新疆皮山县沙产业发展现状及发展对策研究

阿依古丽·克里木拉 土尔逊托合提·买土送

(和田师范专科学校地理系，新疆 和田 848000)



新疆皮山县沙产业发展现状及发展对策研究

阿依古丽·克里木拉 土尔逊托合提·买土送

(和田师范专科学校地理系，新疆 和田 848000)

皮山县位于新疆维吾尔自治区南部，塔克拉玛干大沙漠南缘，光热资源丰富、生物资源种类多、未利用土地面积大，为沙产业发展提供了充足的环境条件和空间。因此，充分利用沙区的有利条件，大规模发展多采光、少用水、高效益、新技术为特点的阳光农业，具有巨大的潜力。本文通过分析皮山县发展沙产业的优势，系统探讨沙产业发展的现状及存在的问题，提出了沙产业发展的重点领域和相应的发展对策。

皮山县；沙产业；重点领域；发展对策

前 言

1984年，我国著名科学家钱学森首次提出的“沙业产业”、知识密集型沙产业理论，是充分利用现代高新技术，最大限度固定转化沙漠地区丰富的太阳能，发展节水、节能、高效的新型农业产业。所谓沙产业就是在沙区利用生物机能，采用高新技术，提高太阳能的转化率，经过人工培育和科学管理，使其不断发展和再生，通过资源合理利用，形成以产品生产、加工和经销为主要内容，具有一定规模效益和持续发展的产业体系，为人类提供生活产品[1]。因此，发展沙产业，不仅可以充分利用沙漠、戈壁和荒漠化土地，促进皮山县沙漠生态产业的快速发展，可以丰富并发展荒漠化地区的可持续发展理论，促进当地经济及社会的全面发展。皮山县位于新疆维吾尔自治区南部，塔克拉玛干大沙漠南缘,喀喇昆仑山北麓。东经77°31′至79°38′，北纬35°22′至39°01′，东与和田县、墨玉县毗邻,西同叶城县相连，南与印度、巴基斯坦在克什米尔的实际控制区交界,北与麦盖提县、巴楚县接壤。东西宽67.5-144.5公里，南北长423公里，总面积3.98万平方公里[2-3]。皮山县辖13个乡、2个镇、2个场、1个开发区，169个行政村，2011年末全县总人口为244723人，其中少数民族占总人口的98.42%,农业人口189826人,占总人口的79.6%[4]。

1. 皮山县沙产业发展的资源优势与制约因素分析

1.1 皮山县发展沙产业的优势

1.1.1光热资源丰富。皮山县属大陆性暖温带干旱荒漠气候，夏季炎热，冬季不寒冷，降水稀少，蒸发量大，空气干燥，春季多风暴浮尘，日照强烈，热量丰富，气温的日、年温差较大。年平均气温11.8℃，七月平均最高气温25.3℃，一月平均气温-6.1℃。年平均日照时间为2466.8小时，太阳总辐射量为138.1卡/cm2，大于10℃积温4170℃，年降水量为51.3mm，年蒸发量2412.9mm，蒸降比47：1[2、5]。充足的光照和丰富的热量对作物的淀粉、糖、蛋白质的积累十分有利，有利于生产出高产优质的产品。

1.1.2 生物资源优势。皮山县气候极端干旱，天然植被多具有耐干旱、耐盐碱、耐瘠薄、耐风沙的特性。分布有荒漠灌木或半灌木，或为十分稀疏的超旱生灌木、半灌木和草本植物构成的地带性荒漠植物群落。主要种类有胡杨、沙拐枣、琵琶柴、沙棘、还分布有柽柳灌丛；野生药用植物资源有肉苁蓉、当归、党参、甘草、雪莲、车前子、蔓陀罗、麻黄、红玫瑰、皮山蔗茅、疏叶骆驼刺等；野生动物资源有北山羊、野猪、刺猬、藏狐、雪鸡、野兔、旱獭、猞猁、鹭鸶等[2][7]；绿洲区由于有丰富的光热资源和冲积扇上丰富的土层，在引水灌溉的条件下，人工培植和经营着多种农作物或树木，有核桃、石榴、红枣、葡萄、杏、梨、桃等特色林果，小麦、玉米、棉花、胡麻、大豆、荞麦、山药、各种蔬菜、瓜类及绿肥；皮山县生物资源种类多，数量大，这为发展多种经营，增加经济收入奠定了坚实基础。

1.1.3 土地资源优势。皮山县境内地势西南高，东北低，南部为冰山积雪地带，中部为高山和山前河谷地带，北部平原及戈壁沙漠地带，其中山地占37.95%，平原占22.26%，沙漠占39.5%。绿洲面积44.4万hm2，占总面积的1.08%[3]。2011年末，耕地面积为2.95万hm2，占总土地面积的0.74%[4]。绿洲内部零星分布有裸地、沙地、盐碱地，外围的沙漠和戈壁占总面积的一半以上，是一个典型的沙区农业县。由于目前皮山县土地利用率低，未利用土地面积较大，因此，有充足的发展沙产业的空间。

1.2 皮山县沙产业发展的制约因素

1.2.1 水资源缺乏

皮山县是严重缺水的县域之一，水资源是地处内陆干旱的皮山县最宝贵的资源。境内有5条河流，均发源于喀喇昆仑山冰川雪山，靠雪山融化补给，流经各绿洲农田，最后流入塔克拉玛干大沙漠。地表水径流年平均为7.39亿立方米，有泉水3处,年径流量0.98亿立方米,地下水储量2.5亿立方米,可开采量1.5亿立方米[4]。地表水的季节分配不均,洪、枯水量悬殊，60%以上的水量集中在6、7、8三个月，形成春秋两头旱，夏洪水有余的基本特征。近年来，随着该县林业造林力度的加大、耕地面积的逐年扩大，使原本缺水的皮山县用水矛盾更加加剧。水利用率较低，水资源浪费很大，因此，水成为制约皮山县农业发展的主要因素。

1.2.2 生态环境脆弱

皮山县地处塔克拉玛干大沙漠南缘，全县被沙漠、戈壁分割成54块绿洲，是和田地区绿洲最为分散的一个县，也是全国生态环境极其脆弱的一个县，耕地沙化严重，风沙、干旱、盐碱是威胁绿洲农牧业生产的三大自然灾害。目前，绿洲仍然呈现沙进人退的局势，致使沙漠化加重，次生盐渍化迅速扩展，可耕地面积缩小，生产力下降，沙化和荒漠化始终威胁着绿洲的生存。近年来，虽然沙产业和生态农业有了一定的发展，形成了蓬勃之势，也取得了显著的生态经济效益，但是，皮山县生态环境仍然十分严酷，仍有占总土地面积1.08%绿洲以外的荒沙、盐碱地、裸地亟待治理，脆弱的生态系统和恶劣的生态环境，严重影响和限制了沙产业的规模发展。

2．沙产业发展现状与成效

2．1大力开展以植树造林为主的防沙治沙运动

由于长期生活在恶劣的自然环境中，使人们深深的认识到没有林业就没有农业，就没有生存的空间。以重点林业、生态工程为骨干，以生态环境脆弱区治理为突破口，实现现有资源和生物多样性保护，其绿洲外围的防护屏障主要是以荒漠灌木林为主的防风固沙林体系和绿洲内部以乔木为主的农田防护林体系构成。这两个防护林体系构筑了皮山县生态防护林框架，其布局的合理性和完整性直接关系到皮山县生态安全和社会经济可持续发展。尤其是分布在各绿洲外围广袤戈壁沙地上的荒漠林形成了一道绿色天然屏障，在阻止固定、半固定沙地活化、流动，降低风速，减轻土地荒漠化、沙化，阻止流沙侵蚀等灾害方面发挥着巨大的生态作用，全县森林覆盖率由1977年的0.173/%增加到2011年的1.66/%，增长了10倍。

2．2 特色林果业快速发展，初步形成特色林果基地

皮山县是全国有名的水果之乡，拥有丰富的优质果品资源，水果品种多、口感好，为果品加工业提供了良好的发展基础。近年来，皮山县提出了在确保粮食安全的基础上依托自然资源优势，积极调整农业产业结构，加速特色林果业发展，按照林果区域分布，着力发展核桃、红枣、石榴、葡萄、杏、桃树等林果。截止2011年，林果面积达到31万亩，精品园面积累计达到22.1万亩，实现农牧民人均林果业的收入为1157元[9]；皮亚勒玛乡人均纯收入可达12800元，仅石榴收入就占总收入的73%[10]。同时，涌现出了一批靠石榴、杏子、核桃脱贫致富的林果大乡。今年以来，皮山县进一步加快了林果产业化发展步伐，逐渐形成农户+基地+企业的产业发展链条，使林果资源优势进一步转化为商品优势和经济优势。

图1 皮山县主要林果产量变化(吨)

图2 皮山县主要林果面积变化(亩)

2．3畜牧业生产平稳增长

近年来，皮山县加大养殖业扶持力度，全面推进畜牧业“温饱”工程，目前全县双层草场面积达到8.2万亩，天然草场面积685万亩，落实禁牧面积154万亩，草畜平衡面积531万亩。大力实施畜牧“安居”工程，加大棚圈新建和改造力度，十一五期间，共新建棚圈1608座，近8万平方米，改造棚圈10254座，强有力的推动了畜牧业的发展。皮山县按照“山区稳、农区增”的方法，通过发展“短、平、快” 牧禽产业项目，有力地促进了畜牧业的健康发展，2010年全县畜牧业总收入达6366.4万元，农牧民人均畜牧业收入就达368元，增收90元。

2．4 特色种植业发展迅速

皮山县按照农村经济发展思路，用有限的土地资源发展特色农产业，取得了一定成效。皮山县坚持以市场为导向，以特色为依托，以绿色为生命，大力发展了以山药、酱番茄、大蒜、玫瑰花、克里阳雪菊、维吾尔药材、红柳大芸等特色经济作物。其中山药还注册了“黑小子”商标，建立了较完善的疆内市场网络。棉花播种面积为62130亩，蔬菜播种面积(含山药、工业用西红柿、辣子)为35185亩[4]。特色种植实现新突破，全县特色经济作物种植面积已达3.2万亩，特色经济作物收入占农牧民总收入的比重也逐年在不断增加。

3．今后皮山县沙产业发展的重点领域

3．1 加速特色林果业发展，建设优质特色林果基地

皮山县是典型的沙漠绿洲生态农业县，立足本县资源优势，根据林果发展趋势和发展要求，并紧紧围绕“特色、绿色、规模、品牌”的发展方向，林果业发展要实现由扩张规模向提高效益的转变。依据突出重点、规模发展的原则，按照“南核桃、杏树，北红枣、石榴” 的总体战略部署，进行区域布局。巩固和提高皮亚勒玛-藏桂片区石榴面积和品质，在浅山区和平原区优先发展核桃，根据因地制宜、适地适树的原则，发展红枣，加大杏、葡萄、桃树等其它林果品种精品园建设，积极推进特色林果业生产布局区域化、基地建设规模化、专业化、标准化，加快形成南核桃、杏树，北红枣、石榴的特色林果产业发展格局。

3．2 加快特色种植业发展，拓宽农民增收渠道

要继续坚持以市场为导向，按照“小布局、大产业”的思路，重点发展以山药、酱番茄、大蒜、玫瑰花、维吾尔药材为主的特色种植，以乡村为单位，统一种植品种，形成一村一品或一乡一品的标准化特色种植基地。大力引进推广新技术新品种，积极探索推广立体多熟栽培模式种植技术，使特色种植真正具备特色优势、形成特色规模、无公害(绿色)、积极创建绿色品牌，拓宽农民增收渠道。

3．3大力发展红柳大芸产业，实现经济和生态效益双丰收。

红柳作为荒漠地区防沙治沙的先锋,具有耐干旱、耐盐碱、耐贫瘠、耐风蚀的特点，是一种常生树种和防风固沙植物。它的树叶可作牲蓄的饲料，嫩叶可作药用，它的根部可以寄生名贵的药材-“管花肉苁蓉”，俗称“大芸”，作为一种名贵中药，在我国使用已有1800多年的历史，素有“沙漠人参”的美誉。皮山县地处塔克拉玛干大沙漠的南缘, 全县被沙漠、戈壁分割成54块绿洲，红柳大芸适合于绿洲外围的沙漠生长,绿洲边缘沙漠的地下水位一般在1.5-8米之间，正是保证红柳成活的较佳水位。进一步扩大红柳大芸种植规模，有条件的地方要大力推广节水滴灌技术，若沿每个绿洲边缘种植宽度为1000米的红柳林带,皮山县将可建成和田地区的主要红柳大芸基地。

3．4 加快发展沙漠旅游和农业生态旅游。

沙漠观光旅游业是一个新兴产业，一是充分利用该区独特的沙漠旅游资源和文化旅游资源，以沙漠生态、沙漠文化为主题，开通三条精品线路旅游景区：县城-阿巴乐旅游区-玉力琼三仙岭-垴阿巴提塔吉克民族乡风景区；县城-阿瓦提吐尔地阿吉庄园-大清真寺-百果园-桃花园；县城-桑株岩画-桑株核桃园-桑株贝壳化石山-巴西拉克水库-沙生生物园-皮亚曼红色生态观光园-224团农业生态旅游。二是开发沙漠观光、沙漠科考、沙漠探险等旅游项目，以完善的设施和优质的配套服务吸引中外游客来沙漠地区观光、旅游、休闲、娱乐、探险，把丰厚的文化资源变成巨大的发展优势。

4．皮山县沙产业发展中存在的问题与对策

4．1 沙产业发展中存在的问题

目前，皮山县沙产业发展基础薄弱、投入不足、规模尚小、效益不高等问题还相当突出。沙产业还没有摆上应有的位置，对沙产业的认识需要进一步的提高。当前沙产业基本上处在传统的、粗放的发展阶段，与建设知识密集型、高科技沙产业的要求相比还有很大差距；生态治理与产业开发缺乏统一规划；行业科技创新力度不够，特别是对沙生植物品种研究不够；沙产业产品的科技含量还比较低，拳头产品和知名品牌不多；扶持政策落实不到位，社会各界力量参与沙产业开发的积极性尚未得到充分调动，龙头企业的带动作用远未得到发挥；个别地方沙产业发展不规范，甚至无序，有的是资源利用不充分，发展缓慢，有的是利用过度，超过其承载能力，造成生态环境退化等等。

4．2 沙产业发展对策

4．2．1 尽快制定科学、合理的沙产业发展中长期专项规划

按照沙产业发展的理论和要求，通过调查研究、科学论证，结合沙区实际，正确制定皮山县沙产业中长期发展总体规划。综合考虑沙区资源条件、市场需求、投资能力，发挥区域资源优势，科学制定沙产业发展规划，建立相对集中的区域化、专业化的原料生产和加工基地，确定重点发展领域和优先开发区域。结合生态工程建设，在恢复植被、改善生态的前提下，因地制宜发展沙产业。

4．2．2 以节水为中心，治沙为根本，创新沙产业发展模式

高效节水是皮山县沙产业发展的必由之路，皮山县沙产业发展要处理好节水与产业、治沙与经济的关系。在作物品种、种植类型、生产方式、加工企业等方面将节水作为首选目标。充分利用荒地、荒滩和丰富的地下水资源，通过打井滴灌，发展以石榴、红枣、核桃、红柳大芸为主要品种的高效节水特色林果业。充分考虑水利工程设计，结合现代农业产业发展要求，建立高效节水灌溉系统工程，采用先进科技手段，引进高新技术，配套节水灌溉系统。同时大力推广节水、保湿技术，以及滴灌、喷灌、渗灌、微灌等灌溉技术、设备的引进吸收，努力创出一条节水、治沙、产业相结合的优质高效沙产业发展道路。

4．2．3以科技为支撑，推动沙产业的健康发展

沙产业是应用高新技术才能取得效益的新兴产业，所以在开发沙产业过程中，应全面加强科技保障工作，重点对品种选育、良种苗木繁育、先进栽培技术、无公害新农药以及贮藏保鲜、加工、运输、包装等新技术进行综合研究和开发，解决产业化发展中的具体问题。围绕丰产、优质、高效和无公害生产，加快推行标准化和技术规范化生产，将科技支撑贯穿于防沙、治沙的全过程。力求在科技创新和成果转化能力上有新突破，提高农产品质量和市场竞争力，从而为沙产业的健康、快速发展提供智力支持。

4．2．4投入较大规模的资金

沙产业是一个“高投入”，“高产出”产业，因此，加大沙产业的投入力度，积极争取国家对沙产业的资金支持，县政府要把沙产业发展纳入国民经济发展计划。要从财政支农资金中每年划拨一定资金，在安排扶贫、退耕还林、生态建设、防风治沙、发展沙漠特色林果业、种植业、红柳大芸和维药材等工程中资金都要向沙产业倾斜。

4．2．5 加快建设一批龙头企业，发挥带动作用

皮山县境内的三峡工业园区于2010年12月被自治区人民政府评为自治区级工业园区。工业园区的建设对加快皮山县新型工业化建设的步伐，实现皮山经济跨越式发展和“富民强县固边”战略目标有着重要的意义。目前入住三峡工业园区的企业共24家，正式投产企业6家，为皮山县的工业发展奠定了坚实基础。在此基础上，充分发挥龙头企业在沙产业开发中的带动作用，不断推动特色林果、药材、饲草和畜产品深加工，培育扶持壮大一批农产品加工企业，形成产品生产、加工、销售一条龙产业链，实现产业化、规模化经营。通过龙头企业带动，引进和支持企业创立自主品牌，努力培育全疆、全国乃至国际品牌。

4．2．6 沙产业发展与经济和生态建设同步进行

开发沙产业必须与经济和生态环境建设同步进行，互为补充，决不能以破坏生态环境为代价来换取所谓的高额经济产值。坚持开发建设与生态环境保护相结合，积极发展绿洲外围人工生态，巩固绿洲生态屏障。一是深入推进“三北五期”重点防护林保护工程、全面启动沿315国道以及沿路、沿渠绿化试点工作，加强农田防护林体系建设，扩大人工造林和封沙育林面积；二是对荒漠植被退化严重区域进行生态修复，加大荒漠林和退化草地封育保护力度，推动草原生态保护工程的实施。三是加快绿洲内部造林绿化步伐，进一步改善绿洲内部生态环境，确保农业可持续发展。加大生态环境建设力度，建立沙产业示范样板，促进沙产业发展。

[1] 林宏东.发展沙产业促进农民增收[J]. 甘肃科技，2006，22(7)：197-198.

[2] 皮山县地名委员会编.新疆维吾尔自治区皮山县地名图志[M].1986：1-4.

[3] 买托合提·阿那依提，迪力夏提·斯马义等.皮山县自然环境及其与生产布局的关系[J].干旱区地理，2007(2)：163-171.

[4] 皮山县人民政府统计局.皮山县2011年国民经济和社会发展统计公报[Z].2012年4月5日.

[5] 新疆和田地区气象局农业区划办公室新疆皮山县气象站.新疆维吾尔自治区皮山县农业气候手册[M].1983：1-14.

[6] 买托合提·阿那依提，迪力夏提·斯马义，迪里木拉提·玉苏莆等.论节水灌溉技术的普及对皮山县农业发展的作用[J].干旱区地理，2008(4)：350-356.

[7] 新疆皮山县科学技术委员会.皮山县科技农业区划专辑(上)[M].1982：11-12.

[8] 土尔逊托合提·买土送，阿依古丽·克里木拉等.塔里木盆地南缘地区沙产业发展情况研究[J].和田师专学报，2012(4)：16-19.

[9] 皮山县为实现跨越式发展和长治久安努力奋斗[N].新疆日报，2011-10-27.

[10] 皮山县人民政府办公室文件资料[Z].2010-3-19 .

2014-07-23

教育部人文社会科学新疆项目(10XJJAZH002)；和田师范专科学校科研基金项目(1076510076)阶段成果。

阿依古丽·克里木拉(1969-)，女，维吾尔族，副教授。研究方向：地理教学与旅游资源开发研究。