报关水平测试视角下高职院校报关实务课程教学改革浅析

王丽君

（泰州职业技术学院 经济与管理学院，江苏 泰州 225300）

报关水平测试视角下高职院校报关实务课程教学改革浅析

王丽君

（泰州职业技术学院 经济与管理学院，江苏 泰州 225300）

报关实务课程是国际贸易实务专业的一门核心课程，主要培养学生为企业从事报关业务的能力。报关员从业资格考试改革为报关水平测试，高职院校报关实务课程改革势在必行。文章从行业对报关人才的实际需要出发，根据高职院校人才培养特色，分析了当前教学过程中存在的难点，提出了调整教学内容、改进教学方法、加强实训条件和培养双师型教师等改革建议。

报关水平测试；高职院校；报关实务；教学改革

根据国务院简政放权、转变职能，进一步减少资质资格类认定和许可的相关要求，海关总署决定自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试。自2014年起报关员资格证考试改为报关水平测试，组织机构改为报关协会，考试内容改为“报关基础知识”和 “报关业务技能”，颁发 “报关水平测试成绩分析报告书”，作为招聘从业人员的基本依据之一。

高职院校本专业在校生可以免试 “报关基础知识”科目，这将有利于学生参加报关水平测试。从报关协会组织的考试要求来看，未来报关行业将更注重报关实务操作能力，比如进出境报关、保税加工报备报核、商品归类、报关单填制、报关核算等基本技能。对于高职院校报关实务课程的教学来说是机遇和挑战并存，教学改革势在必行。

1　行业对报关人才需要特点

当前我国国际贸易仍处于快速发展期，2013年我国进出口总额4.16万亿美元，增长7.9%，报关行业必将同步发展。未来几年行业内相关企业将会大力拓展国际贸易中间业务，报关业务作为其贸易流程中间的一项重要环节，特别报关业务本身涉及面广且流程较复杂，行业内企业对报关人才有以下方面的需求。

首先，作为报关从业人员需要熟练掌握专业英语、国际贸易理论与实务和报关实务的专业理论知识，特别是在涉及进出口商品的归类、进出口税费的计算和缴纳、报关单填制工作和审核环节时，报关从业人员应该具备扎实的理论知识和实践技能，才能更好地规避工作中可能会遇到的风险。其次，在报关单据填写和审核过程中，所涉及的所有文件都是用英语书写的，这就要求报关从业人员具备较好的专业英语基础。再次，在报关过程中涉及到的部门较多，企业期望在教学过程中如在讲授保税加工货物的报关程序、进出口税费的缴纳时，除了讲授理论内容外，能够强化学生报关实践业务方面的能力。最后，为了争取更大的市场份额，每家报关单位都积极拓展报关相关业务，由于报关服务存在很大的同质性，因此报关单位希望学校在培养报关专业技能时能够注重对学生创新能力的培养。

2　高职院校报关实务课程性质与人才培养特色

报关实务课程是国际贸易实务专业的一门专业核心课程，主要培养学生能为企业从事报关业务的能力。在对外贸相关岗位进行工作任务和职业能力分析的基础上，依照与行业专家组共同开发的国际贸易实务专业职业能力标准和报关岗位标准，按照 “任务驱动”的课程思路，在每个教学环节中都明确工作任务。课程内容突出对进出境报关、保税加工报备报核、商品归类、报关单填制、报关核算等基本技能的训练，理论知识紧密围绕工作任务的需要来选取［1］。

通过本课程学习，学生能熟悉我国对外贸易管制的管理措施与报关规范，掌握进出境货物的报关流程，了解进出口税费征收的法律依据和计算方法，掌握进出口货物报关单的填制规范，能够从事报关业务操作。鼓励学生参加报关水平测试，为以后从事报关相关工作奠定基础，以适应报关行业对人才的需求。

3　高职院校报关实务教学存在的难点

3.1教学内容枯燥

在报关员资格考试背景下，报关实务课程涉及的知识面多、范围广、内容复杂，有海关及海关管理、报关及报关管理、对外贸易管制制度、进出口货物报关业务流程、进出口税费的缴纳和计算、报关单填制等基础知识。一般都以考试教材为依据，突出理论，实务案例拓展较少，没有兼顾实践操作能力的培养。

3.2教学方法单一

在报关员资格全国统一考试背景下，课堂教学基本就是传统的传授式。无论教师还是学生总是在讲听记练的过程中不断循环，这种方式主要通过教师讲解不断灌输知识，学生是被动机械地接受知识，课堂效率不高。虽然现在教师上课已经不像过去传统板书，基本采用多媒体教学等手段，但这也仅仅是形式上的简单改变。报关实务内容遵循的法律法规每年都会有更新，零散知识点非常多，进出口货物报关流程内容本身非常枯燥但又具有一定的实务操作性。因此仅仅只依靠课堂纯粹地讲解又多又细的最新法律法规及理论知识确实很难使学生真正理解和掌握到位。

3.3实训教学环节薄弱

在人才培养方案上有安排实践教学环节，但是在教学过程中的实践教学也是流于形式，在实际操作中以多媒体代替实践教学。由于实践课时较少，通过一两次填制外贸报关环节设计的单据完成，或者通过计算机操作完成，实训任务设计简单、案例单一，学生学习的积极性不高。

3.4教师欠缺实践经验

国际贸易实务专业的专任教师基本都具有较高的学历，但是大多是从校门到校门，没有实际专业工作的经验，从专业学识角度来看，倾向于理论研究，对应用型的课程不熟悉。

4　高职院校报关实务教学改革建议

4.1调整更新教学内容

在报关水平测试背景下，基于工作过程导向来设计教学内容。根据报关实际工作岗位的工作过程找出典型的报关工作任务，再根据报关职业活动所需要的知识和技能，将完成报关工作任务所需要的知识和技能确定为教学领域［2］。工作过程导向教学模式有利于培养学生的职业能力和职业素养，适合报关实务课程的自身特点，符合其教学要求。

4.2教学方法多样化

根据报关实务课程培养报关从业人员的职业能力要求，在教学实施过程中，为了取得较好的教学效果，教师应该灵活选择和采用多种教学方法。

（1）任务驱动教学法：基于工作过程导向的课程开发，将教学内容分为五个模块，而每个模块又可细分为不同的工作任务，例如：在一般进出口货物的报关程序模块下，可分为进出口申报、查验、征税、放行四个子任务，而在子任务中，又可划分为不同的具体任务，如在申报环节，又可细分为申报地点、申报时间、申报单证、其他的情形等几个具体任务。

（2）案例教学法：案例教学关键在于案例选取的合理性和有效性。在五个模块中，都配备了大量的案例，其中部分来自于报关水平测试考试内容中出现的案例，还有将紧密型校企合作单位的实际工作业务进行了教学设计，更加贴近实际。通过实践案例剖析，学生们运用所掌握的理论知识来分析实践案例，发现、分析和解决实际问题的能力提高很多。

（3）小组合作讨论教学法：教师将学生们分成几个大组，每组按照相关要求完成具体任务，然后各组间相互再交流。对于教学难点和重点，教师可以根据教材内容的安排，积极组织学生参与讨论及争论，充分发挥学生们的积极性、主动性，激发潜能，从而达到共识、共享、共进。

4.3加强校内实训室建设，积极开展校企合作

将进出口报关业务引进校内实训室，采用现行企业使用的报关实训软件，在国际贸易实务综合实训中心仿真模拟的环境内完成报关业务的全过程。通过仿真模拟，学生做中学，学中做，能较好地掌握报关各个环节中的主要内容及应注意的问题，吸引学生的学习兴趣，提高学习效率，从而切实提高学生的实际动手操作能力，确保学生毕业后能尽快适应报关相关工作。

想要培养出符合行业需要的专业报关人才，仅仅靠校内的实训条件肯定是非常有限的，必须充分利用社会资源，实现教学条件的互助互补，学校应重视与行业、企业共同建设校外实训基地。教师应合理进行教学的组织和安排，鼓励学生们走出课堂，走向社会，到报关单位、海关监管现场和出口加工区见习。在校外见习过程中，学生们能更直观地体会到通关过程中的的各个环节，根据一笔业务下报关所需要的所有外贸单证，确保正确率，缮制出符合海关规范的报关单证，理论联系实际，从而切实提高实践操作能力。

4.4培养优秀的师资队伍，努力成为双师型教师

报关员资格考试的改革，课程内容的改变，需要我们在教学中有更多的具备报关实践能力的教师，而不是应试教育的传统教师。提倡教师利用寒暑假实践到报关单位挂职锻炼，多向报关单位的工作人员学习，提升自己的报关实践能力。

报关员资格考试的改革，对于高职院校教学来说是一个新的机遇，突破了应试教育的限制，报关实务课程的教学有更大的灵活性，更能突出对学生能力的培养。随着我国对外贸易的不断发展和国际贸易环境的不断变化，高职院校也应与时俱进，积极探索，办出水平，办出特色，为企业、行业和社会输送人才。

［1］姚长佳.报关实务［M］.大连：大连理工大学出版社，2014.

［2］姜颖，刘永芝.报关实务课程教学实践探讨［J］.北方经贸，2014，（3）：252，257.

（责任编辑杨荔晴）

Elementary Analysis of the Teaching Method Reform of Customs Practice Course in Higher Vocational Colleges
From the Perspective of Customs Declaration Level Test

WANG Li-jun

（Taizhou Polytechnic College，Taizhou Jiangsu 225300，China）

Customs practice is a core course of International Trade Practice，mainly to develop the ability of students to be engaged in customs clearance business of enterprises.In light of the examination reform of customs declaration qualification for customs clearance level test，it is imperative to reform customs practice course in Higher Vocational colleges.According to the characteristics of talent development in higher vocational colleges，this article takes the angel of the practical needs of the customs personnel industry，analyzes the difficulties existing in the current teaching process，then put forward to adjust teaching content，improve teaching methods，strengthen the training conditions and the double type teachers’training and reform proposals.

customs declaration level test；higher vocational colleges；customs declaration practice；teaching method reform

G642.0

B

1671-0142（2015）02-0022-03

王丽君（1982-），女，江苏泰兴人，讲师.