美国《纽约时报》3月13日文章,原题:中国的中产阶层因官僚主义迷宫而不满 中国的官僚主义向来是由“有关部门”、官方红色印章和面无表情的公职人员组成的迷宫。为获得过日子所需的各种证件,申请者们经常在中国各个政府部门之间跑得团团转,有时甚至在全国范围内来回奔波。
例如,北京居民获取新汽车牌照的几率不到1%、已婚女性需获得准生证才能生孩子(但有效期通常为两年)。学生申请贷款需要在10多份材料上盖26个“官印”。开始从事一份新职业和办理社会保障手续需要大量文件,包括出生地警方出具背景调查材料等,且一些材料还不能邮寄。
随着中国活跃、雄心勃勃且愈加精明老练的中产阶层地位日益提高,他们越来越不愿意容忍此类不便——仍在掌控大部分个人生活中重要方面的过时官僚主义残余。分析人士表示,在北京正力图通过反腐、承诺改善法治并誓言为小微企业减负之际,此类挫折感正助推公众的不满。
中国领导人已意识到,让中产阶层心情愉悦也对中共长期领导至关重要。因此,政府已逐步放松一些限制。近来,中国媒体正大力弘扬习近平主席主政地方时就为消除官僚主义而贯彻的“马上就办”的工作作风。
但正如近来改变独生子女政策一样,随之而来的是许多额外手续。一个流传甚广的笑话称,申请生第二个孩子需要很长时间,有关夫妻应在妻子怀孕前申请,否则孩子有可能先来到世上。
长久以来,中国数百万公务员一直是民众诟病的对象,他们指责前者存在懒散和腐败。在云南省,某些地方官员经常在上午10点半就外出就餐,直到下午3点后才回来。“天气简直热得干不成活”,当地一名农业顾问在上月某个雨天说,而当时的温度还不到16℃。▲
(作者丹·莱文,丁雨晴译)