规范股权管理 提升投资价值 保障公司健康可持续发展

汪宾恢　张夏玮

摘要：本文按照中石油集团“价值型股权管理”要求，结合公司实际，就信息系统建设、约束激励机制、分析评价机制、组织体系建设、专职董监事管理等粗谈工作中的一些做法，与同行进行分享、交流。

关键词：规范管理 提升价值

西部钻探工程公司股权管理认真贯彻落实中石油集团公司股权管理暨资本运营工作会议精神，按照战略型资本运营、价值型股权管理的要求，全面统筹做好股权管理工作，加强股权投资源头控制和专职董监事管理，强化股权项目预决算、分红、考核、产权登记工作，完善股权管理制度和股权管理系统，不断提升股权管控能力及水平。

一、完善股权管理系统，为价值型股权管理搭建信息管理平台

根据中央企业产权管理提升会议精神，按照集团公司统一要求，公司高度重视，一是加强组织领导，成立了以总会计师为组长的领导小组，确定工作目标和计划，下设办公室，制定实施方案和督导。二是针对公司长投项目分散较广（分别在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、埃及、俄罗斯、阿联酋、国内等），各国工商注册法律要求不同，结合集团公司工作安排，统一标准，认真研究、充分了解各项目需填报资料的相同点和差异，及时与集团公司沟通，确保工作有序开展。三是针对部分项目成立时间较早，原始投资人变更，部分资料难以查询等问题，积极与企业沟通、与主管部门联系、与当事人了解，尽最大努力查询第一手资料，在集团公司规定时间内全面完成此项工作。

二、建立绩效考核体系，为价值型股权管理构建约束激励机制

一是对控、参股公司分解、下达预算考核指标。围绕集团公司下达的长期股权投资收益指标，公司进行了分解并下达到相关管理单位，把压力层层传递，把责任逐级落实。针对派出董监事，要求参加董监事会之前，需对会议议题认真调查、分析判断，征求相关部门意见后报股权管理委员会讨论、通过，最后参会表决，全力维护集团公司利益最大化。二是对全资、控股公司坚持预算执行情况分析制度。首先认真落实集团公司预算管理要求，加强财务指标预算、精细成本管控、季度预算分析和费用标准化等，按照年初确定的内部考核指标，将预算指标量化到季度进行考核，按季度兑现，形成全方位的预算考核体系。其次对各项公务费用，严格按照集团公司《关于进一步控制非生产性支出的通知》，在年初已下达指标的基础（指标基数）上下浮**%。最后是对钻头、钻井液、运输费等主要成本大项在全资、控股公司制定了具体的精细管控目标。对参股公司，西部钻探作为股东在董事会建议企业参照公司管理办法，积极发挥话语权，同时在市场开拓、加强管理等方面，建言献策，和其他股东一同帮扶企业。

三、建立股权项目分析评价机制，为价值型股权管理提供量化依据

坚持经营业绩对标制度，要求在对所投资公司上年度经营结果分析评价基础上，结合对市场与经营预期，综合盈利能力、发展能力和投资回报等指标，全面深化对标管理，加强与集团公司内部上年决算行业值、国资委同类先进企业标准值、本企业历史三年平均值以及可行性研究报告测算指标的对标分析，突出对标对企业长远发展的积极作用，特别是针对参股企业，在“三会”等经营座谈中，积极建言，把集团公司各项政策传递到企业，维护集团公司整体利益。

四、完善组织体系建设，为价值型股权管理提供人力保障

一是建立全资、控股子公司财务经理委派制。子公司财务经理的任职条件由财务资产处确定，选拔由财务资产处确认，同时加强财务资产处与子公司财务人员的交流，提高境外现场管理水平，丰富机关处室管理经验。目前，财务资产处派往境外子公司任财务经理的有3人，海外子公司财务经理到财务资产处工作的有1人。二是提高全资、控股子公司财务经理参与决策的能力。2012年以来，公司为提升财务经理对经营管理的指导，决定财务经理必须是子公司领导班子成员，同时担任副总经理。三是按照业绩确认全资、控股子公司行政级别。为激励子公司管理层增值创效能力，公司制定考核政策，对各子公司前三年的收入、利润、安全环保、市场开拓情况进行考评，由此确定行政级别，通过这种方式持续推动激励政策。

五、强化董监事管理，为价值型股权管理建立督导反馈机制

派出董监事参加董监事会后需向公司报告，说明会议决议和其他股东意见。同时，在全年对投资公司经营情况进行跟踪，特别是股权投资预算指标完成情况，2013年共提出建议13项，拿出整改措施15项。实例1：**合资钻井公司（控股）由于所在国局势动荡（相关企业纷纷外逃或观望，各服务商不能为日常生产提供正常、及时的保障等），积极与合作方联系、与项目甲方沟通、与供应商协调，全力组织生产、加快工程回款，保证生产正常进行，全年经营成果稳中有升。实例2：**钻头工具公司（控股）面对市场竞争加剧，积极建议将生产线由国外转移到国内，大幅度降低生产成本；积极与外方沟通，引进核心生产技术，提升公司整体实力，市场前景得到拓展，经营效益又攀新高，为西部钻探公司完成全年长期股权投资指标打下坚实基础。实例3：三家参股企业在半年生产经营情况分析时发现完成全年预算指标困难较大：一是财务管理问题。由于结算滞后，部分已完成但尚未结算的工作量及部分已发生但尚未结算的成本费用未及时确认与预计，利润反映有误差；二是管理问题。多年来保持传统管理思路，在精细管理、绩效考核、激励机制等方面与先进企业还存在一定差距，通过专职董监事的积极建议，得到董事会认可、整改，经营情况得到改善，确保各项指标圆满完成。

六、总结

通过各项工作的开展，西部钻探公司股权管理工作收效显著，连续六年完成集团公司下达的股权收益指标，基础工作得到夯实，激励机制见到成效，向“价值型股权管理”不断迈进，为公司整体协调发展提供保障。

（作者单位：西部钻探工程有限公司）