江西省新型城镇化效率分析

◇罗璐

江西省新型城镇化效率分析

◇罗璐

摘要：新型城镇化不仅注重数量、规模、速度的发展，更加注重质量的提升，注重人口、生态、经济的和谐发展。城镇化效率是新型城镇化的核心问题，本文从市民化成本与收益量的角度，分析江西省新型城镇化的效率。

关键词：新型城镇化；效率；市民化成本；市民化收益

10.13999/j.cnki.scyj.2015.06.024

一、新型城镇化的内涵

新型城镇化与传统城镇化最大的不同就是新型城镇化是以人为核心的城镇化，要让农村人口进入城镇后更好地生产生活，真正融入城市，享受与城镇市民同等的权益，要让各个年龄层的人群都能够在城镇中找到适合的空间。为此，需对城市经济、基础设施、环境等进行完善。

二、市民化成本与收益

农民工市民化是指农民工成功地进入到城镇工作，公平公正地享受城镇公共资源和社会保险，共享教育、医疗等公共服务，在政治、经济、社会以及文化生活等方面都享有同等权利。农民工市民化是一个过程，这个过程的实质是公共服务和社会权利的均等化。

1.市民化成本

本文考虑的市民化成本并不是单纯的农民工转移到城市所需的短期成本，而是以城市家庭的基本生活需求为基点，包括住房、医疗、教育、社保多个层次的成本分析。

（1）生活成本

（2）住房成本

住房成本的计算为每年城镇居民人均居住面积的成本，由于住房是一次性投资，计算出人均居住面积对应成本后应除以工作年限，男性为40年，女性为35年，因此平均年限为37.5年。计算过程中，以2011年单位面积造价为基准，公式如下：

2.市民化收益

农民工市民化的收益，除其进入城镇工作所得收入的增加，还有农村改建而形成的产业集聚较之旧农村增加的收益。由于本文是基于市民角度的成本收益分析，所以其收益可以仅用农民工在进入到城镇后所获得收益减去农民工在农村生活的收益来体现。

市民化收益=城镇居民人均可支配收入-农村居民人均纯收入。

3.市民化成本收益率

成本收益率=市民化收益/市民化成本，详见下表：

附表　市民化成本收益率

上表得到的成本收益率都大于1，可见从长远角度看，城镇化的建设是收益显著大于成本的投资。

三、总结

城镇化效率的高低主要由城镇化所投入的成本以及城镇化建设带来的效益综合决定，不是简单的城市人口比例的改变以及城镇规模的扩大，而是强调各产业协调发展，人民物质精神生活实现由“乡”到“城”的突破，从市民化成本与收益的角度看，真正高效率的新型城镇化建设是高成本收益率并且高质量的过程。

参考文献：

[1]程俊杰，唐德才.苏南城市化历史进程及其动力机制研究[J].经济与管理，2008(11).

[2]陈柳钦.论城市化发展的动力机制[J].现代经济探讨，2005 （01）.

（作者单位：江西财经大学）