浅议科技奖励对科技创新的促进作用

◎航天材料及工艺研究所 罗焱 李洪泉 甄志云

中国运载火箭技术研究院 刘嬿

浅议科技奖励对科技创新的促进作用

◎航天材料及工艺研究所 罗焱 李洪泉 甄志云

中国运载火箭技术研究院 刘嬿

科技奖励是我国在科技创新领域为鼓励科技进步和发明创造的一项重要科技政策，也是国家科学技术发展的重要调控手段。航天系统科技奖励自1984年发布第一个《合理化建议和技术改进奖条例》起已有30多年，一大批高新技术成果获得了国家及国防系统的奖励，在推动和促进航天科技工业发展方面发挥了重要作用，作为我国航天科技工业发展的主要技术支撑，推动了航天产品从较单一型号发展到今天的空间飞行器、载人航天、探月工程等重大成功项目。同时，科技奖励激发和调动了广大航天科技人员的创新热情及工作积极性，使他们为航天科技工业的发展作出了重要贡献。

目前，国际航天技术发展势头极为迅猛，加强创新技术的积累、推动创新技术的进一步发展非常关键。虽然科技奖励促进科技创新的效能越来越得到重视，设立的各种层次科技奖励项目也在科研经费投入、项目认证及成果评选等方面花费了大量人力、物力，但大多数科技奖励工作往往在奖励成果归档后便结束了，进一步开发科技奖励效能方面的研究还很少，缺乏使这些成果在获奖后进一步产生社会效益，发挥其在成果转化与推广、技术再创新发展、人才培养和远景规划等方面的作用，科技奖励的效能还有待认真研究和进一步拓展。

一、科技奖励对技术创新的促进作用

自20世纪初以来，国内外学者从科学社会学、管理学、心理学等不同角度对科技奖励目标、作用以及如何发挥科技奖励的最大功能和效益等方面进行了深入的研究，认为科技奖励对科技创新的影响主要表现为对创新主体的激励效能和创新研发的导向效能。

1.对创新主体的激励效能

科技奖励是通过对人才的激励而达到最大限度激发人的创造力，从而起到对创新主体的激励效能。在科技创新过程中，人才是科技的载体，是科技发展和科技创新进程中的主体要素。科研人员最大的满足就是希望自己艰苦劳动取得的研究成果能够得到同行专家和社会的承认，并获得一定的社会价值与荣誉。科技奖励恰恰满足了科研人员这种强烈的荣誉感及获得社会承认和尊重的需求。而获得奖励的科研人员则对自己所从事的工作更加充满信心，进一步激发了其在未来科技创新研究中的热情和动力，有助于他们成长为高科技人才。

2.对创新研发的导向效能

获得省部级以上奖励的创新技术需要经过专业技术领域权威专家的评价和鉴定，权威专家秉着客观、公正、科学、准确的原则对技术的创新程度、技术难易程度、技术与经济指标先进程度、成熟性与完备性、综合效益、应用情况与效果等进行审核及鉴定，经过筛选后，具有优异创新水平与应用效益的科研成果才会脱颖而出。因此，能够获得科技奖励的项目应是众多科技项目中的佼佼者，其创新技术处于专业领域的前沿。这些获奖的创新技术不仅具有很大的社会和经济效益，而且其技术水平的先进性往往可以引领专业技术领域的发展，成为创新研发的导向，是技术创新的基础和源泉。

可见，科技奖励对促进创新技术的产生，提高技术创新效率、推动专业技术的发展具有重要的作用和价值。

二、科技奖励的效能研究有待延伸

关于科技奖励对科技创新的影响及如何推动社会发展的研究课题，世界各国给予了越来越多的重视。针对当前我国航天科技工业的实际发展情况，为使科技奖励的效能作用得到充分的发挥，笔者建议从以下几个方面进一步开展科技奖励效能的分析研究。

1.导向和推动技术创新发展

在航天型号更新换代的过程中需要关键技术的突破和创新，因而急需以型号需求为背景的储备性技术研究。技术储备主要是指在已知领域进行更深入的探索或开拓未知领域的一种活动，而获得科技奖励的创新技术在很大程度上代表了所在专业领域中技术创新活动的进度、质量和水平。因此，可通过以专业获奖项目为主线，对获奖项目的创新点、知识产权等方面信息进行统计分析，研究专业领域的发展状况、水平提高速度及创新方向等，在结合航天技术未来发展需求的基础上得出专业发展的趋势报告等。

对科技奖励的这种延伸性研究，一方面可为后续科研人员申请课题提供参考，节省大量的查新时间；另一方面也为管理部门制定专业发展规划提供参考和借鉴，为今后科研资源的倾向性投入及研发导向提供依据，引导和鼓励技术创新人员从事亟待解决或有重大战略意义的科研项目，推动航天技术创新的发展。

2.促进人才培养布局建设

通过采集科技奖励中获奖人员年龄、学历、职称及其贡献信息后，按照人才培养或人才管理要求进行整理、分析并形成人才数据库，可以清晰地显现出技术专业及人才梯队的脉络。这种研究一方面可以为航天科研单位制定人才布局和培养计划提供有力依据，另一方面可为组建专业研发团队、确立专业领域高科技领军人才提供强有力的支持，有助于避免人才流失和技术损失，提高航天科研单位的凝聚力，稳定科技创新队伍。

3.通过成果转化实现效益最大化

由于获奖技术的创新含量、创新水平、综合效益、科技产品的可行性和成熟性等方面都得到了权威专家的充分肯定，更利于得到认可并实现成果转化，竞争优势明显。因此，可通过对科技奖励项目核心专利及技术秘密的统计和分析，对成果按推广的难易程度、技术可靠性、军转民、投入的人力和物力成本进行分类研究，有助于建立科学的科技奖励成果转化长效机制，如按照成果类别在何种平台发布信息、在哪些领域推广成果转化、设备材料工艺和人力成本需要多少等。这种分析研究有利于成果转化准确选定领域、时间、方法和手段，使成果转化的经济效益最大化。同时，获奖成果无论是对单位还是个人都很重要，也是科技奖励本身最重要的作用和意义。这方面的工作目前还比较薄弱，期望有关管理部门能够认真研究和重视。

科技奖励仍将是我国未来奖励制度中的重要组成部分，充分吸取国内外的管理经验，使科技奖励充分发挥作用，必将对航天产业更有系统地、有方向性地开展技术研究、开发新的研究领域起到很好的牵引和指导作用，对进一步发挥科技人才的能力、有目的地培养具有创新能力的高技术人才起到助推作用。▲