加强理论学术研究促进学科建设发展



加强理论学术研究促进学科建设发展

（中国卫生法学会会长高春芳在2015年4月25日中国法学会研究会工作经验交流暨法学理论骨干培训会议上的发言摘录）

一、指导思想和目标规划明确

早在2009年8月，“中国卫生法学会”（以下简称“学会”）邀请50余名卫生法学专家、学者召开了“中国卫生法学理论与学科建设专家会议”，专题讨论《卫生法学系列丛书》(以下简作《丛书》)编写事宜，形成了《丛书》编写意见，确定了编写总体规划。

《丛书》编写是一项开拓性的艰巨工程。之所以编这套丛书，是为系统总结我国卫生法学研究的历史成果，表述卫生法现象及其发展规律、卫生法学理论形成的法哲学基础，反映国家法制建设与医药卫生体制改革背景下卫生法学理论与实践发展动态，全面梳理中国卫生法学理论体系、卫生法律体系、卫生法律规范体系、卫生法律运行体系以及卫生法律实践发展中的实务问题。

编写中，我们坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧依靠作者所在单位党组织的领导和支持，坚持继承与发展相结合、原创与梳理相结合、学理与通俗相结合、理论与实践相结合的原则，力求体现《丛书》总体构思的统一性、结构体系的层次性、内容体系的连贯性以及学术表述的前瞻性，保证《丛书》在思想性、学术性、科学性、规范性方面具有鲜明特征和独特地位。

二、内容架构和组织规划清晰

《丛书》最初设计是22部600万字的架构。在去年12月召开的第三次《丛书》编委会上，全国各地专家又强烈要求增加书目。经通盘考虑，从完善学科建设需要出发，对新申报的书目进行了遴选、合并，随后增选了10部，由此，《丛书》扩充到32部，约1000万字。

为加强对《丛书》编写的指导，学会开始就将这项工程分别报告了时任全国人大常委会副委员长的韩启德院士并经同意由其出任指导委员会名誉主任，时任原卫生部部长的陈竺院士并经原卫生部党组同意其担任指导委员会主任、时任解放军总后勤部卫生部部长的张雁灵和学会会长孙隆椿担任指导委员会副主任，《中国法学》原总主编陈桂明教授和世界医学法学协会主席托马斯·努固齐教授等担任《丛书》指导委员会委员。

同时，经学者推荐、学会决定《丛书》的总主编由卫生法学资深专家、领军人物吴崇其教授担任，副总主编由各部书籍的主编担任；并要求《丛书》各册的主编均需经所在单位同意，由教授、副教授或具有相当高级职称的学者担任。至于参编单位和作者，由各册主编、副主编根据申报单位和申报作者意愿、专业能力和研究特长以及院校地域分布、专业代表性等因素，兼顾全国卫生法学中、青年梯级团队的建设需要来选定。主编、副主编须提交本册书籍的框架结构设计、内容排序，独立撰写不少于10%~15%的章节。

三、学科研究和队伍建设推进

学会作为民间学术团体，旨在团结一切致力于卫生法学学科建设、研究和发展的仁人志士，调动该领域的一切专家、学者共同创建卫生法学学科，并瞄准国际卫生法学学科建设好的经验和做法，丰富我们的理论体系，落实《宪法》精神，为实现和维护人的生命健康权益开展学术研究、理论探索和实践。

整个《丛书》编写涉及到约150个单位、450余名作者。这相当于是对全国会员的一次普遍调研，从中我们获悉了在这一领域里队伍人员的理论素质、学术状况、各自的侧重和创新成果，了解到了不同学校、不同专业、不同学位学生的理论素养和创新能力，了解了学会队伍中作者的思想、品德、人格和价值观。通过撰写、修改、反馈，不仅系统了解了全国各医学院校师资队伍的素质、水平、能力，还起到了再学习、再教育的作用。

《丛书》坚持各册主编不挂虚名，目的是发动群众、动员群众、宣传群众、组织群众，集中大家的智慧，投入到《丛书》这项艰巨工程中来。学会的律师团队从实务角度对当下医疗环境、立法、司法解释、调处医患纠纷、医疗保险、医疗秩序等方面列出了编写书目，以通过结合会员单位自身特点来编写“科普读物”和专项书籍，满足社会需求。

《丛书》的编写、出版，让我们发现、整合了一支庞大的学科群队伍。这支队伍用理论和实践在敦促着教育体制改革，推动着卫生法学学科建设的进程。卫生法学学科建设已时不我待；《丛书》发挥全方位教育作用，提高了人们对人的生命健康权益保障的法制理念和意识。而《生命健康权益保障法》作为部门法的出台和亮相只是个时间问题，是社会生产力、生产关系发展的必然产物，是不以人的意志为转移的社会发展规律。

四、国内外反响强烈

编写《丛书》的目的和宗旨在于形成一整套卫生法制“普法”宣传的教材，满足法学院校、医学院校教学内容和教材需求；填补法学教育二级学科或缺的基础详实素材，推进卫生法学学科建设；填补中国卫生法学学科理论在国际学术活动中的前沿空缺，占领在世界医学法学和生命伦理领域的学术地位，赢得话语权；填补卫生法制建设理论研究和卫生法制工作法律实务上的空白。

业内动态

《丛书》已获得国家教育部“十二五”国家重点图书出版规划项目。至今已出版了15本，其余书稿均在计划中顺利进行，到2015年底将完成全部出版任务并召开《丛书》新闻发布会。学会还将所有书的“目录”“前言”和“序”翻译成英文汇编成册，用于对外交流，让世界了解中国卫生法制建设的进程、现状和未来。

已出版的15册书籍在国外引起了强烈反响。今天，我们可以自豪地向世界宣告，中国不仅有了《中国卫生法学》第三版，《卫生法学》第二版第五次印刷，至今年底，我们还将全部出版1000万字32部的《卫生法学系列丛书》。这不仅将在国际卫生法学学术舞台上展示我们的学术成果，还将占据卫生法学学术的前沿阵地，中国卫生法学学者的声音将遍及世界。

中国卫生法学会将在依法治国的思想指导下，为保障人的生命健康权益，促进卫生法治和学科建设，实现中华民族伟大复兴做我们自己该做的事。

（中国卫生法学会秘书处供稿）

（责任编辑：曾宪利）