文 / 本刊记者 崔丽媛
聚焦2015全国“两会”盘点交通运输的那些事
文 / 本刊记者 崔丽媛
2015年,在经济“新常态”下,中国政府怎样“出招儿”?提交十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告给出了务实、全面、充满正能量的回答。而透过这份约18000字的报告,交通人又能看到哪些交通“亮点”?
2014总结回顾
在内
新建铁路投产里程8427公里,高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里,水路、民航、管道建设进一步加强。
农业综合生产能力稳步提高,农业科技和机械化水平持续提升,重大水利工程建设进度加快,新增节水灌溉面积3345万亩,新建改建农村公路23万公里。
在推进基础设施建设和区域协调发展方面,京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。
着力培育新的增长点,支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长。
对外
推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,筹建亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金。
铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界。
P26
多管齐下改革投融资体制:激发民间投资活力,引导社会资本投资
政府不唱“独角戏”,将采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目,更大程度地激发民间投资活力。在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。
大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。
大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。
大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。
集中力量办大事:推进交通运输业可持续发展,保障出行畅通与安全
P32
扶贫致富
新建改建农村公路20万公里,全面完成西部边远山区溜索改桥任务。持续打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。加大对老少边穷地区支持力度,完善差别化的区域发展政策。
P38
互联互通
把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
P42
依托 “一带一路”、长江经济带、京津冀协同、西江经济带等多个重大战略项目。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。扩大内陆和沿边开放,促进经济技术开发区创新发展,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
创新变革
推动产业结构迈向中高端。实现“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国向制造强国转变。政府重点支持基础研究、前沿技术和重大关键共性技术研究,鼓励原始创新,加快实施国家科技重大项目,向社会全面开放重大科研基础设施和大型科研仪器。
鼓励原始创新
加快实施国家科技重大项目
P48
节能环保
推广新能源汽车,治理机动车尾气,提高油品标准和质量,在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。
积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。
要大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量,加强工业、交通、建筑等重点领域节能环保。
力争到2015年,节能环保产业总产值达4.5万亿元,
增加值占国内生产总值的比重为2%左右,
节能环保产业产值年均增长15%以上。