非正式沟通视角下高校党群有效沟通路径初探

贺蔡明

非正式沟通视角下高校党群有效沟通路径初探

贺蔡明

（台州学院 党办、院办，浙江 临海 317000）

正式沟通是高校党群普遍的沟通方式，但在互动性、时效性、广泛性等方面存在不足。应当充分重视新媒体沟通渠道，在调动沟通主体的积极性、寻找共同的沟通话题和克服沟通载体障碍等方面下功夫，发挥非正式沟通在形式、互动、便捷等方面的作用，增强党群沟通效果。

非正式沟通；高校；党群；有效沟通

当一种思想和另外一种思想相互交流和对接，就形成了沟通［1］。沟通依赖于信息发送者（沟通主体）、沟通信息（沟通内容）、渠道（沟通载体）和接收对象（沟通客体），沟通的过程表现为：沟通主体将需要沟通的信息通过沟通载体传递给沟通客体，并获得反馈而达到相互理解［2］。沟通目的在于沟通主体所发送的信息能被信息接收者理解和接受，并影响接收者［3］。沟通对于社会化组织的意义尤为重要，组织传递信息并对信息作出反应使其自身得以存在［4］，因此，组织离不开沟通。党组织是正式的组织，党组织的沟通具有较强的政治属性，对各种信息的反应都属于政治行为［5］。

当前，高校党组织面临着复杂的国内外环境，正式沟通成为高校党组织与学生之间沟通的主要方式，但因其沟通缺乏互动性，在沟通的时效性、广泛性和有效性等方面问题凸显。尝试利用微信、微博、QQ以及其他新媒体等方式，发挥非正式沟通的优点，弥补正式沟通不足，体现以人为本，以达到构建高校师生和谐的党群关系、营造和谐校园的目的。

一、界定及各自特点

（一）界定

依据沟通途径的不同，沟通分为正式沟通和非正式沟通两类。正式沟通是一种严格按照组织规定的方式方法进行的沟通方式，充分体现组织的结构性和层次性［6］。非正式沟通则是一种游离于组织机构层次次序之外的，人们不拘泥于某种场合或渠道，用以保持经常不间断的接触方式［7］。可见，非正式沟通更容易进行，成为更为常见的沟通方式。

（二）特点

正式沟通遵循一定的组织程序，权威、保密、约束力较高，但形式刻板，反应迟缓，无暇顾及沟通个体的心理差异。而非正式沟通迅速、隐蔽，不拘泥于既定形式，有利于营造轻松的氛围，沟通双方容易表达出真实想法，从而达到交流的目的，也有利于及时纠正第一印象、近因效应、成见定势等由于认知片面、沟通不良而形成的心理偏见［8］。

二、党群沟通障碍分析

这里所指的高校师生党群之间的沟通，是指在参与党组织政治生活的过程中，沟通主体（主要是党务工作者）利用各种沟通载体与沟通客体（学生群众）之间的信息交流的程序、规则、过程和效果的总和。

（一）沟通主体障碍

沟通主体在主观意愿、客观条件等方面都有待于加强。一是精力不够。目前，高校党建分为校、院两级管理体制，党务工作由党务工作者承担，这批党务工作者大多是辅导员，他们奋斗在学生工作的第一线，工作量大且涉及面广，学生日常管理、奖励评优、贫困生管理和团委等事务繁杂，容易导致他们精力分散，无暇顾及沟通。二是认识不足。在一系列较高强度的工作压力之下，党务工作者只是将自己视为党务事务工作的处理者，以完成上级领导交办的任务为岗位标准，对党员发展、民主评议等规定动作抱有完成任务的心态，大部分党务工作者确实无暇顾及学生思想动态；而作为沟通的有益补充——教师党员们普遍存在“重科研，轻思想；重专业，轻信仰“的观念；学生党员在沟通经验和权威性等方面还有所欠缺。三是政策不力。一方面，为了保障辅导员队伍的稳定性和可持续发展，大多数高校出台专项政策，明确了辅导员岗位职业化发展，或者转岗至行政或教师系列，但辅导员工作的琐碎繁重、行政岗位前途的不确定性以及教师队伍的高门槛，容易使他们陷入迷茫境地，这种思想困扰使其不能很好地完成本职工作。

（二）沟通内容障碍

沟通内容是指沟通双方进行交流的具体信息，党务工作者在对学生信息的敏感程度、对学生的了解程度等方面还存在诸多不足，导致无话可说的尴尬境地，主要表现在以下三方面：一是缺乏共同的话题。沟通离不开主题。党务工作者从工作角度出发，一般选择以党务为主题，忽视了学生真正感兴趣的关注点；在生活方面，党务工作者与学生年龄有一定的差距，存在代沟，在兴趣爱好方面难以求同。二是缺乏对信息的重视。信息收集是沟通的重要环节，是师生寻找共同关注点的重要渠道。党务工作者为克服障碍，往往将该任务落实到学生党员或学生干部，这些党员干部既要面向同学收集各类问题、反馈情况，又要向党务工作者反映问题。这种工作容易导致该群体成为中间夹心层：一方面向上级所反映的信息难免涉及到学生敏感信息，往往被其他学生看作“打小报告“，另一方面，即使反映的信息确实具有代表性，但不一定得到重视；在处理问题的方式时，所提出的问题不一定能按照学生的想法解决；一些问题因为客观条件限制，一时无法解决，这样容易挫伤这部分群体工作的积极性。三是党务工作者缺乏有关专业知识的学习。学生最为关注升学、就业等情况，但有些党务工作者并不是与学生同专业出身，对学生专业知之甚少，对学生有关升学、就业等信息不够敏感，与学生交流的话题也因此而减少。

（三）沟通载体障碍

目前，高校党群沟通方式以正式沟通载体为主，表现为会议、文件和座谈会等形式，而这些载体已经不能满足党群之间的沟通需求，主要表现在以下三个方面：一是形式单一，沟通呆板、僵化。党群沟通的载体主要包括文字和面谈两种形式。文件一般采用文字形式，大多数文件都在新生入学时发放给学生，但没有针对政策进行详细地解读，学生难以完全理解。开会尽管可以通过个别发言表达诉求，但能参加会议的学生已经是少数，得到发言表达想法的机会也不多，得到正面回应并且能够解决问题的情形更在少数。二是缺乏互动。有效沟通应当建立在双方互动的基础之上，而各类文件则是信息单向传播的过程，被告知对象只能被动接收信息，只能按文件精神执行。三是时效性弱。正式沟通往往要遵循一定的规则和经历一定时间的等待才能进行。学生如果要申请信息公开或反映问题，必须通过官方规定的程序进行，其正式性和严密性决定了正式沟通不可能经常进行。这给负面信息足够的时间进行发酵和蔓延，这种情形出现在突发事件中尤为普遍，容易造成严重后果和恶劣影响。另外，一些公示公告信息仅在特定时限和地点进行公开，学生如果没有在指定时间查看信息，往往容易造成信息滞后甚至信息盲区等后果。

三、对策建议

较之正式沟通，非正式沟通所具有的优点多，沟通效果好，因此，尝试利用非正式沟通解决高校党群沟通难题。

（一）调动沟通主体的积极性

沟通主体是否始终保持主动积极是达到有效沟通目的的关键因素。这就要求我们规范沟通主体的角色定位和功能发挥，充分调动沟通主体的主动性和积极性，发挥非正式沟通在党群沟通中的有效作用。

首先，减轻党务之外的工作量。党务工作者尽管大部分是辅导员，但考虑到沟通的重要性，需要将党务工作与辅导员工作区分开。一方面，辅导员工作有一部分是党务工作者要做的工作，但另一方面，兼职不等于全职，党务工作者的工作重心应当始终放在党建工作上。这样，党务工作者就能从辅导员繁杂的事务中解脱出来，从而有一定的精力与学生进行沟通。

其次，提高对非正式沟通工作的认同感。诚然，非正式沟通有着较好的沟通效果，其不受时间和地点的限制，但牵扯了较多的精力。因此，需要采用一定的激励机制，如对非正式沟通构建量化考核指标，定期考核，及时通报工作进展，对先进的工作者予以表彰，对工作不力的予以通报，保障党务工作者在开展非正式沟通工作的积极性，提高认同感，从而加强沟通效果。

再者，保障党务工作者的职业发展空间。一是对非正式沟通工作进行量化考核，如在沟通时间、沟通工具、沟通频次、沟通对象及人数、沟通评价或成效等方面进行量化考核。二是将非正式沟通作为党务工作者和教师职称评定的依据。当前职称评定只是对是否从事过学生工作有要求，但对沟通效果没有硬性规定。而非正式沟通工作对沟通主体要求更高，更加注重沟通成效，将其纳入职称评定指标更有说服力。三是将非正式沟通工作作为干部选拔任用的重要依据。党委在考察、任命干部时，应当加大从事非正式沟通工作者担任后备干部的比例，积极探索非领导职员领导待遇等路径以提高工作积极性。

（二）寻找共同的沟通话题

沟通双方具备共同感兴趣的话题是沟通有效与否的关键因素。因此，沟通主体要善于借助沟通技巧，寻找兴趣点、重视关注点，从而增进交流，尽量做到与学生同频共振。

首先，要重视学生的关注点。一是重视需要解决的问题。问题重在解决。对于能立即解决的问题，及时与相关职能部门或管理人员联系，及早落实；如果问题需要一定时间才能解决，党务工作者要及时做好解释沟通工作。二是重视形势研判。形势重在研判，应提高问题研判的能力，从看似无关紧要的信息找到今后的动向。如学生普遍对校外食堂菜价开始关注，这就需要及时收集学校食堂近期菜价的控制情况，提醒有关职能部门及时平抑菜价，防止群体性事件的发生。三是重视党员干部反映的问题。学生党员干部属于学生中的管理层，他们在基层的第一线工作，对收集上来的信息已经进行了筛选，因而更具有代表性。对这一群体所收集的问题要特别重视，做好反馈工作。

其次，要善于吸引学生的注意力。一是提高非正式沟通载体的实用性。及时发布与学生密切相关的权威信息，如学生重点关注学校开课情况、考试成绩查询信息、放假信息等，党务工作者要在第一时间通过非正式沟通载体向学生发布权威信息，吸引学生关注。这就要求党务工作者关注学生的学习、生活和工作，提高敏感度，筛选更加贴近学生的信息。二是提高工作透明度。党员发展等工作既敏感又重要，学生对此高度关注。因此，从选拔入党积极分子到党员发展每一环节都需要及时公开有关信息，不给任何谣言发酵的时间和机会。尤其是在突发事件来临时，应注重在信息的频度和权威度上下功夫，及时公布官方消息，加大信息发布密度，杜绝小道消息泛滥。三是主动吸引学生的好奇心。非正式沟通离不开各种新媒体，如微信、微博、QQ等沟通工具，这些也是学生常用的工具。党务工作者应及时关注软件新版本和新功能，全面掌握其使用方法，及时通过新媒体进行展示，吸引学生关注，有利于找到双方沟通的兴趣点，从而建立沟通双方的基础，有助于进一步沟通和交流。

再者，要加强专业方面的关注度。专业始终是学生高度关注的话题。一是加强学生所学专业本身的学习。党务工作者应当从零开始，积极向有关专业教师请教，认真学习有关专业知识。当学生谈到专业问题时，能给予释疑解惑。二是及时关注相关领域进展。通过朋友圈、QQ群等渠道，及时发布与专业相关的最新研究成果，及时发布专业领域发展动向等等，提高影响力。三是发布升学、就业相关信息。升学和就业信息是学生关注度最高的信息，当学生在得到有用信息时，会主动通过朋友圈、QQ群等渠道进行分享和转发，这同时也提高了党务工作者新媒体的知名度，从而扩大了载体的影响力，进一步树立了权威。

（三）克服沟通载体障碍

非正式沟通借助各类新媒体的有利条件，在沟通形式、互动性和便捷性等方面优势明显，有利于克服正式沟通的缺点，增进交流。主要做法如下：

首先，丰富沟通形式。较之传统媒体，新媒体沟通更为便捷、及时，其自由度与渗透性更有竞争力和影响力。一是要简化沟通程序。这就要求党务工作者减少非正式沟通的各类环节，建立扁平式组织沟通架构，善于借用新媒体沟通方式，积极发挥新媒体的优势，提高沟通的有效性。二是各部门要广开沟通渠道。沟通工作千头万绪，党务工作者精力有限。积极引导各个部门，如宣传、组织、教务、学生等部门及时开通公众微信号、官方微博等形式，丰富信息发布载体，增强工作力量，提高信息公开的广度和深度。

其次，强化沟通的互动性。互动性是指主客体之间通过语言、文字等形式沟通的双向性和交互性，有效沟通必须从沟通主客体双方的角度同时进行分析。党务工作者希望了解学生的想法、掌握情况、推动工作，学生则希望通过非正式沟通，在寻求公正公平、维护自身正当利益或实现有效监督等方面求得实效。党务工作者应当及时掌握各类软件的互动范围和方法。如在微信朋友圈内发布信息，可以将阅读群体控制在一定范围内，学生对信息的评论也仅限于朋友圈；在微博内发布信息，则可以将信息公开的范围扩大至全体学生。对学生所发布的信息进行“点赞“、“转发“或“评论“等操作，可表明立场、发表观点，这些做法都是与学生进行互动沟通的有效方式，有助于拉近党群之间的距离。

再者，坚持频繁和长期沟通。频繁性是指沟通次数多、频率高。正式沟通以大会、文件等形式居多，信息发送频率较低，对学生正面影响有限，而非正式沟通不拘泥于沟通形式和场合，可以借助不同的信息渠道，多次以不同的渠道方式重复发送相同信息，而且费用低，从而保证了信息的及时性和对称性。非正式沟通不在一朝一夕，而是要坚持其长期性，以保障沟通信息准确无误，不断巩固沟通效果。

非正式沟通在沟通内容和沟通载体等方面均具有一定的优点，但也应该看到，非正式沟通也有相应的缺点，如占用较多的时间、需要较大的精力投入、受到沟通主体偏好影响较大等缺点，因此，应当正确处理非正式沟通在高校党群中的地位，一方面既要发挥其优势，另一方面更要遏制其负面影响，这将会对加强高校师生党群之间的沟通，提高党组织的凝聚力、向心力和影响力等方面均起到良好的作用。

［1］杨新红．中国共产党党群沟通机制研究［D］．上海：华东师范大学，2013．

［2］甘华鸣，李湘华．沟通［M］．北京：中国国际广播出版社，2001．

［3］张丽娟．非正式沟通的决策可行性意义［J］．安徽工业大学学报：社会科学版，2004（5）：58-60．

［4］俞可平．西方政治分析新方法［M］．北京：人民出版社，1989．

［5］艾伦·C·艾萨克．政治学：范围与方法［M］．郑永年，等，译．杭州：浙江人民出版社，1987．

［6］吕元礼，杨麻．非正式沟通的作用分析［J］．政工学刊，2005（6）：34-35．

［7］吴华丽．非正式沟通在学生干部管理中的运用［J］．学校党建与思想教育，2010（33）：95-96．

［8］肖代怡，董娅．论思想政治教育中的非正式沟通［J］．黑龙江高教研究，2006（10）：41-42.

A Preliminary Study on the Effective Communication between the Party and the Masses in Colleges——from the Angle of View of Informal Communications

He Caiming
（The CPC Committee Office and Administrative Office，Taizhou University，Linhai 317000，Zhejiang）

Formal communication is the most common way of communications in colleges between the Party and the masses，but there are deficiencies in such aspects as interaction，timeliness，breadth and so on.Full attentions should be paid to the new media communication，efforts should be made in the mobilizing the enthusiasm of the communication subject，looking for a communication topic in com⁃mon and overcoming communication etc，in order to play an important role in the aspects of the form，interaction and convenience of informal communications，to enhance communication between the Party and the masses.

informal communications；colleges；the Party and the masses；effective communication

10.13853/j.cnki.issn.1672-3708.2015.01.020

2013-12-13

本文系2012年度浙江省教育厅科研资助项目：“网络背景下非正式沟通对高校党群意识形态影响的研究”的成果之一，课题编号：Y201224868。

贺蔡明（1980- ），男，安徽肥东人，助理研究员。