障机制不完善。一是没有专门负责实习基地的组织机构。这种组织机构应是一个管理系统，至少包括三个，最高层是学校，中层是院系、基础层是单个基地。比如实习基地应该成立一个校企共同参与的基地管理架构。二是基地管理制度不健全，造成基地管理无章可循，无章可依；三是没有基地建设专项经费。学校实习经费是按照学生人数以及一定比例的带队实习老师发放到学院。由于实习经费有限，加之没有把实习基地建设费用作为专项列支，最后落到实习基地上的经费很少。

三、校外实习基地内涵建设的对策

仅从河北经贸大学资产评估专业来讲，校外实习基地建设不是数量上的扩张，而是需要在基地管理队伍、校企合作的广度和深度、学校的保障机制等内涵建设上着力。

1.大力开展校企师资交流活动，共同打造校外实习基地实习实训师资。一是采取有效的激励政策，建设一支强有力的校内“双师型”教师队伍。为适应基地建设的需要，要重视师资队伍建设，培养“双师型”教师队伍。学校要采取多种措施，鼓励年轻的评估教师考取注册评估师、注册税务师、注册会计师等相关证书。学校要定期选派教师到企业接受专业技术培训，提升教师的专业化与职业化水平，使专业教师既能从更深的层面上理解和掌握所学的专业知识，又能真正地做到理论与实践的有机结合，胜任基地实习实训工作。为了调动“双师型”教师的积极性，激励政策具有十分重要的作用。在职称评聘上，既要重视教师第一职称的评聘，又要充分考虑教师的技能证书如“注册评估师”的评聘。只有这样，教师才有积极性考取注册评估师证书，也有动力到评估所见习或兼职，也才能有资格、有能力担任实习基地的实习指导教师。二是采取多种措施，建设一支强有力的企业实习基地业务骨干。学生在实习基地实习中，企业会安排专人负责指导学生实习。并且企业的实习指导老师一般比较稳定，只涉及几个人。企业指导老师的理论水平及业务能力直接影响学生的实习效果。因此，学校应利用自身的人才和科研优势，主动提供必要条件，有计划的为企业培训实习指导教师。此外，学校还可以聘用专家型的企业家为兼职教授或兼职副教授，邀请他们来学校做学术报告；聘其为研究生社会导师，指导研究生进行科研、做毕业论文等；学校老师还可以和企业合作，共同立项横向课题，或申请政府科研课题等。

2.创新校企合作模式：实行校外实习基地的校企共建。基地建设不能只靠学校一方的单打独斗，应调动企业的积极性，从而兼顾了“企业选聘理想的合格人才、学校培养企业急需的人才、毕业生掌握适用的工作技能”，实现了企业、学生和学校三方共赢的良好效果。校企合作的共建模式主要有四种。一是企业参与学校的人才培养方案和教学计划的修订。培养学生具有较强应用能力和创新能力，怎样在培养要求、规格、方式和手段等方面与之无缝对接，企业可以提出合理化建议；在教学计划的编制、课程的设置与内容的更新等方面，企业也可以参与进来，从而解决课程设置与现实发展需要脱节与内容陈旧老化的痼疾。二是学生到基地顶岗实习。依托基地，建立健全校内外“长时间”实践模式，增加实践教学比重，要求学生到基地进行6～9个月的不间断实习。依托基地制定实习培养方案，明确实践教学的培养目标、标准和实施方案，建立一整套的基地实践教学体系。在专业实习或毕业实习阶段，学生到实习基地直接参与评估项目，顶岗或做助理。改变过去的基地实习，学生学不到专业技能，不能深入到核心业务的局面。通过顶岗实习也可能有意外之喜——通过双向选择，毕业生毕业后可到实习单位工作。三是订单式培养。学校与企业在学生入学前就签订联办协议，学校负责招生和培养，学生毕业后企业负责接收。订单式培养要求企业提前介入到学生的培养、教育阶段，企业可以在人才培养方案、教学计划制订、课程设置等方面有充分的决策权。订单式培养实现了招生、培养、实习、就业同步联动，确保学校培养的学生是企业所需要的人才。四是以项目和技术服务为纽带。学校老师可以围绕企业急需解决的业务流程中的问题去立项研究，待项目完成后能帮助企业解决市场开发、业务流程、产品销售中遇到的难题。这种横向课题，学校老师与企业相关人员联手共同研究，可使研究过程更顺畅，研究成果更能满足企业的需求，也会更快转化为生产力。这样，通过校企共研项目、学校提供给企业的技术服务等深度合作，就会密切校企合作关系，企业就会真心欢迎学校安排学生去企业实习，校外实习基地也能长久稳固。

3.强化校外实习基地保障机制建设。校外实习基地的稳定与发展，必须有组织、制度和物质等方面的保障机制作支撑。校外实习基地保障机制主要涵盖三个方面。第一，组织保障机制。实习基地的高效运行，组织保障尤为重要。应建立三个层级的组织保障体系。最高层是学校领导架构，专门负责管理学校实习基地工作。应由主管教学的副校长任组长，成员应包括教务处、财务处、人事处、学生处、就业处等学校综合管理部门领导，也包括各学院院长。中间层是在各院系也相应成立实习基地领导小组。基础层是单个基地，吸纳校内指导教师和企业负责人参加。校、院、基地三级实习基地组织架构，就构成了一个组织系统。学校一级是决策系统，学院一级是平衡协调和监督检测系统，基地一级是执行和信息系统。三级管理系统形成合力，共同为实习基地提供强有力的组织保障。第二，制度保障机制。首先，制定并实施严格的实习基地管理规章制度，建立校外实习基地指导规则、会议制度、监督检查制度、信息通报制度等。其次，制定实习基地的管理办法及各个岗位的职责要求。基地管理办法对基地功能、任务、原则、实习指导老师的条件和要求、基地检查与评估办法等方面做出明确规定。再次，严格按照校企共建基地协议书有关条款去实施，对实习内容、任务、时间和要求有明确的规定。最后，建立对实习基地的奖励机制：对优秀的校内实习实训教师，给予个人荣誉、职称评聘上倾斜、教学科研立项优先等激励措施；对优秀的企业实习指导老师，给予个人荣誉、符合条件的可以聘为兼职副教授或教授、有一定学术造诣的可聘为研究生社会导师；对在基地实习中表现优异的学生，给予个人荣誉、奖学金评定加分等。第三，物质保障机制。包括基地建设与发展所需的人力、物力和财力。物力保障，是指基地的场所、各种办公设备以及必要的交通工具等。物资配备的种类与数额依照基地的类型与功能而具体确定。财力保障，是指学校的经费预算中，要有实习基地的专项经费预算。学院也要按比例配套，设立实习基地专项经费。企业为校企联合立项横向科研课题提供经费支持。学生也适当承担一定的食宿费用。人力保障，是指校、院两级有专人负责校外实习基地建设和管理，学院有固定的实习实训老师，企业安排专人负责指导学生实习。

［1］张安富.创新实习基地建设探索学研产育人新机制［J］.中国高等教育，2008，（20）.

［2］张炼.以政策和市场为导向推动产学研合作教育深入开展［J］.中国高等教育，2000，（21）.

［3］杨艳秋，李伟凯.地方高校实习基地建设机制与实践教学模式创新研究［J］.黑龙江高教研究，2012，（7）.

［4］姜燕宁，郝书池.校外实习基地建设的长效机制研究——以物流专业为例［J］.张家口职业技术学院学报，2011，（4）.

［5］王杜春，马海鹍，李晴.校企共建本科教学校外实习基地的思考——以东北农业大学为例［J］.商业经济，2013，（9）.

责任编辑、校对：李金霞

The Thinking of Connotation Construction of Deepening Off-campus Practice Base

Zhao Wenbao1,Wang Fengfei2
（1.School of Finance and Taxation,Hebei University of Economics and Business,Shijiazhuang 050061,China;
2.Organization Department,Hebei University of Economics and Business,Shijiazhuang 050061,China）

The major of assets evaluation attaches more importance on the operation of all kinds of appraisal business,which make it especially important to organize students study in practice base.However,there exists the phenomenon of"brand preferred,practical construction neglected"in the construction of practice base outside school,which mainly reflects in the inadequacy of three points including the teachers team,the cooperation between school and enterprise,and the guarantee mechanism.Therefore,it is necessary to provide the route of connotation construction that contains the team of"doubleteacher type",the cooperation module of school and enterprise to build the base together,and three types of guarantee mechanisms.

practical teaching,practice base,assets evaluation major,cooperation between school and enterprise,practical training,substituted post exercitation,base construction,industry-university-research fusion

G642

A

1673-1573（2015）02-0094-03

2015-01-02

赵文报（1964-），男，河北青龙人，河北经贸大学财政税务学院教授，研究方向为宏观经济管理；王凤飞（1981-），男，河北宣化人，河北经贸大学组织部助理研究员，研究方向为宏观经济。