浅议高校学籍管理面临的问题及对策

夏丽洁



浅议高校学籍管理面临的问题及对策

夏丽洁

（邢台学院，河北邢台 054001）

学籍管理是高校教育管理工作中的重要组成部分，正确面对高校学籍管理所面临的问题，并针对这些问题提出有效的解决办法，对高校教育事业的不断发展具有重要意义。

高校；学籍管理；问题；对策

学籍是指一个学生属于某学校的一种法律上的身份或者资格。根据《普通高等学校学生管理规定》，按照国家招生规定录取的新生，持录取通知书，到校办理入学手续，经复查合格者予以注册，取得学籍。一个学生一旦具有某个学校的学籍，通常情况下就应享有该学校规定的各项权利，并履行该校规定的各项义务。学籍管理贯穿于学生培养的全过程，其中涉及到学籍注册、转学、转专业、留降级、休学、复学、保留学籍、退学，学籍基本信息管理，奖励与惩处，直至最后毕业资格、学位资格的审核，以及学历证书、学位证书的注册等，是高校学生管理和教学管理工作的重要组成部分，其管理水平关系到学校教学工作是否能够正常运行，并直接影响到学校的学风建设、教育教学质量和人才培养质量。近年来，随着高校招生规模不断扩大，办学层次和专业数量不断增加，给高校学籍管理工作带来了许多新的问题，加强学籍管理是高校必须面对的重要课题。

一、加强高校学籍管理工作的重要意义

1.加强高校学籍管理工作有利于树立优良的学风，提高人才培养的质量。高校学籍管理制度制定了一系列学生要遵守的基本原则，如：规定了学生在校期间应遵守《高等学校学生行为准则》，考试中违返考试纪律应给予批评教育及相应的纪律处分，成绩优秀、政治思想表现好的要给予相应的表彰奖励，规定了转学、转专业、留降级等学籍变动的具体条件，以及明确了获得毕业资格及学位授予资格所必须达到的条件。由此看来，学籍管理制度为学生的成长制定了基本方向，它具有严肃性、强制性和导向性的特点，使学生能够自觉遵守学校的管理，将学籍管理中的要求转化为学习的动力，督促学生努力学习，争先创优，促进了学校优良学风的树立，同时激励学生努力将自身打造成德、智、体、美全面发展的优秀人才，提高了学校人才培养的质量。

2.加强高校学籍管理工作有利于促进高校规范化管理。高校的学籍管理规定是在教育部令21号《普通高等学校学生管理规定》基础上，根据学校实际情况的进一步细化，对教育对象、内容、程序、要求和结果做出了明确的规定，有利于促进教学活动和教育过程沿着正常轨道运行，是对学生从入学注册到毕业的整个过程进行全程培养、系统管理及质量考核的保障。如有些学校规定一学期不及格课程达到3门留级，达到4门即退学，有着规范的审核审批程序；对学生的纪律处分有严谨的调查取证程序，并告知学生可能导致的处分后果，处分后还要告知学生享有申诉的权利；学生毕业时对其学业成绩及表现进行严格的审核，符合条件的才能颁发毕业证书，进行学历注册等。一系列规范严格的程序和要求，要求学校学籍管理人员及各相关部门之间必须做到分工协作、相互配合、依规办事，极大地促进了学校的规范化管理。

二、高校学籍管理工作面临的问题

1.学籍管理制度宣传力度不够，认识不统一。学籍管理关系到学生的成才和发展，但是就目前现状来说，学校一般只在入学教育期间安排学生进行学籍管理规定的学习，而日后的宣传和教育跟不上，导致很多学生对学籍管理制度并不是很了解，比如，有多少门课程不及格就要被要求留级，触犯了哪条规定就属于违纪，应当受什么样的处分，达到什么样的条件可以获取学位，很多学生都不是很清楚，等到要留级、受处分、拿不到学位时候才想起来学校还有相关的规定；还有很多学生对休学的规定不清楚，不知道休学是以一年为期，往往是过了三个月或者半年就要复学。并且还有很多教学、学管秘书、辅导员对学籍管理也不是十分了解，常常以为这是学籍管理部门的事，与他们无关，甚至在面对有些学生违纪的时候，不是积极地对学生进行教育，而是找理由为学生求情。这种认识上的不统一，常常使学籍管理制度执行不到位，学籍管理的意义也就无法实现。

2.配套的管理制度不健全、不完善。2005年国家出台了新的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令21号），近年来，高校也相应地制定了一系列校内各项管理规定，但是也有一些管理规定有所缺失，比如随着近年来招生规模的逐步扩大，就业形式逐步复杂，有转专业诉求的学生日渐增多，如何规范转专业行为，发挥转专业对学生个人发展、就业预期的积极作用，就应该有相应配套的制度来规范，但是据调查，有相当一部分学校未就转专业制定相关的规定或虽有规定但是可操作性不强，转专业现象处于一种无序状态，盲目跟风、随大流现象严重，导致转专业后成绩下滑，留级退学现象时有发生，没有发挥出转专业对学习的积极促进作用，反而影响了学业、耽误了前程。

3.招生规模扩大带来的工作压力以及突显出的管理手段的落后。随着近年来高等教育由精英化教育转向大众化教育，高校的招生规模逐步扩大，在校生人数及专业数量急剧增加，传统的的学籍管理方法已经不能满足日益发展的学校教育的需求。繁重的学生学籍资料的收集、整理、核对及分类分析给学籍管理工作带来了巨大的工作量，虽然大部分高校引进了网络管理系统，但由于技术手段、人员素质等原因，还没真正地实现网上办公 ，学籍管理经常处于半手工操作状态，工作效率低下，影响了教育管理的效果。

4.学籍管理队伍不稳定，管理人员素质不高。学籍管理工作是以学籍为中心所开展的学生管理工作，涉及面广，政策性和技术性很强，要求工作人员不但能够准确把握和理解国家政策精神，熟练处理各种学籍问题，还要有较高的计算机操作水平。这项工作责任重大，时效性非常强，关键时候不能拖拉更不能出丝毫差错。高校普遍重视教学和科研，学籍管理处于辅助地位，认为“无过是正常，有过功全无”，所以学籍管理人员的地位往往得不到重视，在晋职和提拔时不占优势，导致了岗位更换频繁，工作缺少连续性，又因为学籍管理工作任务琐碎繁多，工作人员疲于应付日常事务性工作，学习、培训机会较少，导致理论水平、业务能力得不到提升，影响了学籍管理工作的效果。

三、提高学籍管理水平的对策

1.加大学籍管理政策的教育宣传力度。统一认识。学校可根据实际情况采取适当的方式对学生进行政策宣传和教育，第一，可在新生入学教育期间组织学生进行集中学习，学习过后还要进行考试，必须人人过关，保证学习效果；第二，可采取作报告形式，选取经典案例进行讲解，加深学生对学籍管理政策的理解；第三，将学籍管理规定编入高校学生手册，人手一册，便于随时翻看查阅；第四，利用网络平台长期发布学籍管理相关制度，或通过教学、活动场所电子屏及张贴海报方式宣传学籍管理制度要点，使学生随时随地可以受到教育。对学校教学、学管人员可采取寒暑假举办培训班的方式集中培训。只有将学籍管理政策宣传到位，上下统一认识，教育管理才能达到事半功倍的效果。

2.健全和完善相关管理制度。完善的学籍管理制度是高校学籍管理工作有序开展的保证，学校还应根据实际情况制定一整套与学籍管理相配套的学生管理制度，教育管理才能做到有法可依。另外，制度执行过程中，难免会出现一些问题，还要求工作人员能够不断与师生交流，听取他们的意见和建议，对管理制度中存在的不合理的内容要适时修订，使学籍管理制度逐步趋于公正、合理、高效，真正成为促进学生全面发展的制度保障。

3.促进学籍管理的信息化建设。在在校学生规模空前增大的现实情况下，关起门来手工处理的方式已经无法适应新的工作要求，高校应加快学籍管理的信息化建设。首先，建立信息员制度，挑选一部分责任心强、威信高的学生干部，深入到学生中间，了解学生的思想动向，收集他们的意见，替他们表达不同诉求，同时也可以代替学校向学生宣传学校的学籍政策，建立起学校与学生之间有效沟通的桥梁，使学籍管理制度的能够顺畅执行。其次，学校应在校园网保障下采用学籍管理系统，通过权限的授权和分工，完成学生信息采集、信息发布、成绩录入等，实现院系、学管、教务、财务等部门之间信息共享，增加了信息的准确性、简化了工作流程，提高了学籍管理的工作效率。

4.稳定学籍管理队伍，提高人员素质。高校要重视学籍管理工作，应选派那些具有强烈事业心和高度责任感、具有奉献精神的教师到学籍管理岗位，要注重学籍管理人员的培养，为他们提供相关培训机会，同时学籍管理人员也要加强自身的学习，通过网络通讯等方式经常向上级主管部门及兄弟院校请教与交流，不断熟悉学籍管理政策，熟练使用相关应用软件，不断提高自己理论水平与操作技能，以便更好地做好学籍管理工作。由于高校学籍管理工作较强的政策性，又要求学籍管理工作队伍必须相对稳定，学校要在职称评定、职务晋升等方面给予足够的重视，使学籍管理人员能够感受到岗位荣誉感和自豪感，激发他们的工作热情，调动他们的工作积极性，从而能够在本职岗位上踏实工作，甘于奉献，不断创新。

学籍管理工作是高校教学管理和学生管理工作的重要组成部分，是保障高校教育质量的重要环节，学校要充分重视学籍管理工作，不断完善管理制度，加强制度宣传，稳定管理队伍，提高人员素质，逐步形成公正、科学的学籍管理体系，为高校教育事业的不断发展贡献力量。

[1]高林琴.高校学籍管理中存在的问题及对策[J].黄山学院学报,2011,(12):88-91.

[2]王平.高校学籍管理现状及问题破解[J].辽宁医学院学报(社会科学版),2012,(11):95-97.

[3]杨红梅.高校学籍管理面临的问题与对策[J].湖北第二师范学院学报,2010,(3):103-104.

2014-11-28

夏丽洁（1974-）,女,河北巨鹿县人,毕业于河北师范大学,政工师,主要从事学生管理工作.

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1672-4658(2015)01-0191-02